近日,,人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),破除唯論文,、唯學(xué)歷,、唯資歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,進(jìn)一步打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,。
《意見》的出臺(tái),,有著深厚的現(xiàn)實(shí)背景。2018年以來,,人社部在天津,、上海、江蘇,、廣東等13個(gè)省市開展了高技能人才職稱評(píng)審試點(diǎn),,已有1826名高技能人才取得職稱,試點(diǎn)工作取得積極成效,。但在試點(diǎn)過程中,,各地也陸續(xù)反映兩類人才僅在工程領(lǐng)域貫通,受益面窄,;高技能人才參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與工作實(shí)際結(jié)合不夠,,參評(píng)職稱渠道還不夠通暢,企業(yè)積極性有待進(jìn)一步提高等問題,。
針對(duì)此,,《意見》進(jìn)一步破除唯論文、唯學(xué)歷,、唯資歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,強(qiáng)化技術(shù)技能貢獻(xiàn),,突出工作業(yè)績(jī),,充分體現(xiàn)兩類人才特點(diǎn)。在保持兩類人才貫通條件大體平衡的基礎(chǔ)上,,適當(dāng)向高技能人才傾斜,。
具體說,對(duì)高技能人才參加職稱評(píng)審,,主要有以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)支持舉措:
擴(kuò)大貫通領(lǐng)域,,解決高技能人才“能參評(píng)”的問題?!兑庖姟诽岢?,以支持高技能人才參加工程系列職稱評(píng)審為工作重點(diǎn),將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程,、農(nóng)業(yè)、藝術(shù),、體育,、工藝美術(shù),、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù),、技工院校教師等職稱系列,。同時(shí),支持符合條件的高技能人才取得經(jīng)濟(jì),、會(huì)計(jì),、統(tǒng)計(jì)、審計(jì),、翻譯,、出版、通信,、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格,。
需要說明的是,貫通以上述8個(gè)職稱系列為主,,其他系列中有一定技術(shù)含量的高技能人才也可申報(bào)職稱評(píng)審,。對(duì)新興職業(yè)、新興領(lǐng)域,,各地區(qū),、各部門也可在職業(yè)分類基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況制定具體貫通辦法,,明確高技能人才參加職稱評(píng)審的專業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系,。
淡化學(xué)歷要求,解決高技能人才“評(píng)得上”的問題,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,學(xué)歷是高技能人才申報(bào)職稱的主要障礙。因此,,《意見》明確提出,,不將學(xué)歷作為硬性條件,具備高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的技能人才,,均可參加職稱評(píng)審,。也就是說,高技能人才取得職業(yè)資格,,達(dá)到相應(yīng)的工作年限即可申報(bào)職稱評(píng)審,。工作年限沿用2018年試點(diǎn)的條件,兩類人才保持大體平衡,,適當(dāng)向高技能人才傾斜,。
在淡化學(xué)歷的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化技能貢獻(xiàn),?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),,高技能人才參加職稱評(píng)審堅(jiān)持弘揚(yáng)工匠精神,突出職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī),,注重評(píng)價(jià)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,、執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)難題,、參與技術(shù)改造革新,、工藝改進(jìn)、傳技帶徒等方面的能力和貢獻(xiàn),。技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況,、行業(yè)工法、操作法,、完成項(xiàng)目,、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)新性成果均可作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容,。
建立綠色通道,解決高技能領(lǐng)軍人才“評(píng)得快”的問題,?!兑庖姟分赋觯瑢?duì)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施作出突出貢獻(xiàn),,具有絕招,、絕技、絕活,,并長(zhǎng)期堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才,,采取特殊評(píng)價(jià)辦法,建立職稱評(píng)審綠色通道,。獲得中華技能大獎(jiǎng),、全國(guó)技術(shù)能手,擔(dān)任國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人,,享受省級(jí)以上政府特殊津貼的高技能人才,,或各省(區(qū)、市)人民政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才,,可直接申報(bào)評(píng)審正高級(jí)或副高級(jí)職稱,,不需要逐級(jí)晉升。
“《意見》的出臺(tái),,對(duì)于打破專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審與職業(yè)技能評(píng)價(jià)界限,,拓寬技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道,搭建兩類人才成長(zhǎng)立交橋,促進(jìn)兩類人才融合發(fā)展等,,具有十分重要的意義,。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。