本報(bào)評(píng)論員 宋鵬偉
近日,,深圳一男子投訴稱,深圳電信座機(jī)尾號(hào)8888過(guò)戶,,每月強(qiáng)制新用戶低消1萬(wàn)元,。投訴人稱,朋友8888號(hào)碼原來(lái)每月只要幾十元,,過(guò)戶后每月需要最低消費(fèi)1萬(wàn)元,。深圳電信客服稱,內(nèi)部文件要求這樣執(zhí)行,。(梨視頻1月15日)
連號(hào)也好,,串號(hào)也罷,所謂的靚號(hào),,在特定文化氛圍中才有額外的價(jià)值,。一方面,供求關(guān)系決定了,,靚號(hào)的確是具有稀缺性的虛擬財(cái)產(chǎn),,一定會(huì)在某些方面體現(xiàn)出其物權(quán)價(jià)值;另一方面,,靚號(hào)只是看著靚而已,,并不能帶來(lái)差異化的通話體驗(yàn),所享受的服務(wù)與普通號(hào)碼并無(wú)不同。
消費(fèi)者熱衷選擇,,有人還愿意支付不菲的價(jià)格來(lái)獲取,,那么運(yùn)營(yíng)商能否從中分一杯羹呢?從情理上看,,號(hào)碼資源屬于國(guó)家所有,,只不過(guò)是分配給運(yùn)營(yíng)商來(lái)交由用戶有償使用——你獲得靚號(hào)的時(shí)候沒(méi)有多花錢(qián),提供的服務(wù)也無(wú)不同,,憑什么要問(wèn)消費(fèi)者多收錢(qián),?也沒(méi)見(jiàn)你給“不吉利”的號(hào)碼有優(yōu)惠啊,?從法律上來(lái)看,,按照《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》的規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn),,不得擅自拍賣(mài)用戶號(hào)碼資源,,不得向用戶收取選號(hào)費(fèi)或占用費(fèi)。也就是說(shuō),,運(yùn)營(yíng)商不能打靚號(hào)的主意,,號(hào)碼靚不靚與你無(wú)關(guān)。這就像小區(qū)里的房子,,樓層,、戶型和朝向再好,物業(yè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有差異,。絕不能因?yàn)橘u(mài)房的錢(qián)沒(méi)賺著,,就想著通過(guò)物業(yè)費(fèi)找補(bǔ)回來(lái)。
畢竟是稀缺資源,,眼看著民間交易將價(jià)格炒到了天上,,運(yùn)營(yíng)商自然會(huì)眼紅,于是通過(guò)分類管理,、捆綁銷(xiāo)售的潛規(guī)則來(lái)收取“過(guò)路費(fèi)”——既然不許從靚號(hào)獲取中牟利,,那就從靚號(hào)使用中來(lái)揩油。他們的依據(jù),,無(wú)非有兩條:一是集團(tuán)內(nèi)部文件,,二是合同法。且不說(shuō)不同運(yùn)營(yíng)商的內(nèi)部規(guī)定五花八門(mén),、朝令夕改,,缺乏權(quán)威性,就拿他們最愛(ài)用的兩條理由來(lái)說(shuō)——市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),、自由選擇權(quán),,也站不住腳。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)指的是根據(jù)服務(wù)的不同由市場(chǎng)決定價(jià)格,,并不包括對(duì)靚號(hào)額外收費(fèi),;進(jìn)一步說(shuō),不是不強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)就是自由選擇——每月萬(wàn)元的最低消費(fèi),,這樣的選擇叫自由,?如果這樣也可以,哪還有不自由的選擇呢,? 毫無(wú)疑問(wèn),,靚號(hào)不是運(yùn)營(yíng)商的私產(chǎn),只要不違法,,民間可以自由交易甚至炒號(hào)獲利,,但運(yùn)營(yíng)商只能通過(guò)服務(wù)收費(fèi),而不應(yīng)雁過(guò)拔毛,,甚至變成“此路是我開(kāi)”的劫匪,,侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。作為主管部門(mén),,工信部是時(shí)候明確態(tài)度,,對(duì)他們的內(nèi)部文件和潛規(guī)則予以規(guī)范了。