人民網(wǎng)北京8月11日電 (王紫)記者從交通運(yùn)輸部獲悉,，近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG／T 3381-02—2020,，以下簡稱《規(guī)范》),，作為公路工程行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，自2020年11月1日起施行,。
《規(guī)范》指出,，公路限速標(biāo)志是保障公路交通安全、引導(dǎo)車輛順暢行駛的重要設(shè)施,。公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性直接影響公路交通安全與運(yùn)行效率,，關(guān)系到廣大公路使用者的切身利益,。為進(jìn)一步規(guī)范公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)，科學(xué)論證和選取公路限速值,，合理控制公路車輛行駛速度,，更好地保障公路行車安全，在國家有關(guān)限速標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，交通運(yùn)輸部組織完成了《規(guī)范》的制訂工作,。
《規(guī)范》將兼顧交通安全與運(yùn)行效率，從公路使用者的角度出發(fā),，按照《規(guī)范》設(shè)計(jì)的限速標(biāo)志,，可以有效減小車輛之間行駛速度的離散性，降低交通事故發(fā)生的可能性,，實(shí)現(xiàn)交通流平穩(wěn)有序運(yùn)行,，從而提高交通流運(yùn)行效率。
附：《公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)規(guī)范》
近日,，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG/T 3381-02—2020,，以下簡稱《規(guī)范》)，作為公路工程行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),，自2020年11月1日起施行,。為便于理解《規(guī)范》的主要內(nèi)容，使用好標(biāo)準(zhǔn),，現(xiàn)將《規(guī)范》制訂情況解讀如下：
一,、背景情況
公路限速標(biāo)志是保障公路交通安全、引導(dǎo)車輛順暢行駛的重要設(shè)施,。公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性直接影響公路交通安全與運(yùn)行效率,，關(guān)系到廣大公路使用者的切身利益。為進(jìn)一步規(guī)范公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì),，科學(xué)論證和選取公路限速值,，合理控制公路車輛行駛速度，更好地保障公路行車安全,，在國家有關(guān)限速標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，交通運(yùn)輸部組織完成了《規(guī)范》的制訂工作。
二,、《規(guī)范》的定位和特點(diǎn)
本規(guī)范以國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第5部分：限制速度》(GB 5768.5—2017)為主要依據(jù),，結(jié)合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01—2014)和《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D81—2017)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)規(guī)定了公路限速路段劃分,、限速值論證,、限速方式選取等內(nèi)容，是對上述標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和補(bǔ)充,。
《規(guī)范》主要特點(diǎn)如下：
(一)基本適應(yīng)性,?！兑?guī)范》編制堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，針對我國公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)的問題和不足,，既保持與國外發(fā)達(dá)國家基本一致的限速設(shè)計(jì)理念和原則，同時又結(jié)合我國不同車型之間運(yùn)行速度差異大的特征,，基于我國國情制訂,。
(二)主要內(nèi)容依據(jù)相關(guān)科研成果和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)原則與程序,、限速路段劃分,、綜合評價論證法、公路風(fēng)險分析論證法和運(yùn)行速度論證法等重點(diǎn)內(nèi)容的確定,，以總結(jié)和吸收我國在公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)方面的科研成果和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),，及在實(shí)際工作中得到的成功應(yīng)用為主。
