新華社深圳4月23日電 題:“經(jīng)營(yíng)貸”違規(guī)流入樓市惠企好政策為何肥了投機(jī)者
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者趙瑞希
近期深圳出現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)貸”違規(guī)流入樓市的苗頭,。此現(xiàn)象已引發(fā)監(jiān)管部門注意,。
中國(guó)人民銀行深圳市中心支行22日公布初步排查情況:轄區(qū)存在個(gè)別商業(yè)銀行有客戶先全款買房,,再以該新購(gòu)置房產(chǎn)作為抵押申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貸的情況,,但規(guī)模占比很小。該行和深圳銀保監(jiān)局已要求商業(yè)銀行對(duì)信貸資金是否違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域開展全面排查,。
原本惠企的好政策,,為何在實(shí)際落地時(shí)會(huì)出現(xiàn)走樣變形?
“經(jīng)營(yíng)貸”違規(guī)流入樓市
“現(xiàn)在我們行‘經(jīng)營(yíng)貸’利率只有(百分之)四點(diǎn)幾,,比房貸利率低,。”深圳一國(guó)有大行的工作人員說,,“這段時(shí)間挺多人辦‘經(jīng)營(yíng)貸’的,,也有客戶說是用來買房的,?!?/p>
企業(yè)經(jīng)營(yíng)抵押貸款是銀行用于解決小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的資金需求的貸款,一般以房產(chǎn)等作為抵押物,。一銀行客戶經(jīng)理告訴記者,,近年“經(jīng)營(yíng)貸”利率在4%—7%之間波動(dòng)。而當(dāng)“經(jīng)營(yíng)貸”利率低于房貸,,且實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí),,“經(jīng)營(yíng)貸”就存在流入樓市的套利空間。
張賢壁(化名)2019年年中就將自己的房產(chǎn)做了抵押,,獲得了數(shù)百萬元的“經(jīng)營(yíng)貸”額度,。他說:“國(guó)家現(xiàn)在支持我們小微企業(yè)經(jīng)營(yíng),給的利率很低,,才(百分之)四點(diǎn)多,,而且辦完了抵押,可以隨借隨用,,非常方便企業(yè)資金周轉(zhuǎn),。”
然而,,原本是扶持小微企業(yè)發(fā)展的“好政策”竟被投機(jī)者盯上,。受疫情影響,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受損、股市行情不好,、各類理財(cái)收益下降,,一些人瞄上了用“經(jīng)營(yíng)貸”代替“房貸”的套利機(jī)會(huì)。
一位銀行客戶經(jīng)理算了一筆賬:“按照我們行現(xiàn)在的利率算,,貸款300萬元,,房貸月供約16000元,如果用‘經(jīng)營(yíng)貸’的話,,算上利率和每年的資金過橋費(fèi),,平均月息約11000元,每個(gè)月能少付5000塊,?!?/p>
記者了解到,用“經(jīng)營(yíng)貸”買房的操作方式是先通過各種渠道籌集資金全款買房后,,再將該房產(chǎn)抵押給銀行辦理“經(jīng)營(yíng)貸”,。
由于“經(jīng)營(yíng)貸”僅面向正常運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間的企業(yè)的股東放貸,還催生出了買賣公司的交易,。有貸款中介稱,,如果購(gòu)房者名下沒有公司,可用三五千元“買”一家公司,。
疫期貼息提升套利預(yù)期
為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,,降低中小微企業(yè)融資成本,深圳市工業(yè)和信息化局2月底印發(fā)辦法,,對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在疫情期間獲得的經(jīng)營(yíng)性貸款按照實(shí)際支付利息的50%給予最高100萬元的貼息,,貼息期限不超過6個(gè)月。據(jù)測(cè)算,,深圳將拿出逾30億元做貸款貼息,。
然而這一疫期惠企政策,提高了一些投機(jī)者的套利預(yù)期,?!叭绻谩?jīng)營(yíng)貸’買房,又有貼息,,里外能省近30萬元,。”一名打算買二套房的購(gòu)房者盤算著,,“而且‘經(jīng)營(yíng)貸’相當(dāng)于可以貸出來7成,,(二套)房貸只能貸3成。”
由此,,對(duì)于一些投機(jī)者而言,,“經(jīng)營(yíng)貸”不僅違規(guī)套取了利率差,還規(guī)避了限貸政策,。
對(duì)此,,中國(guó)人民銀行深圳市中心支行20日向轄內(nèi)銀行下發(fā)了自查房抵經(jīng)營(yíng)貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)情況的通知。
隨后,,記者走訪深圳多家銀行,,工作人員話鋒一轉(zhuǎn),稱“現(xiàn)在開始嚴(yán)打了,,再做就是頂風(fēng)作案”,。
根據(jù)商業(yè)銀行截至20日14點(diǎn)30分報(bào)送的自查情況統(tǒng)計(jì),中國(guó)人民銀行深圳市中心22日公布的初步排查情況是:未發(fā)現(xiàn)剛注冊(cè)企業(yè)即申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貸的情況,;未發(fā)現(xiàn)支小再貸款信貸資金通過房產(chǎn)抵押經(jīng)營(yíng)貸形式流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況,;轄區(qū)存在個(gè)別商業(yè)銀行有客戶先全款買房,再以該新購(gòu)置房產(chǎn)作為抵押申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貸的情況,,但規(guī)模占比很小,。
深圳市中小企業(yè)服務(wù)局22日表示,按照貸款貼息實(shí)施辦法,,該局將在5月份匯總各銀行貸款貼息項(xiàng)目,,在完成審核、公示等工作后,,下達(dá)資金計(jì)劃,。目前,市,、區(qū)兩級(jí)貸款貼息項(xiàng)目均未進(jìn)入資金發(fā)放階段,,不存在貸款貼息資金進(jìn)入房市的情形,。
惠企政策豈能走樣變形,?
