日前,,財(cái)政部,、工業(yè)和信息化部、科技部,、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,,行業(yè)期待已久的新能源汽車補(bǔ)貼新政終于落地。
先來看下此次補(bǔ)貼新政要點(diǎn):
1,、新能源補(bǔ)貼政策從2020年延長(zhǎng)至2022年,。2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡,2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%,、20%,。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬(wàn)輛。
2,、2020年,,保持動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不作調(diào)整,適度提高新能源汽車整車能耗,、純電動(dòng)乘用車純電續(xù)駛里程門檻,。
3、新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下(含30萬(wàn)元),,采用“換電模式”產(chǎn)品除外,。
4,、4月23日至2020年7月22日為過渡期。過渡期期間,,符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛,,按照補(bǔ)貼通知對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼。
從上述內(nèi)容來看,,此次新政柔中帶剛,,在緩沖企業(yè)壓力的同時(shí),又設(shè)置了相關(guān)紅線以引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展,。當(dāng)中,,“30萬(wàn)元價(jià)格補(bǔ)貼上限”是首次設(shè)置,消息一出便引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注,。
為何是30萬(wàn),?
新能源車型諸多,為何會(huì)將補(bǔ)貼價(jià)格上限定在30萬(wàn),?
在探討此問題之前,,不妨先來看下國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量,中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,,2019年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成124.2萬(wàn)輛和120.6萬(wàn)輛,,同比下降2.3%和4%,分別占據(jù)汽車整體銷量的4.8%和4.7%,。尤其在當(dāng)年7月新能源補(bǔ)貼退坡后,,一路呈兩位數(shù)下滑至今。由此反映兩個(gè)問題:1,、新能源購(gòu)買人群體量較?。?,、相關(guān)企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼依賴性較大,,一旦有所減弱,市場(chǎng)弊端立馬顯現(xiàn),。為此,,在補(bǔ)貼政策完全退出之前,如何保障企業(yè)及市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,,成為相關(guān)部門考慮重點(diǎn),。
圖片及數(shù)據(jù)來源:中汽協(xié)
通常,30萬(wàn)元以上車型被看作是豪華車,,盡管購(gòu)買群體具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,但體量畢竟有限。而政策補(bǔ)貼的最終目的是推動(dòng)新能源汽車快速普及,,在2019年底工信部發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿)中提出,,到2025年,,我國(guó)新能源汽車新車銷量占比要達(dá)到25%左右。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,勢(shì)必得帶動(dòng)更多消費(fèi)群體,,尤其是體量占比較大的大眾消費(fèi)者。
為此,,在財(cái)政部對(duì)此項(xiàng)新政的解讀中指出,“借鑒美國(guó),、德國(guó),、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)做法,,為避免補(bǔ)貼資金大量流向奢侈消費(fèi),,綜合考慮我國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買力水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,,此次政策要求新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下,。”據(jù)了解,,在德國(guó)新能汽車源補(bǔ)貼政策中,,車價(jià)超過6萬(wàn)歐元?jiǎng)t被視為奢侈消費(fèi),不得享受補(bǔ)貼,。
“財(cái)政補(bǔ)貼資金來源于國(guó)家稅收,,將稅收資金反哺于民眾,最大限度惠及全社會(huì),,讓廣大群眾能夠買到高性價(jià)比的新能源汽車,,加快市場(chǎng)培育,提高市場(chǎng)普及度是現(xiàn)階段補(bǔ)貼的首要任務(wù),。高價(jià)位的豪華新能源汽車并不是承載我國(guó)新能源汽車普及重任的主體,,因此不是現(xiàn)階段補(bǔ)貼的重點(diǎn)對(duì)象?!敝袊?guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理兼技術(shù)部部長(zhǎng)王耀在知乎上撰文說道,。
全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹亦表示,“30萬(wàn)元補(bǔ)貼價(jià)格限制是很好的導(dǎo)向型政策,,首先,,可以提升補(bǔ)貼效率,補(bǔ)貼主流產(chǎn)品,。其次,,有利于新能源車提升產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)車價(jià)格體系并軌,?!?/p>
“蛋糕”停止配送,,特斯拉們?cè)撛趺崔k?