(三)兼顧交通安全與運(yùn)行效率,。從公路使用者的角度出發(fā),，按照《規(guī)范》設(shè)計(jì)的限速標(biāo)志，可以有效減小車輛之間行駛速度的離散性,，降低交通事故發(fā)生的可能性,，實(shí)現(xiàn)交通流平穩(wěn)有序運(yùn)行，從而提高交通流運(yùn)行效率,。
三,、《規(guī)范》的主要內(nèi)容
(一)辨析了法定限速、標(biāo)志限速,、限速路段等術(shù)語,，重點(diǎn)解決在法律法規(guī)的框架內(nèi)，如何確定具體路段的標(biāo)志限速,。根據(jù)設(shè)計(jì)速度,、運(yùn)行速度和限制速度的含義，將運(yùn)行速度作為重要因素引入公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)工作,，明確要求應(yīng)協(xié)調(diào)處理標(biāo)志限速和法定限速,、設(shè)計(jì)速度、運(yùn)行速度之間的關(guān)系,。
(二)建立了通過交通工程論證方法進(jìn)行限速決策的方法體系,，規(guī)定了限速標(biāo)志設(shè)計(jì)的內(nèi)容和設(shè)計(jì)流程，提出了各階段的考慮因素和關(guān)鍵要求,。
(三)明確了公路限速值論證決策需要考慮的影響因素,，構(gòu)建了多因素的綜合決策模式。研究了不同交通工程論證方法的特點(diǎn),，提出了具體適用條件建議,，結(jié)合公路功能定位,、技術(shù)指標(biāo)、路側(cè)干擾等因素,，選擇適宜的方法,。
(四)重點(diǎn)給出了綜合評價法、風(fēng)險因素法和運(yùn)行速度法等三種論證方法的原理,、實(shí)施步驟,、論證要點(diǎn)，為技術(shù)人員在實(shí)際操作中提供依據(jù),。
(五)提出了公路一般限速路段和特殊限速路段的最小長度要求,，并根據(jù)公路技術(shù)等級、車道數(shù),、幾何線形等技術(shù)指標(biāo)和交通量,、交通組成、運(yùn)行速度等運(yùn)行特征,，提出了不同等級公路的限速方式選取原則,。
(六)強(qiáng)調(diào)了公路功能在速度管理中的主導(dǎo)作用，綜合考慮公路功能和技術(shù)等級,，形成了便于實(shí)施的公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)要求,，細(xì)化了可變限速標(biāo)志和建議速度標(biāo)志的適用條件、設(shè)置位置等要求,。
(七)提出了特殊限速路段要采取綜合措施的要求,，規(guī)定除限速標(biāo)志外，可配合設(shè)置主動引導(dǎo),、強(qiáng)制減速等措施和交通執(zhí)法,，以進(jìn)一步提高速度管理的有效性。
(八)提出了公路限速標(biāo)志及相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施后效果評價的內(nèi)容,，通過根據(jù)實(shí)際情況對公路限速標(biāo)志及相關(guān)設(shè)施的實(shí)施效果評價,，發(fā)現(xiàn)問題并及時調(diào)整和優(yōu)化。
四,、實(shí)施中的注意事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)科學(xué)論證,。公路限速標(biāo)志的設(shè)計(jì)涉及公路項(xiàng)目的功能定位、技術(shù)指標(biāo),、運(yùn)行特征,、事故情況、路側(cè)干擾,、沿線環(huán)境和社會需求等多種因素,，應(yīng)綜合考慮、科學(xué)論證并提出限速方案,，以避免因考慮不周導(dǎo)致限速標(biāo)志設(shè)計(jì)不合理的結(jié)果,。
(二)廣泛聽取意見,。公路限速標(biāo)志的設(shè)計(jì)涉及公路交通安全管理和公眾接受程度等，在進(jìn)行限速標(biāo)志設(shè)計(jì)時,，建議加強(qiáng)與有關(guān)部門和公眾代表的溝通協(xié)調(diào),，主動聽取其對限速標(biāo)志設(shè)計(jì)的意見。
(三)確保本質(zhì)安全,。需要指出的時公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)不能用于彌補(bǔ)在役公路局部技術(shù)指標(biāo)低的情況,，不能以提高速度降低公路安全性，也不能用于替代其他安全保障措施,。對于公路技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重不足或路側(cè)存在一些影響交通安全的隱患問題,，根據(jù)實(shí)際情況在具備條件時,，應(yīng)采取積極主動的整治措施,，以實(shí)現(xiàn)公路本質(zhì)的安全。
