在教育培訓(xùn)投訴中,,經(jīng)常遇到的問題就是消費者提出退款訴求,,經(jīng)營者一方都會拿出一份格式合同抗辯,,而其中的條款存在諸多對消費者不公平的內(nèi)容,。近日,,教育部聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為開展集中整治的通知》,,加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用格式條款免除自身責(zé)任,、加重消費者責(zé)任,、排除消費者法定權(quán)利的行為的查處,。由此,,教育培訓(xùn)中消費者的權(quán)益保護(hù)再次引起公眾關(guān)注。
我國法律對格式合同有嚴(yán)格限定
消費者在與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同時,,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往拿出的是密密麻麻的格式合同,,特別是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺的迅速發(fā)展,很多機(jī)構(gòu)甚至通過網(wǎng)絡(luò)與消費者直接簽訂格式條款合同,。
所謂格式條款,,就是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款,。我國合同法規(guī)定:采用格式條款訂立合同的,,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,,按照對方的要求,,對該條款予以說明。
格式條款有下列情形之一的,,合同無效:一方以欺詐,、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益,;惡意串通,,損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的,;損害社會公共利益,;違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,。合同中有造成對方人身傷害的,,或因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的免責(zé)條款也無效;或者提供格式條款一方免除其責(zé)任,、加重對方責(zé)任,、排除對方主要權(quán)利的,該條款同樣無效,。如果當(dāng)事雙方對格式條款的理解發(fā)生爭議,,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋,。格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款,。
我國消費者權(quán)益保護(hù)法也規(guī)定,,經(jīng)營者不得以格式合同、通知,、聲明,、堂店告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,,或者減輕,、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
即將施行的民法典中特別提出,,提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù),,致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的,對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容,。
可見,,若教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反上述法律規(guī)定,與消費者簽訂格式條款,,消費者可依據(jù)上述法律規(guī)定要求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。合同法規(guī)定,有下列情形之一的,,當(dāng)事人可以解除合同:因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的,;在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù),;當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行,;當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;法律規(guī)定的其他情形,。合同解除后,,尚未履行的,終止履行,;已經(jīng)履行的,,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀,、采取其他補(bǔ)救措施,,并有權(quán)要求賠償損失。
根據(jù)上述法律規(guī)定,,消費者在自己的合法權(quán)益受到損害時,,可以要求依法解除雙方的培訓(xùn)合同或協(xié)議,要求退還相應(yīng)的費用,。
那么,,在與校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打交道時,消費者經(jīng)常會摔倒在哪些“坑”里呢,?
“坑”一
約定“概不退費”
徐先生和一家教育咨詢公司簽訂了培訓(xùn)合同,,雙方約定:日語課程共6級別,學(xué)費31800元,;此為運(yùn)營總監(jiān)特批特價合同,,不予退費,不予轉(zhuǎn)讓,,若因重大不可抗力因素所引發(fā)的退費,學(xué)生需要承擔(dān)手續(xù)費和違約金共占合同總價的30%并扣除所上級別的發(fā)改委備案價格,,不足整級別的按照整級別費用扣除,。合同簽訂后,徐先生依約支付了培訓(xùn)費,,后因工作原因在上過三次課后無法繼續(xù)接受培訓(xùn),,多次要求教育咨詢公司解除合同退還未使用學(xué)費,遭到拒絕,,雙方鬧上法庭,。法院經(jīng)審理認(rèn)為,涉案培訓(xùn)合同中關(guān)于退費條件的格式條款明顯加重了徐先生的責(zé)任,,確認(rèn)該條款無效,。合同解除后,根據(jù)徐先生購買的課程數(shù)量,、上課次數(shù)核算教育咨詢公司應(yīng)該退還其的培訓(xùn)費用,。
