政策解讀

　　應(yīng)對(duì)疫情,，怎樣幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)？2月6日,，省委,、省政府出臺(tái)《山西省應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。其中,，加大金融支持力度,，緩解融資難、融資貴相關(guān)政策成為重點(diǎn)內(nèi)容,。

　　1確保信貸總額不下降

　　受疫情因素影響,，省內(nèi)一些企業(yè)尤其是中小微企業(yè)在貸款、還貸,、續(xù)貸方面正面臨著不同程度的困難和挑戰(zhàn),。省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)人介紹，省委,、省政府高度重視中小微企業(yè)金融服務(wù)工作,，《若干措施》出臺(tái)了三項(xiàng)金融舉措，旨在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,，提高融資效率,，降低融資成本，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊,，保經(jīng)營,、渡難關(guān)，為確保我省全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供金融支持,。

　　《若干措施》提出,，要“確保中小微企業(yè)信貸總額不下降”。省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)人說,，從全年看,，要認(rèn)真落實(shí)好國家對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)“兩增兩控”目標(biāo)要求，即單戶授信總額1000萬元以下(含)小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速,，貸款戶數(shù)不低于上年同期水平,，合理控制小微企業(yè)貸款資產(chǎn)質(zhì)量水平和貸款綜合成本,。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵要在疫情面前“支持力度不減”,?！度舾纱胧诽岢觥叭蝗岣摺闭撸础耙咔槠陂g,，省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)的到期貸款,，不得抽貸、斷貸,、壓貸,，要及時(shí)辦理展期或無還本續(xù)貸，期限不低于3個(gè)月,。擴(kuò)大中小微企業(yè)貸款覆蓋面,，提高中小微企業(yè)首貸率，提高中小微企業(yè)信用貸款占比”,。

　　“小微企業(yè),、民營企業(yè)由于自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，更容易受到疫情沖擊,，特殊時(shí)期需要采取一些特殊政策,。”該負(fù)責(zé)人說,，“辦理展期和無還本續(xù)貸,，不需要企業(yè)籌資周轉(zhuǎn)，真正切中了企業(yè)融資的‘痛點(diǎn)’,?！?/p>

　　據(jù)了解，作為地方法人金融機(jī)構(gòu),，晉商銀行對(duì)全行所有中小微企業(yè)(含小微企業(yè)主,、個(gè)體工商戶)客戶進(jìn)行摸排，了解掌握企業(yè)的開工動(dòng)向,、員工返程率,、金融需求。該行負(fù)責(zé)人表示,，將利用本行“續(xù)貸通”等產(chǎn)品,，幫助相關(guān)企業(yè)做好無還本續(xù)貸,；對(duì)因疫情不能及時(shí)還款的中小微企業(yè),，采取適當(dāng)延長貸款到期日的辦法，最大限度保障客戶權(quán)益,?！疤貏e是對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸,、文化旅游等行業(yè)中小微企業(yè),，要及時(shí)辦理展期、調(diào)整還款計(jì)劃或無還本續(xù)貸,，避免企業(yè)經(jīng)營‘?dāng)嗄獭?。?/p>

　　國有大行積極行動(dòng),，落實(shí)省委,、省政府部署。中行山西分行急事急辦,，建立疫情防控項(xiàng)目信貸綠色通道,，僅用4天時(shí)間就為臨汾某供熱公司成功辦理1500萬元貸款展期業(yè)務(wù)，緩解了企業(yè)在疫情期間的資金困難,。

　　2真金白銀讓利中小微企業(yè)

　　面對(duì)疫情,，企業(yè)融資難、融資貴問題凸顯,，《若干措施》推出讓利等針對(duì)性金融扶持政策,。

　　《若干措施》提出，省屬金融機(jī)構(gòu)(省農(nóng)信社,、晉商銀行)將2020年2月和3月對(duì)中小微企業(yè)的存量貸款利息超出成本以上部分返還給貸款企業(yè),。省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，提出這一措施,，目的是用真金白銀讓利中小微企業(yè),、確保減輕其財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)?！翱梢哉f,，將利息返還企業(yè)，體現(xiàn)的是唇齒相依,、休戚與共的銀企情誼,，也體現(xiàn)了省屬金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)了銀企互信,、長期互利發(fā)展的合作基礎(chǔ),。”同時(shí),，我省也鼓勵(lì)省內(nèi)其他各類金融機(jī)構(gòu),，依據(jù)各自情況采取讓利措施。

　　《若干措施》出臺(tái)后,，省農(nóng)信社緊急召開電視電話會(huì)進(jìn)行部署,，指導(dǎo)全省農(nóng)信社采取加大新增貸款投放,、提高辦貸效率、做好續(xù)貸服務(wù),、拓寬融資渠道,、為客戶讓利返息、調(diào)整結(jié)息方式等舉措,，支持疫情防控,，助力中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。據(jù)悉,，全省農(nóng)信社已為疫情防控相關(guān)客戶授信1.85億元,，自1月25日以來新增貸款7535萬元，辦理續(xù)貸8070萬元,。通過實(shí)施讓利返息政策,，預(yù)計(jì)將為中小微企業(yè)客戶節(jié)約17億元融資成本。

