國家廣電總局日前下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知,，要求網(wǎng)絡(luò)秀場直播平臺要對網(wǎng)絡(luò)主播和“打賞”用戶實(shí)行實(shí)名制管理,。未實(shí)名制注冊的用戶不能打賞,，未成年用戶不能打賞。

　　近年來,，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展普及,，未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)越來越便捷,。未成年人心智尚未成熟，缺乏辨別是非能力及正確的金錢觀念,，極易被光怪陸離的網(wǎng)絡(luò)直播所吸引進(jìn)而作出不當(dāng)行為,。此前媒體報道過的，未成年人受主播誘導(dǎo),、欺詐,，充值、打賞甚至直接轉(zhuǎn)賬,，動輒數(shù)萬元的情況不在少數(shù),。

　　根據(jù)我國民法典的規(guī)定，限制民事行為能力人,、無民事行為能力人,，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),。今年5月,，最高法發(fā)布的《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件的指導(dǎo)意見(二)》也明確，限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,，參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng),，監(jiān)護(hù)人請求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項(xiàng)的,，人民法院應(yīng)予支持。

　　盡管如此,，家長仍須付出一定的時間和成本,，因而從源頭斬斷“禍根”，避免未成年人作出非理性的打賞行為,，才是避免類似事件的關(guān)鍵,。國家廣電總局從保護(hù)未成年人身心健康和公眾財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，作出這樣的規(guī)定十分必要,。

　　在具體執(zhí)行中,，相關(guān)部門要謹(jǐn)防“上有政策，下有對策”,，防止實(shí)名制形同虛設(shè),。此前，國家新聞出版署曾發(fā)出《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,，要求實(shí)行網(wǎng)絡(luò)游戲賬號實(shí)名注冊制度,，嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時段時長，對未成年人設(shè)置充值上限,，等等,。但現(xiàn)實(shí)中,，不少游戲企業(yè)的實(shí)名注冊程序流于形式——不少游戲均可以通過其他第三方賬號登錄，比如用微信,、郵箱等方式授權(quán)直接登錄便可繞開實(shí)名注冊系統(tǒng),。

　　一些游戲企業(yè)稱，第三方賬號已經(jīng)進(jìn)行了實(shí)名認(rèn)證,，如此操作可以簡化程序,。問題是，這么做不能保證申請注冊,、登錄網(wǎng)游的就是該第三方賬號的所有者本人,。而且，如果在使用過程中不進(jìn)行二次驗(yàn)證,，也很難避免未成年人冒用其父母等成年人的賬號,，進(jìn)行網(wǎng)游和消費(fèi)。

　　因此,，“未成年不能打賞”,，應(yīng)該避免重蹈網(wǎng)游“防沉迷”的覆轍。一方面,，要全面推行“注冊實(shí)名認(rèn)證+支付前二次識別”的雙認(rèn)證系統(tǒng),，只有注冊用戶信息和二次識別信息相匹配才能打賞。同時,，有必要通過責(zé)任劃分倒逼企業(yè)落實(shí)相關(guān)政策,。比如發(fā)生相關(guān)糾紛時，直播平臺如果不能證明自己充分履行了相關(guān)審查義務(wù)和職責(zé),，就應(yīng)無條件退還相關(guān)款項(xiàng),。