8月26日上午9時,，太原市政府新聞辦舉行“小康圓夢”——太原市全面建成小康社會系列新聞發(fā)布會住建局專場。太原市委住建工委委員、市住建局副局長梁曉崗,，市住建局計劃投資科科長王海生、城市發(fā)展科科長韓冉,，原太原市建筑節(jié)能管理中心主任于強,，介紹了有關(guān)情況并回答記者提問。
市委宣傳部副部長,、市政府新聞辦主任 邊素庭
各位記者朋友們：
大家上午好,，歡迎參加太原市政府新聞辦舉行的“小康圓夢”——太原市全面建成小康社會系列新聞發(fā)布會市住建局專場發(fā)布會,這也是我市全面建成小康社會系列新聞發(fā)布會的第五場發(fā)布會。
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),。全市住建系統(tǒng)認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持“四治”一體推進,，加大城市更新力度，為再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,、全面建成小康社會作出重要貢獻,。
今天，我們邀請到市委住建工委委員,、市住建局副局長梁曉崗?fù)?，市住建局計劃投資科科長王海生同志、城市發(fā)展科科長韓冉同志,，原太原市建筑節(jié)能管理中心主任于強同志,，向大家介紹相關(guān)情況并回答記者提問。
首先,，請梁曉崗副局長介紹我市在全面建成小康社會進程中城鄉(xiāng)建設(shè),、住房保障等工作相關(guān)情況；
太原市委住建工委委員、市住建局副局長 梁曉崗
各位記者朋友們：
大家上午好,！首先我代表太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，向長期以來關(guān)心和支持我市住建事業(yè)的媒體朋友們，表示衷心的感謝,！
黨的十八大以來,，全市住建系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,，堅持“治山,、治水、治氣,、治城”一體推進,，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以人民為中心的發(fā)展理念,，加大補短板力度，加大城市更新力度,，加大創(chuàng)新引領(lǐng)和高質(zhì)量發(fā)展力度,，為重現(xiàn)“錦繡太原城”盛景，創(chuàng)造條件,、夯實基礎(chǔ),，為全面建成小康社會作出了積極貢獻。
一,、道路交通體系日臻完善
實施了濱河?xùn)|西路南延,、解放路改造、通達橋等一批路橋工程,，快速交通體系初步形成,，城市骨架路網(wǎng)基本形成。地鐵2號線正式載客運營,。新建改建快速路,、主次干路217條752公里，小街巷286條211公里,，新建行人過街設(shè)施217座(其中,，人行天橋51座、地下通道166座),，人行天橋總數(shù)達到87座,，地下通道達到325座，城市路網(wǎng)總長達到2777公里,，路網(wǎng)密度8.17公里/平方公里,，道路面積6725萬平方米,，人均面積17.7平方米，較“十二五”末,，新增道路689公里,，道路面積增加2585萬平方米，人均水平提高了6.2平方米,。
二、城市人居環(huán)境體系建設(shè)取得成效
出臺太原市改善城市人居環(huán)境,、生態(tài)修復(fù)城市修補,、老舊小區(qū)改造、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理等實施方案,。全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)約3259個,，總戶數(shù)約62.5萬戶。2020年實施改造559個片區(qū),，涉及戶數(shù)10.8萬戶,，投資約30.5億元，其余老舊小區(qū)計劃在“十四五”期末基本完成改造,。采用PPP模式,，持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造，2020年完成改造534.6萬平方米,，累計投資13億元,。新增公共停車泊位3.9萬個。城中村改造穩(wěn)步推進,，共有109個村完成整村拆除,，拆除舊村建筑面積3447萬平米，投入改造資金2185億元,；開工建設(shè)回遷安置房24.7萬套,，目前已安置19.6萬套，正在建設(shè)5.1萬套,。牽頭完成了“加強規(guī)劃管控,、提升城市品質(zhì)”課題研究，印發(fā)了《太原市加強城市風(fēng)貌管控提升城市品質(zhì)的指導(dǎo)意見》《太原市建筑風(fēng)貌規(guī)劃管控通則》,，已在建筑方案審查中執(zhí)行,；建立典型示范案例庫。完成了《太原歷史文化名城保護規(guī)劃(2020-2035)》方案編制并啟動報批,，開展了《歷史文化名城保護信息化管理體系構(gòu)建規(guī)劃》等三個課題研究,。
三、綠色發(fā)展穩(wěn)步推進
