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權(quán)威解答:因疫情致無法上班有假期嗎,?有工資么,?

來源:法制日報 2020年02月05日 09:11

  新型冠狀病毒肺炎引發(fā)的勞動法和社會保障法問題

  □林嘉(中國法學會社會法學研究會常務(wù)副會長,、北京市勞動和社會保障法學會會長,、中國人民大學社會法教研中心主任)

  近期新型冠狀病毒肺炎疫情蔓延全國,,形勢嚴峻,各地相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)以防止疫情擴散,,中央及地方政府也相繼出臺一系列防治措施和相關(guān)政策,。因疫情波及面廣,涉及人員眾多,,許多地方停產(chǎn)停課,。春節(jié)假期結(jié)束,以下勞動法和社會保障法的問題值得關(guān)注,。

  1.勞動者在工作期間因工作原因感染新型冠狀病毒肺炎者,應(yīng)根據(jù)社會保險法和《工傷保險條例》認定為工傷,,根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定享受工傷保險待遇,。

  2.勞動者感染新型冠狀病毒肺炎、或疑似感染者,、或受隔離者,,用人單位需給予必要的醫(yī)療期,在醫(yī)療期內(nèi)應(yīng)支付勞動者必要的勞動報酬,,不得解除勞動合同。

  3.因疫情導致勞動者不能正常上班的(如交通中斷),,企業(yè)應(yīng)當給予勞動者必要的假期,,企業(yè)不能根據(jù)勞動合同法第40條、41條解除與勞動者的勞動合同,。在此期間的工資報酬,,企業(yè)應(yīng)當按照勞動合同來支付。如果企業(yè)因此導致停產(chǎn)停工,,按照人社部的相關(guān)規(guī)定,,停產(chǎn)停工在一個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標準支付工資,,超過一個工資支付周期的,,勞動者沒有提供正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當按照當?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定發(fā)放生活費,。

  4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》(國辦發(fā)民電(2020)1號)規(guī)定,,延長2020年春節(jié)假期至2月2日,2月3日起正常上班,。該規(guī)定比法定假日延長了兩天,,關(guān)于這兩天假期的性質(zhì),究竟是法定節(jié)日還是公休日存在很大分歧,有認為是法定節(jié)日也有認為是公休日,,定性不同影響到以下實施中的問題:一是如果定性是法定節(jié)日,,勞動者在法定節(jié)日工作的,企業(yè)不可安排補休而應(yīng)支付勞動報酬,,如果定性為公休日,,而勞動者在公休日工作的,企業(yè)可以安排補休或者支付勞動報酬,。二是加班的工資報酬標準不同,,法定節(jié)日加班的,企業(yè)按照工資300%支付勞動報酬,;公休日加班又不能安排補休的,,企業(yè)按照工資200%支付勞動報酬。關(guān)于這兩天假期的性質(zhì),,筆者以為可以定性為“公休日”,。理由是:第一,,《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》規(guī)定春節(jié)為我國法定節(jié)日,,假期是3天;第二,,上述1號文規(guī)定延長春節(jié)假期至2月2日,,同時還規(guī)定“因疫情防控不能休假的職工,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定安排補休,,休假期的工資報酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實”,。因此,定性為公休日更加合適一些,。

  5.春節(jié)假期結(jié)束,,而一些地方的疫情仍未能控制,建議有條件的企業(yè)可以采取員工在家工作的方式,,不能采取在家工作的企業(yè),,應(yīng)鼓勵采取靈活工時或者彈性工時制度。政府人社部門在特殊時期應(yīng)當放松批準企業(yè)采取綜合計算工時制度,,以應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)工作的需要,,同時盡可能避免上下班高峰,減少人員高度聚集,,降低潛在風險,。

(責編:王春宇)