近日,,我國首個專門針對兒童化妝品的監(jiān)管法規(guī)文件——《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》發(fā)布。消息甫一發(fā)出,,引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議:“是該管管了”“這個必須有”,!可見,在這部“接地氣”的法規(guī)背后,,透射出的是人民群眾最關(guān)心關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題,。
近年來,化妝品消費(fèi)低齡化趨勢越來越明顯,。市場上兒童化妝品品類齊全,,與成人幾乎無差。這種需求其實(shí)不難理解,,家長一方面希望用化妝品為孩子護(hù)理肌膚或改善一些皮膚問題,,另一方面則是受美妝風(fēng)潮的影響,家長主動購買或滿足孩子要求購買一些美妝類化妝品,,來達(dá)到“時尚”“求美”目的,。
但由于群體的特殊性,兒童正處于生長發(fā)育期,,皮膚的結(jié)構(gòu)和生理特征與成年人不同,,在原料、配方,、生產(chǎn)過程,、標(biāo)簽、使用方式和質(zhì)量安全控制等方面,,除滿足正常的化妝品安全性要求外,,還應(yīng)滿足相關(guān)特定的要求。換言之,,兒童化妝品無論是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還是安全性上,,都應(yīng)設(shè)有更高的門檻。
然而,,近年來,,兒童化妝品市場“野蠻生長”的跡象越來越凸顯:從疑似嬰兒護(hù)膚品引發(fā)的“大頭娃娃”事件,到各種“無激素”“純天然”“食品級”概念和標(biāo)簽充斥購物網(wǎng)站,,再到藥監(jiān)部門曝光非法添加違禁成分,、重金屬元素超標(biāo)、激素含量過高,,可能給兒童健康帶來損傷風(fēng)險(xiǎn),。還有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些廠家在送檢,、備案時只標(biāo)示“化妝品”,,刻意刪去“兒童”等字眼,,規(guī)避標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格的檢查,甚至將成人化妝品包裝成兒童玩具進(jìn)行銷售……凡此種種,,令廣大家長憂心忡忡,。
對于兒童化妝品的生產(chǎn)資質(zhì)、技術(shù)規(guī)范,,在《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》《兒童化妝品申報(bào)與審評指南》《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,、新版《化妝品生產(chǎn)許可檢查要點(diǎn)》 《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(征求意見稿)》《化妝品注冊備案資料規(guī)范(征求意見稿)》《化妝品注冊備案資料規(guī)范(征求意見稿)》等多個文件中雖都有相關(guān)要求,但更加細(xì)化的,、具有“強(qiáng)制性”和“針對性”的規(guī)范卻有所欠缺,。
在萬眾期盼中,《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》適時出臺,,填補(bǔ)了兒童化妝品監(jiān)管領(lǐng)域的空白,。其劍指亂象根源,針對兒童化妝品行業(yè)“渾水”,,將展開一場深層次的“凈化”,。
比如,規(guī)定中首次對兒童化妝品標(biāo)注“食品級”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案發(fā)出“禁令牌”,,意味著之前以此作為賣點(diǎn)甚至印在包裝上的產(chǎn)品可以“涼涼”了,。
對于兒童化妝品的范圍,規(guī)定亦作出具體界定:兒童化妝品是適用于年齡在12歲以下(含12歲)兒童,,具有清潔,、保濕、爽身,、防曬等功效的化妝品,。這代表,今后一切彩妝類化妝品的銷售,,包括口紅,、眼影、閃粉,、指甲油等等,,無論是借著玩具的“馬甲”還是“少兒美妝博主”的直播,都不能再披上兒童化妝品的“虎皮”,。
兒童化妝品違禁成分添加,,也是廣大家長特別關(guān)心的問題。對此,,規(guī)定中明確了兒童化妝品配方設(shè)計(jì)的三個“不允許”:遵循“安全優(yōu)先,、功效必需、配方極簡”原則,,不允許使用以祛斑美白,、祛痘、脫毛,、除臭,、去屑、防脫發(fā),、染發(fā),、燙發(fā)等為目的的原料;不允許使用尚處于監(jiān)測期的新原料,;不允許使用基因技術(shù),、納米技術(shù)等新技術(shù)制備的原料。
今后,,企業(yè)違規(guī)從事兒童化妝品的生產(chǎn),、銷售等,也將受到“精準(zhǔn)”打擊,。如,,經(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷或者其他問題,含有可能危害人體健康的物質(zhì),,藥監(jiān)管理部門將采取責(zé)令暫停生產(chǎn),、經(jīng)營的緊急控制措施,并發(fā)布安全警示信息,?;瘖y品注冊人、備案人,、受托生產(chǎn)企業(yè)要立即停產(chǎn),,并召回已經(jīng)上市銷售的化妝品,通知相關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者停止經(jīng)營,、使用,。屬于進(jìn)口兒童化妝品的,依法提請有關(guān)部門暫停進(jìn)口,。
兒童是一個特殊的群體,,承載著祖國的未來、民族的希望,。兒童產(chǎn)品無論入口,、入膚還是入體,其質(zhì)量和安全都關(guān)系重大,。作為兒童化妝品,,也必須要畫出“紅線”,給生產(chǎn)經(jīng)營者戴好“緊箍咒”:制定條條嚴(yán)規(guī),,厘清標(biāo)準(zhǔn),;提高企業(yè)生產(chǎn)門檻,,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;遏制行業(yè)亂象,,有效凈化兒童化妝品產(chǎn)業(yè)市場,,用良幣驅(qū)除劣幣。以此達(dá)到切實(shí)有效地為兒童健康成長負(fù)責(zé)之目的,。
為形成治理高壓態(tài)勢,,近日,國家藥監(jiān)局再出重拳,,在全國范圍內(nèi)掀起化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動,,兒童化妝品明確為重點(diǎn)關(guān)注。
嚴(yán)規(guī)嚴(yán)管加重拳之下,,假冒偽劣,、存在質(zhì)量安全隱患之流者必將“現(xiàn)形”!