　　為切實(shí)降低企業(yè)融資成本,，《若干措施》明確“增量利率兩降”措施,，即2020年省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)新增貸款利率，同比下降幅度不低于10%,；對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售,、住宿餐飲、物流運(yùn)輸,、文化娛樂和旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)新增貸款利率,，同比下降幅度不低于20%。

　　晉商銀行積極發(fā)揮商業(yè)銀行和省屬金融企業(yè)在疫情防控中的重要作用,，制定了4項(xiàng)降低利率的相關(guān)舉措,，為中小微企業(yè)提供有溫度、有力度的金融服務(wù),。一是降低存量貸款利率,，將2020年2月和3月對(duì)中小微企業(yè)的存量一般貸款的執(zhí)行利率下調(diào)至綜合成本水平。二是降低新增貸款利率,，對(duì)新增中小微企業(yè)貸款利率,，執(zhí)行較上年同類貸款平均利率水平下降幅度不低于10%的貸款利率；對(duì)受疫情影響較大行業(yè)的中小微企業(yè)新增貸款利率,，執(zhí)行較上年同類貸款平均利率水平下降幅度不低于20%的貸款利率,。三是實(shí)行內(nèi)部資金價(jià)格優(yōu)惠，對(duì)實(shí)施了貸款利率優(yōu)惠的業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格(FTP)調(diào)整,，確保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不因降低利率而考核虧損,。四是對(duì)疫情防控期間為人民群眾提供食品等基本生活保障物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸,、流通企業(yè),，積極給予信貸支持和利率優(yōu)惠。

　　省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，我省此次出臺(tái)的措施,，總體上體現(xiàn)了降低融資成本、讓利企業(yè)的政策意圖,。經(jīng)初步測(cè)算,，農(nóng)信社系統(tǒng)、晉商銀行兩個(gè)月度存量貸款利息超出成本的部分,，大約20億元,，這20億元將返還企業(yè)。另外,，從降低新增貸款利率10%測(cè)算,，可減少全年中小微企業(yè)財(cái)務(wù)支出3.5億元以上。

　　3助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　疫情就是命令,，防控就是責(zé)任,。在《若干措施》政策引導(dǎo)下，我省金融部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府決策部署,，運(yùn)用疫情防控專項(xiàng)應(yīng)急貸款等信貸產(chǎn)品，增加關(guān)鍵領(lǐng)域,、重點(diǎn)企業(yè)信貸規(guī)模,，通過線上、遠(yuǎn)程等快速貸審方式提高金融服務(wù)質(zhì)效,，為企業(yè)提供了有力的融資支持,。

　　國藥集團(tuán)山西公司是承擔(dān)疫情防控物資組織采購的省重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)。近日,，該公司急需一筆物資采購資金,，建行山西分行得知這一金融需求后，快速啟動(dòng)綠色通道,，調(diào)集骨干人員加班加點(diǎn),，采用線上加線下、現(xiàn)場(chǎng)加遠(yuǎn)程等方式,，僅用24小時(shí)就完成了材料收集,、單筆上報(bào)、審批,、放款等流程,，為企業(yè)注入了1.22億元資金。

　　省農(nóng)信社積極支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)融資需求,。2月3日,，山西企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)用防護(hù)服在運(yùn)城兵娟制衣公司下線,，但企業(yè)流動(dòng)資金還沒有到位。面對(duì)這一情況,，臨猗農(nóng)商銀行及時(shí)向省市聯(lián)社匯報(bào),，很快為企業(yè)新增貸款1000萬元，保障了企業(yè)開足馬力生產(chǎn),。

　　工行山西分行將醫(yī)用防護(hù)服定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)際華三五三四制衣公司,、山西美特好超市兩戶企業(yè)納入疫情防控重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名單，對(duì)其現(xiàn)階段信貸業(yè)務(wù)建立了綠色審批通道,。目前,，該行已對(duì)際華三五三四制衣公司簽發(fā)225萬元電子銀行承兌匯票，為山西美特好超市審批了9500萬元流動(dòng)資金貸款,。同時(shí),，該行運(yùn)用電子供應(yīng)鏈線上化、免審批,、秒貸優(yōu)勢(shì),，梳理山西美特好超市上游200余戶供應(yīng)商，為其中28戶發(fā)放了供應(yīng)鏈融資3856萬元,，力促市場(chǎng)穩(wěn)定供給,。　

       人行太原中心支行出臺(tái)16條具體措施,，優(yōu)化疫情防控期間金融服務(wù),。該行要求各級(jí)人民銀行綜合運(yùn)用信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)和常備借貸便利等貨幣政策工具,，著力滿足轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)因疫情防控產(chǎn)生的流動(dòng)性需求,，推升金融供給能力。該行還要求金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)重要醫(yī)用,、生活物資重點(diǎn)企業(yè)的金融支持,。