新增建筑6073萬平方米,，節(jié)能強制性標(biāo)準執(zhí)行率100%,。新增綠色建筑4307萬平方米,，占新建建筑的71%。省住建廳認定我市13個裝配式產(chǎn)業(yè)基地和4個示范項目,，2020年裝配式建筑面積占新建建筑面積的25.48%,。既有居住建筑節(jié)能改造和公共建筑能效提升得到持續(xù)推進。被動式超低能耗,、近零能耗示范項目,、新材料、新工藝,、綠色建造技術(shù)等得到積極推行和應(yīng)用,。
四、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快
支持鼓勵建筑業(yè)企業(yè)做大做強,，建筑業(yè)企業(yè)總量由2015年的1649家增長到了2020年的2230家,，增長了35.2%，其中特級資質(zhì)企業(yè)由6家增長到了19家,。建筑業(yè)產(chǎn)值高速增長,，“十三五”期間共完成建筑業(yè)產(chǎn)值14103.08億元，與“十二五”期間相比,，增速為56.6%,，我市建筑業(yè)產(chǎn)值約占全省總產(chǎn)值的68%。深入開展雙隨機核查,，規(guī)范了建筑行業(yè)秩序,。建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全面推進網(wǎng)格化監(jiān)管,，實現(xiàn)市場監(jiān)管的“大縱深”和施工項目“全覆蓋”,，建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任進一步壓實。
站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點,，開局“十四五”,，奮進新征程，市住建局將緊緊圍繞省市工作部署,，主動融入我市轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,，堅決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在完善功能,、強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上持續(xù)用力,；在提高城市生活宜居度，推動城市更新上狠下功夫,；在落實好推進太原都市區(qū)一體化建設(shè)發(fā)展部署,，進一步拉大城市框架，拓展城市發(fā)展空間上積極謀劃,，全力推進住建工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,，我局重點圍繞三個板塊推進各項工作，全力開創(chuàng)住建事業(yè)發(fā)展新局面,。
一,、加快路網(wǎng)建設(shè)、拉大城市框架
圍繞完善城市路網(wǎng)體系,、拓展發(fā)展空間,、配套重大項目、服務(wù)重點區(qū)域,、健全基礎(chǔ)功能,、改善出行條件，堅持規(guī)劃引領(lǐng),，推動山西中部城市群一體化發(fā)展,，圍繞構(gòu)建大開放格局,，突破東山,、西山局限，南進北拓,、暢通東西,，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城在山中,、山在城中的城市空間格局,。打通市域多項聯(lián)系通道，具體實施向東打通2條道路：迎澤大街東延,、南內(nèi)環(huán)街東延,；向北打通2條道路：泥向線至陽曲縣，東峰路北延連接臥虎山快速路,；向南打通4條道路：濱河?xùn)|路南延至清徐,，太太路大修至清徐，機場東路連接晉中,，龍盛街連接晉中,；服務(wù)綜改區(qū)2條道路：塢城南路改造，化章街西延,。目前,，這些工程正按計劃有序推進，泥向線,、南內(nèi)環(huán)街東延預(yù)計10月底將完工,。
二、實施城市更新,、回應(yīng)百姓呼聲
助力城市更新,，持續(xù)改善人居環(huán)境,。實施老舊小區(qū)改造，2021年全市計劃改造老舊小區(qū)共計711個,，涉及戶數(shù)11.3萬戶,，建筑面積887.6萬平米；目前已開工424個小區(qū),。結(jié)合老舊小區(qū)改造推進既有住宅加裝電梯工程,，完善住宅使用功能，改善居住條件,，2021年全市擬實施既有住宅加裝電梯165部,，目前已開工117部，正在申報61部,。提升能源利用效率,，提高人民群眾生活質(zhì)量，2021年繼續(xù)組織實施既有居住建筑節(jié)能改造工程,，完成一期工程剩余改造任務(wù),，同時啟動二期改造工程；一期改造工程1001萬平方米,，目前已完成950萬平米,，已進入收尾階段，二期工程也已啟動,計劃改造面積1002萬平方米,，正在辦理前期施工手續(xù)工作,，力爭年內(nèi)完成500萬平方米改造目標(biāo)。實施人行天橋建設(shè),，解決行人過街難問題,，2021年在雙塔公園、長風(fēng)西街市婦幼保健院,、澗河路礦機宿舍等路段,，新建10座人行天橋，其中澗河路礦機宿舍人行天橋已經(jīng)完成主橋鋼梁及梯道吊裝,，9月將全面完工并投入使用,，其余天橋也已全面開工，計劃于今年10月陸續(xù)建成,。