創(chuàng)新之道
在充電樁,、電池更換、車輛維修等基礎(chǔ)配套設(shè)施完備的前提下,,新注冊的網(wǎng)約車和出租車使用純電動車具有很強(qiáng)的主動性需求,。
日前,《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法暫行辦法(修訂草案)》(簡稱《辦法》)獲深圳市政府常務(wù)會議原則通過,?!掇k法》明確規(guī)定,新注冊網(wǎng)約車必須為純電動汽車,,傳統(tǒng)燃油汽車及混動汽車將被禁止注冊為網(wǎng)約車,。
關(guān)于“新注冊網(wǎng)約車須為純電動車”以及“出租汽車和網(wǎng)約車駕駛員資格證互認(rèn)”的政策,有利于全面普及網(wǎng)約車新能源化,,促進(jìn)純電動汽車的規(guī)?;瘧?yīng)用,有效發(fā)揮消費對產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整的導(dǎo)向作用,,推動充電設(shè)備,、售后維修等配套服務(wù)的改善,有利于新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,,進(jìn)而刺激市場的成熟化發(fā)展,。
新興產(chǎn)品市場的成長與發(fā)展,,需要生產(chǎn)供給和消費需求兩端相互磨合,、相互帶動。深圳市對“網(wǎng)約車必須為純電動車”的規(guī)定,,是在綜合考慮其適當(dāng)性的基礎(chǔ)上,,以消費需求帶動生產(chǎn)供給的政策導(dǎo)向。通過對網(wǎng)約車類型的強(qiáng)制性要求,,推動純電動汽車的普及使用,,發(fā)揮消費需求對汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的導(dǎo)向作用。
在推行過程中,,對車型的限制可能會對出租車市場和網(wǎng)約車市場形成短期的抑制,,加重現(xiàn)有出租車重置的成本負(fù)擔(dān),但從長期來看,,以充電代替燃油,,不僅可以減少環(huán)境污染,還能夠大大降低車輛使用成本,,提升出租車和網(wǎng)約車的運營效益,。因此,在充電樁、電池更換,、車輛維修等基礎(chǔ)配套設(shè)施完備的前提下,,新注冊的網(wǎng)約車和出租車使用純電動車具有很強(qiáng)的主動性需求。
深圳市目前是國內(nèi)特大城市中交通運行狀況最好的,,近年來交通運輸水平和配套基礎(chǔ)設(shè)施也在穩(wěn)步提升,,具備良好的改革條件。2018年,,深圳已推廣純電動出租車2萬余輛,,全市出租車基本實現(xiàn)純電動化,已成為全球純電動出租車規(guī)模最大,、應(yīng)用最廣的城市,。相比于其他城市,新型出行方式在深圳的普及率更高,,配套設(shè)施也更加完善,,交通綜合整治水平高效快捷,新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較成熟,,為新能源汽車的全面普及打下了良好基礎(chǔ),。深圳以對出行成本最敏感的網(wǎng)約車為切入點,能夠借助新能源汽車的使用成本優(yōu)勢有效減輕政策推行的阻力,。
對于提供出行服務(wù)的網(wǎng)約車車主而言,,以充電代替燃油能大大降低車輛使用成本,新能源車的使用能夠帶來運營成本的下降,,符合網(wǎng)約車車主對個人利益和政策導(dǎo)向的雙重需求,。對網(wǎng)約車乘客而言,網(wǎng)約車的新能源化有望在刺激消費的同時,,強(qiáng)化買方市場力量,,推動充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的完善和利用,引導(dǎo)新能源汽車售后服務(wù)的跟進(jìn),,提升新能源汽車市場的整體用戶體驗,。
從環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,新能源車的普及與推廣已是大勢所趨,。以純電動汽車為例,,其噪音低、無燃料尾氣排放,,對大眾城市環(huán)境保護(hù)的效果明顯,。隨著新能源技術(shù)的日趨成熟,其駕駛體驗和售后服務(wù)也將更加完善,。
目前來看,,制約純電動汽車發(fā)展空間的瓶頸仍主要集中在公共充電樁的覆蓋率和利用率較低,、純電動車的續(xù)航里程較差、電池的更換成本較高,、車輛殘值較低等問題上,,需要靠更成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷完善和改進(jìn),以適應(yīng)當(dāng)前的真實市場需求,,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),。總之,,在補(bǔ)貼退坡的背景下,,增加規(guī)模化應(yīng)用的需求引導(dǎo),,是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最直接的利好支持,。
(作者系應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后)