　　高等教育法規(guī)定,，高等教育采用全日制和“非全日制”教育形式。發(fā)展“非全日制”研究生教育,，是促進我國終身教育發(fā)展的重要舉措,。2016年，為推進全日制和“非全日制”研究生教育協(xié)調發(fā)展,，教育部辦公廳印發(fā)《關于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》,，明確自2017年起，全日制和“非全日制”研究生由國家統(tǒng)一下達招生計劃,，考試招生執(zhí)行相同的政策和標準,，培養(yǎng)質量堅持同一要求，學歷學位證書具有同等法律地位和相同效力,。

　　“非全日制”研究生與全日制研究生學歷類型同為普通高等教育,，“非全日制”只是采取了靈活授課時間，學習方式不同,，在考試,、錄取、論文,、答辯等方面的要求與全日制研究生完全一致,。正因為“非全日制”更加靈活的授課時間，受到許多職場人士青睞,。

　　2020年2月,，教育部、中組部,、人社部,、公安部、國資委等五部委辦公廳印發(fā)《關于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》,，要求各級公務員招錄,、事業(yè)單位及國有企業(yè)公開招聘中，對不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機會,，不得設置與職位要求無關的報考資格條件,。

　　督查組發(fā)現(xiàn),，在部分省份，“非全日制”研究生與全日制研究生相比,，在就業(yè)中仍存在不同待遇：

　　一方面,，部分事業(yè)單位、企業(yè)招聘只青睞全日制研究生,。廣西某高?！胺侨罩啤毖芯可歉嬖V記者，他在求職時發(fā)現(xiàn)不少崗位自己不能報考,。

　　督查組發(fā)現(xiàn)，2021年廣西壯族自治區(qū)江濱醫(yī)院等招聘公告明確要求“全日制大學本科及以上”,。

　　同時,，來賓市人民醫(yī)院等在招聘編外人員公告中明確要求應聘者須是全日制研究生。

　　另一方面,，自治區(qū)人力資源和社會保障廳一位處長解釋稱,，政府部門、事業(yè)單位編制外人員招聘不需通過上級單位審核,，不在其監(jiān)管范圍內,。

　　其次，一些地區(qū)“非全日制”研究生待遇不及全日制研究生,。在廣西欽州市,、北海市面向全國的招聘公告中，明確規(guī)定一些補貼只給全日制研究生,；桂林市,、南寧市、玉林市則以內部文件的形式,，將一些補貼限制在全日制研究生范圍內,。

　　各種因素導致不平等對待現(xiàn)象

　　督查組認為，造成問題的原因主要有以下方面：

　　部分用人單位不認可“非全日制”研究生學歷“含金量”,。廣西某企業(yè)負責人告訴記者,，許多高校的全日制和“非全日制”在錄取方式上有差異，兩種研究生的“含金量”不一樣,。不少用人單位認為,，“非全日制”研究生在學業(yè)水平上不及全日制研究生。

　　有關政策沒有規(guī)定,。根據(jù)2013年財政部,、教育部《研究生學業(yè)獎學金管理暫行辦法》，國家學業(yè)獎學金范圍覆蓋全國研究生招生計劃內的全日制研究生,，該辦法沒有提及“非全日制”研究生獎學金相關事項,。

　　督查組發(fā)現(xiàn),，有高校不給“非全日制”研究生提供平等的出國交流機會。例如,，某高校官網(wǎng)上公開的文件顯示,，對出國交流資助的要求為，“同等條件下,，優(yōu)先資助全日制博士研究生,。”

　　需多方共同努力營造平等環(huán)境