暢通微循環(huán),、改善老城環(huán)境形象，實施百街小巷改造,，今年先后下達兩批48條建設(shè)任務(wù),，目前按照成熟一批、開工一批的原則正在有序推進中,。推進公共停車位建設(shè),，緩解停車難問題,，引入社會資本參與公共停車場建設(shè)運營，2021年新增1萬個泊位以上,；今年共22個公共停車場開工建設(shè),，目前13個公共停車場已完工，增加7600個停車位已投入運行,。提升城市品質(zhì)形象,，持續(xù)推進城中村改造，2021年啟動小店區(qū)(黑駝,、崗頭,、老峰、武宿,、寺莊,、高中、北王名),，杏花嶺區(qū)(淖馬),、晉源區(qū)(北河下、上冶峪)10個村整村拆除,，同步價款已拆除的安置房建設(shè),。目前,，高中,、北王名已完成整村拆除，其他村進行前期準備,。(全市173個城中村,、目前已經(jīng)整村拆除109個村)加快教育、醫(yī)療等公益設(shè)施建設(shè),，不斷改善居民上學(xué),、就醫(yī)條件，2021年我局承建的公益類項目共18項,，總建筑面積106.85萬平方米,，其中學(xué)校建設(shè)8項，醫(yī)院建設(shè)6項,，文化及人才公寓建設(shè)4項,，現(xiàn)已全部進入施工階段。
三,、推動空鐵建設(shè),、構(gòu)建立體交通
重點完成三方面任務(wù)：機場擴建五村整村拆除；機場配套3條及安置區(qū)配套19條道路建設(shè),，《工程可研報告》《兩評一案》,、社會資本方采購等工作已完成,，目前正在注冊成立項目公司，將按照機場指揮部統(tǒng)一部署要求適時啟動建設(shè),。軌道交通建設(shè)，在2號線投運的基礎(chǔ)上,，加快推動1號線一期工程建設(shè),；截至目前，1號線PPP項目公司已完成了總承包,、融資,、監(jiān)理、第三方監(jiān)測,、保險等合同的簽定,，全線24座車站除武宿機場站外已全部開工，五一廣場站主體已封頂,。此外,，積極協(xié)調(diào)省、市相關(guān)單位,，同步推進軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃(含：1號線二期工程,，2號線二期工程，3號線一期工程,，R1號線一期工程)的上報工作,，力爭年內(nèi)獲批。隨著1號線一期工程,、軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃的逐步實施,，將實現(xiàn)1號線、3號線兩條軌道交通線路與武宿機場的連接,，與太原站,、太原南站、太榆站綜合交通樞紐的聯(lián)動,。遠期通過R1號線二期工程實現(xiàn)綜改瀟河片區(qū)直達武宿機場,。
謝謝大家！
市委宣傳部副部長,、市政府新聞辦主任 邊素庭
謝謝梁曉崗?fù)镜慕榻B,。
下面是記者提問環(huán)節(jié)。按照慣例,，提問前請各位記者先通報所在新聞單位的名稱,。
新華網(wǎng)記者提問
1、黨的十八大以來，特別是“十三五”以來,，太原市在推進城市路網(wǎng)建設(shè)方面主要做了哪些工作,，“十四五”期間有什么打算或謀劃？
太原市住建局計劃投資科科長 王海生
答：“十三五”以來,，在市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面分析了制約我市城市建設(shè)發(fā)展的瓶頸,，牽住交通路網(wǎng)建設(shè)這個牛鼻子,，著力優(yōu)化發(fā)展空間、拉大發(fā)展框架,，補齊功能短板,，大刀闊斧的展開了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五年來,，相繼建成了臥虎山路,、濱河西路南延、八河快速路網(wǎng),、晉陽大道,、新店街、108國道改造,、濱河?xùn)|路南延,，天龍山旅游防火通道、環(huán)湖北路,、蒙山大街等快速路和主干路,；建設(shè)完成了迎澤大街下穿火車站通道、火車站東廣場及配套路網(wǎng),、南站東廣場及配套路網(wǎng)等重大交通樞紐和攝樂橋,、迎賓橋,、晉陽橋,、通達橋等跨河特大橋梁。城市道網(wǎng)發(fā)展水平無論縱向跟自己比還是橫向跟周邊城市比,，均得到了長足發(fā)展,。
下一步，我們將繼續(xù)加大建設(shè)力度,。一是立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，解決發(fā)展空間不足、產(chǎn)業(yè)布局零亂等問題,。在南部完善迎賓橋,、通達橋、十號線橋相連接的東西向主干路網(wǎng),。同時,，實施南北向大運路-太太路快速化改造,、濱河?xùn)|路南延二期工程等；在北部建議啟動實施泥向線,、濱河西路北延等工程,；在西部啟動實施和平南路打通、大井峪路等南北向主干路網(wǎng)工程,；在東部建議實施南內(nèi)環(huán)街東延,、西太堡東延、東山大道建設(shè),、塢城東街打通等工程,。二是強化道路引領(lǐng)的同時，著力打通建成區(qū)內(nèi)斷頭路,，暢通主干微循環(huán),，改造交通堵點、節(jié)點,，提高道路互聯(lián)可達性,。