法官釋疑
在簽約時,,消費者通常不會仔細(xì)閱讀合同條款就簽字確認(rèn)。在這些教育培訓(xùn)合同中常會約定“概不退費”或者其他退費的限制條件,,且未采取加粗,、加黑等合理的方式提示消費者,該條款實質(zhì)上排除了消費者的主要權(quán)利,、免除了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,,且未進(jìn)行有效提示,一般可認(rèn)定為無效,。
“坑”二
要求預(yù)付費
李先生與一家幼兒早教機(jī)構(gòu)簽訂《會員服務(wù)協(xié)議》,,約定為孩子提供音樂、藝術(shù),、英語等106節(jié)課程,,協(xié)議到期日為2021年9月28日,總費用為17345元,。沒想到,,一個月后該早教機(jī)構(gòu)通過客服微信發(fā)送了《致會員家長的一封信》,告知“直營店關(guān)閉,,課程暫?!薄@钕壬c早教機(jī)構(gòu)無法取得聯(lián)系,,只得訴至法院,。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,早教機(jī)構(gòu)以明示的方式表明不履行主要債務(wù),,李先生要求解除雙方的服務(wù)協(xié)議有事實和法律依據(jù),,雙方解除后,早教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還李先生未使用的課時費用,。
法官釋疑
預(yù)付費式消費是時下經(jīng)營者常用的一種營銷模式,,即消費者在實際消費前就預(yù)先向經(jīng)營者支付一定費用,再由經(jīng)營者提供相應(yīng)的商品或服務(wù),。通常情況下,,經(jīng)營者以此種方式給消費者享有一定的價格優(yōu)惠,但與此同時,,消費者往往承擔(dān)較大風(fēng)險,。在教育培訓(xùn)合同糾紛中,90%以上都涉及預(yù)付費情況,,大部分消費者被教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠信息所吸引,,提前一次性交納了大量預(yù)付款,,且很多時候是通過微信、支付寶等渠道躉交,,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未提供正規(guī)發(fā)票或者合同。還有的消費者在交納預(yù)付款后,,遭遇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”的情況。此種情形往往涉及人數(shù)眾多,,若情節(jié)嚴(yán)重,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可能承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,。我國刑法規(guī)定,,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金,;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,,處三年以上十年以下有期徒刑,,并處5萬元以上50萬元以下罰金,。單位犯前款罪的,,對單位判處罰金,,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰,。
另外,,消費者除了通過訴訟的方式維護(hù)自身權(quán)益,,還可以向市場監(jiān)管部門,、消費者協(xié)會進(jìn)行投訴。
“坑”三
規(guī)定有效期
王女士與某藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(甲方)簽訂協(xié)議書,,約定為王女士之子(乙方)提供藝術(shù)培訓(xùn)課,,共計70節(jié),其中包括10節(jié)贈課,,課程有效期從2017年12月3日至2018年12月2日,課時費共計10 500元,。該協(xié)議同時約定:“因特殊原因無法連續(xù)上課超過2周以上的,,乙方應(yīng)在甲方前臺辦理‘長假申請’,,并相應(yīng)順延課程有效期,。乙方辦理一次或多次長假申請,,總順延期限不得超過課程有效期的四分之一。甲方如在到期日前解除協(xié)議,,須向乙方提出書面申請,申請退費須滿足以下條件:解除協(xié)議須在課程有效期內(nèi),,有效期屆滿未消費課時不予退費,?!?019年11月,,該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè),,王女士之子還剩余46節(jié)課,其中包括10節(jié)贈課,。王女士要求解除雙方協(xié)議,并退還課時費7000元,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,,王女士的合同已經(jīng)超過履行期,,且未辦理長假申請,并且課程延長期間也超過約定有效期,,所以不同意退費,。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,預(yù)付式消費是一次付款,、分次履行,,合同的完全履行具有延時性。根據(jù)相關(guān)商業(yè)預(yù)付卡管理規(guī)定,,記名卡不應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效期,,不記名卡有效期不得少于3年。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)對超過有效期尚有資金余額的不記名卡應(yīng)提供激活,、換卡等配套服務(wù),。本案中,雙方簽訂的協(xié)議書符合記名卡預(yù)付消費模式,,不應(yīng)當(dāng)設(shè)置課程有效期,,該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還王女士未消費的課程費用。