從政策規(guī)定來看,,7月22日補(bǔ)貼過渡期過后,,除了蔚來ES6/ES8因采取換電模式繼續(xù)享受補(bǔ)貼外,其他在售30萬(wàn)以上新能源車型均被停止“蛋糕”配送,。如要繼續(xù)享用,,唯有降價(jià)。在此方面,,風(fēng)頭正盛的特斯拉瞬間被聚焦,。
理想汽車CEO李想在微博中直言,“30萬(wàn)元的門檻估計(jì)是為了限制特斯拉而設(shè)計(jì)的,,但是卻給了特斯拉降價(jià)的理由和必要性,。”小鵬汽車董事長(zhǎng)何小鵬亦預(yù)判,,“年內(nèi)Model3長(zhǎng)續(xù)航版會(huì)降價(jià)到27.75萬(wàn)”,。
圖片來源:李想微博截圖
圖片來源:何小鵬微博截圖
就在各路大咖紛紛揣測(cè)特斯拉即將降價(jià)之時(shí),意想不到的結(jié)果出現(xiàn)了,,補(bǔ)貼新政發(fā)布第二天,,這家不按套路出牌的公司竟然來了波逆向漲價(jià)。官方信息顯示,,中國(guó)制造Model 3標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航升級(jí)版和長(zhǎng)續(xù)航版售價(jià)分別上漲4500元和5000元,,補(bǔ)貼后售價(jià)為30.355萬(wàn)元和34.405萬(wàn)元。不過,,這次漲價(jià)被不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是“先漲后降”,。就在去年上海超級(jí)工廠交付首批中國(guó)制造Model 3時(shí),特斯拉方面曾透露其國(guó)產(chǎn)化率只有30%,,預(yù)計(jì)今年年中將達(dá)到70%,,年底要到100%。因此,,Model 3價(jià)格下探還是具有較大空間,。
值得一提的是,國(guó)產(chǎn)特斯拉Model 3自交付以來以破竹之勢(shì)一路猛漲,,即使在疫情沖擊下,,一季度在華銷量依然實(shí)現(xiàn)18586輛,并連續(xù)3個(gè)月位居新能源車市榜首,。一旦降價(jià),,勢(shì)必會(huì)對(duì)20-40萬(wàn)新能源生產(chǎn)企業(yè)帶來更大壓力,尤其對(duì)于造車新勢(shì)力威脅不小,。這一點(diǎn),,在上述李想和何小鵬的對(duì)外信息中亦有指出,。
除了特斯拉外,30-40萬(wàn)間的其他新能源車型也有可能調(diào)整,。據(jù)梳理,,理想ONE、比亞迪唐新能源,、騰勢(shì)X,、天際ME7以及即將上市的小鵬P7等均在此價(jià)格區(qū)間。當(dāng)中,,對(duì)于新政,,李想已明確表態(tài),“補(bǔ)貼下降部分由理想汽車自己承擔(dān),,用戶到手價(jià)不變?!北葋喌咸菩履茉窜囆椭校挥胁糠治挥?0萬(wàn)以上,,不過不排除為了緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力調(diào)整售價(jià)的可能,。小鵬汽車暫未透漏相關(guān)調(diào)整信息,公開資料顯示,,4月27日小鵬P7上市,,預(yù)售價(jià)24-37萬(wàn)元。
總的來說,,面對(duì)即將退去的新能源補(bǔ)貼,,為平衡企業(yè)收益和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大多車企即使價(jià)格難以降低到30萬(wàn)以下,,也會(huì)進(jìn)一步深化降本增效方案,。畢竟2年暫緩時(shí)間一晃而過,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要經(jīng)受市場(chǎng)考驗(yàn),。