準備啟動實施一批斷頭路打通工程，并隨路完善各專業(yè)管線鋪設(shè),，增強城市公共服務(wù)能力,。三是加大老舊城區(qū)支路網(wǎng)改造力度，集中連片雨污分流改造,，成單元,、成體系梳理完善排水系統(tǒng)，結(jié)合海綿城市建設(shè),，從點到面補齊筑強防澇設(shè)施,，解決城市內(nèi)澇積水問題。將重點對府城范圍內(nèi),、解放路,、漪汾街、北大街,、南內(nèi)環(huán)街,、親賢街、學(xué)府街兩側(cè)等支路網(wǎng),，逐年成片,、成體系梳理改造。 四是加大軌道交通及其周邊配套路網(wǎng)的建設(shè)力度,，在軌道交通2號線建成運營的基礎(chǔ)上,，全力推進軌1號線、3號線、城際輕軌建設(shè)的同時,，梳理各站點周邊路網(wǎng)進行建設(shè),，形成以軌道交通為主干的較為完整的交通路網(wǎng)體系。五是以路網(wǎng)建設(shè)為引領(lǐng),、在規(guī)劃指導(dǎo)下,，統(tǒng)籌配套城市供水、供氣,、供熱,、園林景觀、污水處理,、防洪排澇,、垃圾處理等設(shè)施，以全面提升城市服務(wù)功能,，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。謝謝,。
中國旅游報記者提問
2,、太原市在改善城市人居環(huán)境，實施城市更新,，推進老舊小區(qū)小區(qū)改造方面主要做了哪些工作,，下一步還有哪些主要工作安排？
太原市住建局城市發(fā)展科科長 韓冉
答：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一項惠及面廣的重大民生工程和發(fā)展工程,，是實施城市更新行動的重要內(nèi)容,，是省委省政府、市委市政府學(xué)黨史為民辦實事的重點民生項目,。市委市政府高度重視老舊小區(qū)改造工作,，堅持高位謀劃推動、精準施策推進,、全民動員參與,，計劃用五年時間完成全市老舊小區(qū)提質(zhì)改造，切實提升城市品質(zhì)形象和人民群眾居住環(huán)境質(zhì)量,。
全市2000年前建成的老舊小區(qū)約3259個,，總戶數(shù)約62.5萬戶。2020年已實施改造559個小區(qū),，涉及戶數(shù)10.8萬戶，總投資約30.5億元,。2021年計劃改造711個小區(qū),，涉及戶數(shù)11.3萬戶，預(yù)計投資37.9億元，目前已開工424個小區(qū),。在老舊小區(qū)改造實施推進中：
一是堅持高位推動,。市委全會暨經(jīng)濟工作會議、市“兩會”等全市性會議進行安排部署,，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊現(xiàn)場指導(dǎo)調(diào)研,。市政府成立市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺老舊小區(qū)改造工作實施方案，組織編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃,，向各區(qū)派駐協(xié)調(diào)督導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)組,，全面跟蹤、指導(dǎo),、服務(wù)老舊小區(qū)改造組織實施,。
二是科學(xué)統(tǒng)籌實施。重點做好與既有建筑節(jié)能改造,、文明城市創(chuàng)建,、背街小巷改造(雨污分流、線纜下地),、老舊管網(wǎng)改造,、既有住宅加裝電梯、“三供一業(yè)”分離移交等各類專項工作的統(tǒng)籌結(jié)合,，在計劃制定,、資金安排、組織實施等方面充分銜接,，科學(xué)制定改造方案,，嚴格管控改造質(zhì)量，提升綜合改造效益,。
三是注重示范引領(lǐng),。結(jié)合各老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件，“一小區(qū)一策”制定改造方案,，線纜入地,、雨污分流、老舊管網(wǎng)等基礎(chǔ)類改造,，應(yīng)改盡改,；加裝電梯、綠化停車等完善類改造,，配套養(yǎng)老,、托育等提升類改造，能改則改,；鼓勵突破小區(qū)圍墻,、相鄰小區(qū)集中連片實施改造,，統(tǒng)籌使用資源、設(shè)施和空間,，整體提升社區(qū)公共服務(wù)配套水平和城市景觀形象,。每區(qū)先行推進1-2個示范項目實施，打造山西大學(xué)宿舍,、東安路片區(qū)等示范片區(qū),，為全市老舊小區(qū)改造提供樣板、標(biāo)桿,。
四是積極籌措資金,。充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過居民合理分擔(dān),、單位投資,、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,。積極申請中央補助資金,、專項債券，鼓勵專業(yè)機構(gòu),、社會資本參與老舊小區(qū)改造,。2021年全市已爭取老舊小區(qū)改造中央補助資金9.5億元。
