　　北京市一家媒體在調(diào)查自行車道問題時發(fā)現(xiàn),，在平安大街廠橋小學附近路段，非機動車道上不時有三輪或者四輪的老年代步車駛過,；江西省南昌市八旬老人駕駛老年代步車闖紅燈被撞負全責,，而給老年代步車懸掛“贛A”機動車牌照的男子則被罰款3000元,、記12分；江蘇省啟東市一位81歲老人駕駛“電動代步車”,，連人帶車一起跌入河內(nèi),，所幸被一名退伍老兵拼命救起……近一個月來，老年代步車因各類新聞事件頻頻進入人們視野,。

　　有別于傳統(tǒng)的汽車,，老年代步車體型偏小，駕駛者往往是老年朋友,，為了接送孫輩上下學或者買菜代步使用,。雖然個頭小、相對出行方便,，但也因不合規(guī)車輛流入市場,，或駕駛?cè)藷o證駕駛，導致存在較大安全隱患的現(xiàn)象,。

　　2019年年初,，公安部等6部委印發(fā)《關(guān)于加強低速電動車管理的通知》，要求組織開展低速電動車清理整頓工作,，限制新增低速電動車產(chǎn)能,，加強低速電動車的規(guī)范管理。低速電動車指行駛速度低,、續(xù)駛里程短,，電池、電機等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低,，用于載客或載貨的三輪,、四輪電動機動車，包括老年代步車等,。目前,，許多低速電動車產(chǎn)品不符合現(xiàn)行機動車安全技術(shù)標準要求，給交通安全帶來了隱患,。據(jù)統(tǒng)計,，近5年全國發(fā)生低速電動車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡,、18.6萬人受傷,。

　　違法情形多為無號牌無駕照

　　為何違法違規(guī)的老年代步車行駛上路屢禁不止？廈門市公安局翔安分局交警黃獻涵在日常交通違法整治中,，時?！敖佑|”老年代步車。他所在的轄區(qū)翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn),，就曾經(jīng)發(fā)生過駕駛老年代步車的老人,，因不遵守交通規(guī)則引發(fā)的交通事故,。

　　“老年代步車的駕駛?cè)耍蟛糠质抢夏耆后w,，目的是為了方便出行,，接送孫子上下學或者買菜等?！秉S獻涵說,，多數(shù)駕駛者沒有駕駛證，交警攔查后會按照無證駕駛機動車進行處理,。

　　執(zhí)法過程中經(jīng)常遭遇“不被理解”,。有部分老年人認為自己的車屬于非機動車，不需要駕駛證,，會和交警據(jù)理力爭,；或者稱自己行動不便，腿腳不靈活,，速度開得不快,，因此無需駕駛證。

　　“但實際上,，這類車就是為了滿足老年消費者需要延伸出來的產(chǎn)品,，內(nèi)部的剎車、油門,、擋位一應俱全,，屬于機動車配置?！秉S獻涵會耐心地向老年人進行解釋,。老年代步車按照《道路交通安全法》的規(guī)定本身就屬于機動車范疇，要有機動車駕駛證才能駕車上路行駛,。并且，只有在國家機動車產(chǎn)品公告登記范圍內(nèi)的機動車,，車管部門才給予上牌,。但是市場上很多老年代步車，未經(jīng)國家相關(guān)技術(shù)部門的檢測,，也不在國家公布的上牌登記目錄范圍內(nèi),，因此無法上車牌，沒有資格上路,。

　　而這些違規(guī)老年代步車的車輛配置,、安全性與汽車存在較大差距，發(fā)生事故后容易造成人員傷亡的嚴重后果,，加上車輛沒有繳納保險,，事故損害賠償無法保障,。

　　為了徹底杜絕老年代步車上路，廈門市公安局翔安分局交警大隊的網(wǎng)格民警結(jié)合日常工作,，前往農(nóng)村,、社區(qū)、學校,、企業(yè)進行宣傳,，讓大家了解老年代步車使用的不合法及危害性；同時,，利用農(nóng)村勸導站,、企業(yè)勸導站、警保勸導站及臨時檢查站等人群集散地對此類車輛進行勸導,。執(zhí)法過程中,，發(fā)揮騎警隊靈活機動特點，對路面上的老年代步車,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查扣,，讓此類車輛的蔓延消失在萌芽狀態(tài)。

　　具體懲處措施全國各地各有細則

　　違法違規(guī)駕駛老年代步車上路,，全國各地的懲處措施不盡相同,。

　　2018年7月起，北京市全面禁止銷售各類“超標電動車”,，包含超標電動自行車,、電動三輪車、電動四輪車以及老年代步車等,。但禁售并未能全面杜絕,，有商戶轉(zhuǎn)移到地下交易。隨著《北京市非機動車管理條例》的實施,，以及《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的修訂,，老年代步車已被明確按機動車管理。但考慮到復雜的社會因素,，相關(guān)的管理細則仍未出臺,。分析認為，其中包含巨大存量去留問題,，以及代步車司機多為老年人,，不容易處理的情況。

　　2019年3月,，上海道路上出現(xiàn)不少酷似小轎車等機動車的老年代步車,，但均沒有牌照。對此,，上海交警部門重申,，不具備辦理車輛登記條件的老年代步車,，上路行駛涉嫌違法：除扣車外，還將被處以罰款,，嚴重違法者還可能被處以拘留,。

　　在福建省晉江市，交警部門針對“老年代步車”“殘疾人代步車”等,，首次查獲予以警告處理,，再次違法將依法予以處罰，依據(jù)不同群體輕重不同,。其中,，殘疾人或老年人60周歲(含)以上，首次查獲予以警告處理,，簽訂《交通安全承諾書》及拍照留存后,，通報至所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))；而60周歲以下正常行為人,，二次或多次重復違法的殘疾人或60周歲(含)以上老年人,，將依法予以處罰。

　　不要輕信商家宣傳買車要查工信部名單

　　可見,，老年代步車想上路,，需要滿足兩個條件：一是車輛要符合國家標準，掛牌持證上路行駛,；二是駕駛?cè)艘フ?guī)的駕校培訓取得駕駛證,。千萬不可輕信商家對老年代步車“不用掛牌、不用考駕照”等宣傳,。

　　哪些車輛才是合規(guī)的老年代步車呢,？實際上，在這一細分市場,，汽車廠商的腳步也從未停止過,。要選擇一款可以上牌的老年代步車，可以查詢工信部發(fā)布的《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,。產(chǎn)品分為三輪和四輪兩種,，廠家在設計的時候，并非簡單地將兩輪電動自行車的配置應用在老年代步車中,，而是要單獨配置專用的電機和控制器，并且車身大小,、車輛速度都有嚴格的限制,。近日，某國產(chǎn)汽車品牌推出的純電動版的迷你車輛,，也引起了車友圈關(guān)注,，并因小巧身材,、低廉售價被稱為“老年代步車終結(jié)者”。

　　日前,，北京市政協(xié)委員郭彩云也提出建議,，應進一步規(guī)范老年代步車的源頭管理，市場監(jiān)管,、交通等部門加大管理力度,，齊抓共管，保證只有符合要求的車輛允許上路,，避免不合格的產(chǎn)品流入市場,，造成危害。盡快出臺相關(guān)辦法,，在法律上明確“老年代步車”的道路權(quán)益,，明確老年人使用車輛的規(guī)定和違規(guī)的處罰，并要求持證使用,。同時,，實現(xiàn)車輛統(tǒng)一上牌，防止不合格車輛上路,。

（責編：張詩陽）