營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,,是激發(fā)市場活力,、穩(wěn)定社會預期的重要基礎,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。為加快打造一流營商環(huán)境,我省出臺了《山西省“十四五”營商環(huán)境建設規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),。11月16日上午,,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,省行政審批服務管理局,、省住房建設廳,、省市場監(jiān)督管理局、國家稅務總局山西省稅務局等相關部門的負責人深入解讀《規(guī)劃》主要內(nèi)容并答記者問,。
全力提升效能
近年來,,省市場監(jiān)督管理局大力優(yōu)化企業(yè)開辦服務,開通了全省統(tǒng)一的企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺,,省,、市兩級企業(yè)開辦所需時間已壓減至1個工作日內(nèi)?!笆奈濉逼陂g,,我省企業(yè)開辦服務效能將進一步提升。
省市場監(jiān)督管理局二級巡視員郭新安介紹,,作為全國11個企業(yè)開辦標準化規(guī)范化試點省份之一,,市場監(jiān)督管理局將持續(xù)優(yōu)化完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺,健全一體化辦理機制,,將營業(yè)執(zhí)照作為有效身份證明和電子簽名手段,,實現(xiàn)企業(yè)開辦所有事項的“一網(wǎng)”填報、“一站式”辦理。同時優(yōu)化社保費和住房公積金賬戶代扣代繳服務模式,。探索在線推送銀行預約賬號,,允許企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”平臺填寫開戶申請信息,通過平臺推送給稅務,、社保,、公積金管理部門,減少企業(yè)開戶等待時間和跑動次數(shù),。
打造最優(yōu)稅務
未來五年,山西省稅務局將準確把握打造“三無三可”營商環(huán)境內(nèi)在要求,,對標國內(nèi)一流,,進一步深化稅收征管改革,推進智慧稅務建設,,為市場主體成長發(fā)展提供山西稅務最優(yōu)方案,,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
國家稅務總局山西省稅務局總會計師杜飛彪介紹說,,政策落實向點餐式,、個性化轉(zhuǎn)變,優(yōu)化升級“晉享稅惠”智能管家,,推出稅費優(yōu)惠政策推送確認即享,,建立稅費優(yōu)惠政策全流程閉環(huán)管理機制;稅費服務向智慧型,、便捷化轉(zhuǎn)變,,優(yōu)化線上辦稅服務,推出企業(yè)所得稅,、車船稅,、非稅收入等線上智能申報,創(chuàng)優(yōu)實體辦稅服務,,推出辦稅服務廳“智能導稅”,,建立省市縣三級“集中處理中心”,推行“一體化辦稅服務”模式,,拓展個性化服務,,為大企業(yè)提供重大復雜涉稅政策確定性服務;發(fā)票服務向適量式,、精細化轉(zhuǎn)變,,建立發(fā)票全生命周期的閉環(huán)管理機制,為不同信用等級的納稅人提供不同發(fā)票使用權(quán)限,,優(yōu)化增值稅電子發(fā)票服務,,開展多層次、全方位、標準化專票電子化納稅服務保障,。
實現(xiàn)全程網(wǎng)辦
“辦理建筑許可”是營商環(huán)境評價指標體系中的一個重要指標,。省住房和城鄉(xiāng)建設廳總工程師張志利表示,2021年底前我省完成工程建設項目審批管理系統(tǒng)與相關系統(tǒng)徹底整合,,徹底解決項目審批“多頭申報,、重復錄入”問題;2022年上半年完成與“信用山西”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等系統(tǒng)對接,,進一步提升企業(yè)群眾辦事便利度,。同時,持續(xù)完善工程建設項目全流程網(wǎng)上審批管理辦法,,實現(xiàn)“制度管事”,。持續(xù)督導各級審批部門進行全程網(wǎng)辦,全面實現(xiàn)“系統(tǒng)管人”,。
試行“拿地即開工”改革,。2021年年底前,對房屋建筑和市政工程項目試行“拿地即開工”改革,,全面實行線上限時辦結(jié),,將住宅建設周期從36個月壓縮至24個月以內(nèi),加快建設和上市交易速度,,降低開發(fā)成本,,進一步激發(fā)市場主體活力。對標“辦理建筑許可”考核指標要求,,到2022年上半年,,將全流程審批壓縮為4個環(huán)節(jié)、25個工作日以內(nèi),,到2023年進一步壓減至10個工作日以內(nèi),,推動我省“辦理建筑許可”營商環(huán)境指標進入全國第一方陣。