五是回應(yīng)群眾關(guān)切,。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，依托街道社區(qū)廣泛動員群眾參與改造工作，在改造內(nèi)容確定,、改造方案編制,、改造組織實施、改造完成驗收全過程邀請群眾參與,，認真聽取群眾意見,，回應(yīng)群眾關(guān)切。同步跟進整管結(jié)合服務(wù),，提升物業(yè)管理水平,，鞏固整治成果，保證改造持久效應(yīng),。
下一步,，我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，大力實施城市更新行動,，把老舊小區(qū)改造作為十四五期間的重大任務(wù)、重大民生工程來繼續(xù)推進,、繼續(xù)落實,，確保十四五期間高質(zhì)高效完成全市老舊小區(qū)改造工作任務(wù),，努力打造功能完善,、環(huán)境整潔,、管理有序的人居環(huán)境,讓居民獲得感、幸福感,、安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù),。謝謝,。
山西晚報記者提問
3、太原市在推進綠色建筑節(jié)能科技,，持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造方面做了哪些工作,？取得了哪些成效？
太原市住建局原太原市建筑節(jié)能管理中心主任 于強
答：我局在建筑領(lǐng)域分別從建筑節(jié)能,、綠色建筑,、既有建筑改造三方面積極探索、勇于創(chuàng)新,，大力推進新標(biāo)準,、新技術(shù)落地，切實加快人民群眾從住有所居向住有宜居轉(zhuǎn)變,，為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供有力保障,。
我局積極推動綠色建筑發(fā)展，特別是2020年以來,，分別發(fā)布了《太原市綠色建筑專項行動方案》《太原市綠色建筑創(chuàng)建行動方案》,，通過劃定高星級建筑實施標(biāo)準、集中示范區(qū)管理等一系列措施,，積極推動了建筑工業(yè)化與綠色建筑融合發(fā)展,。同時結(jié)合我市國家可再生能源示范城市創(chuàng)建成果以及我市資源分布特點，推進可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展,，形成了以深層地?zé)?、太陽能為主的能源多元化發(fā)展形式?！笆组_花溪龍苑”被動房項目建設(shè),，開啟了我市近零能耗建筑發(fā)展的新篇章。
我市自2020年引進優(yōu)質(zhì)社會資本方采用PPP模式實施既有居住建筑節(jié)能改造,，現(xiàn)已分期并穩(wěn)步實施推進,，截止目前，已完成既有居住建筑改造面積1001萬平方米,，年節(jié)約標(biāo)煤21.18萬噸,，減少二氧化碳排放55萬噸/年,，實現(xiàn)年節(jié)能效益約8676.69萬元。2021年我們力爭既有居住建筑節(jié)完成500萬平方米的改造任務(wù),。
建筑節(jié)能與綠色建筑的發(fā)展不僅是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要措施,，同時也為社會創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。實現(xiàn)碳達峰,、碳中和是一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革,，事關(guān)民族和人民的永續(xù)發(fā)展。我們著眼如期實現(xiàn)碳達峰,、碳中和目標(biāo),，積極建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市。謝謝,。
市委宣傳部副部長,、市政府新聞辦主任 邊素庭
提問環(huán)節(jié)就進行到這里。各位記者朋友如有進一步采訪需要,，新聞發(fā)布會后可以繼續(xù)采訪住建部門相關(guān)負責(zé)同志,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)系著省城人民生活質(zhì)量的保障和改善，關(guān)系著全面建成小康社會的品質(zhì)和成色,，請大家持續(xù)關(guān)注和廣泛宣傳我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,。
感謝市住建局各位負責(zé)同志出席今天的新聞發(fā)布會，感謝記者朋友對我們工作的大力支持,。
本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束,。謝謝大家！