“‘經(jīng)營(yíng)貸’利率不是一直都這么低,貸款期限也不像房貸那么長(zhǎng),,長(zhǎng)期來看沒有房貸有優(yōu)勢(shì),。”已獲得“經(jīng)營(yíng)貸”額度的張賢壁認(rèn)為,,用“經(jīng)營(yíng)貸”買房的人流動(dòng)資金要“充?!保坏?jīng)營(yíng)貸’政策收緊或利率上調(diào),,能從其他渠道獲得低成本的資金才行,,“要不然得不償失”。
一名銀行工作人員告訴記者,,“經(jīng)營(yíng)貸”最長(zhǎng)可貸十年,,每年需償還全部本金,,需要承擔(dān)資金過橋費(fèi)等,“用于‘買房’的話確實(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn)”,。
這意味著用“經(jīng)營(yíng)貸”代替房貸的門檻其實(shí)并不低,。這種情況下,仍有“經(jīng)營(yíng)貸”違規(guī)流入樓市,,說明是背后樓市炒作作祟,。
“經(jīng)營(yíng)貸”是中小微企業(yè)的“救命錢”,惠企政策為何在落實(shí)過程中走樣變形,?資金用途監(jiān)管難是主因,。有銀行工作人員稱,通過在幾家銀行的多次轉(zhuǎn)賬后,,銀行就很難查到“經(jīng)營(yíng)貸”的去向了,。
當(dāng)下,亟須警惕樓市虛火,,加強(qiáng)信貸流向監(jiān)管,,守住實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸“水源”,防止脫實(shí)向虛,。
深圳銀保監(jiān)局22日表示,,為防止信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,制定針對(duì)性地監(jiān)管措施,。包括:加強(qiáng)借款主體資質(zhì)審查,,不得向無實(shí)際經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)流水不真實(shí)的空殼企業(yè)發(fā)放貸款,對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)成立或受讓時(shí)間較短的借款人要進(jìn)一步嚴(yán)格審查,;加強(qiáng)抵押物管理,,重點(diǎn)審查房產(chǎn)交易完成后短期內(nèi)申請(qǐng)抵押經(jīng)營(yíng)貸業(yè)務(wù)的融資需求合理性;加強(qiáng)貸款資金用途管理,,嚴(yán)禁信貸資金借道回流借款人賬戶或違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng),,加強(qiáng)對(duì)借款人貸后房產(chǎn)新增情況監(jiān)測(cè);加強(qiáng)貸款中介與員工行為管理,,嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié),;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),嚴(yán)防構(gòu)造虛假小微企業(yè)貸款,、騙取財(cái)稅優(yōu)惠補(bǔ)貼等違背政策意圖的行為,。
并且,深圳銀保監(jiān)局已督促銀行迅速開展全面排查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改并問責(zé),,對(duì)被違規(guī)挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款要堅(jiān)決予以糾正,限期收回并壓降對(duì)借款主體的授信額度等。
與此同時(shí),,深圳銀保監(jiān)局表示,,將繼續(xù)督促指導(dǎo)銀行推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)增量、擴(kuò)面,、降本,、提質(zhì),有效支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,幫助企業(yè)渡過難關(guān),,不因規(guī)范經(jīng)營(yíng)貸業(yè)務(wù)而影響對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信貸支持。