法官釋疑
很多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與消費者簽訂合同時設(shè)置了課程有效期,,約定雙方在一定期限之內(nèi)完成培訓(xùn),,而消費者往往會出現(xiàn)各種情況導(dǎo)致無法如期完成。此時有些消費者會選擇協(xié)商延長期限,,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常常會口頭承諾同意延長,但此后一旦出現(xiàn)糾紛,,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會以設(shè)置了有效期限進(jìn)行抗辯,,因此對于合同內(nèi)容約定的有效期,消費者應(yīng)當(dāng)提高重視,。否則,在糾紛發(fā)生時,,由于案件的具體情況不同,,消費者也可能會面臨承擔(dān)教育培訓(xùn)有效期截止,,無法繼續(xù)履行合同的風(fēng)險。
“坑”四
給出“包過”承諾
彭先生(乙方)與某教育咨詢公司(甲方)簽訂《全國在職研究生考前輔導(dǎo)包過班合同》,,約定甲方開辦全國在職研究生考前輔導(dǎo)班,,乙方基于對甲方教學(xué)質(zhì)量的信任及對輔導(dǎo)方案的認(rèn)同,,參加甲方輔導(dǎo)。所報院校為某大學(xué),,專業(yè)為公共管理,。甲方收取費用51800元,,若乙方按照甲方提供考試學(xué)習(xí)計劃未能通過考試的,,則甲方予以退費。彭先生參加考試后,未能考入預(yù)想的大學(xué),,教育咨詢公司承諾為他調(diào)劑未果,彭先生要求退款,,公司表示拒絕。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,,依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力,。當(dāng)事人應(yīng)按照合同約定履行自己的義務(wù),,不得擅自變更或者解除合同,。本案中,,雙方合同已明確約定,彭先生確實未通過研究生考試,,公司應(yīng)向其退費,。
法官釋疑
在教育培訓(xùn)行業(yè)中,“包過”協(xié)議非常受消費者歡迎,。此類協(xié)議通常針對某項考試,,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承諾若未通過考試可以全部退還培訓(xùn)費,而消費者通常懷著“不過也沒有損失”的心理,對此種“包過”協(xié)議欣然接受,,但往往忽略此類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資,、合同約定的附加退款條件等,。如果消費者盲目簽訂此類合同,不僅付出時間代價和昂貴的培訓(xùn)費用,,還可能遭遇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拒絕退費的風(fēng)險,。
“坑”五
提供“教育貸”
譚先生和某英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂《英語課程注冊合同》,,課程費46300元,。后來,,他又簽署了《風(fēng)險告知書》,,確認(rèn)知曉學(xué)費貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)風(fēng)險,。合同簽訂后,,譚先生以現(xiàn)金支付課程費10000元,,以貸款方式支付課程費36300元。后譚先生認(rèn)為,,該英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過欺詐手段與其簽訂合同,,在其不知情的情況下辦理了學(xué)費分期貸款,,要求解除雙方簽訂的培訓(xùn)合同并退還培訓(xùn)費。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行相應(yīng)義務(wù),。本案中,,雙方簽訂《英語課程注冊合同》及《風(fēng)險告知書》的事實存在,。譚先生提供的現(xiàn)有證據(jù),無法證明簽訂該協(xié)議及以貸款方式支付部分課程費并非其真實意思表示,,認(rèn)為譚先生的請求沒有事實依據(jù),,對此沒有支持,。
法官釋疑
“教育貸”,即教育培訓(xùn)合同分期貸款支付方式,,也是近年來興起的對教育培訓(xùn)費用支付的一種方式,,具體支付模式為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與消費者簽訂教育培訓(xùn)合同,,由金融機(jī)構(gòu)一次性將學(xué)費貸款支付給教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),再由消費者即貸款申請人向金融機(jī)構(gòu)分期還款,。該種支付方式主要是針對培訓(xùn)費用較高,,受眾多為資金來源有限的群體。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往會強(qiáng)調(diào)使用教育貸支付可以減輕一次性支付培訓(xùn)費的壓力,,且通常用“免息”等福利來吸引消費者,,但卻弱化了教育貸本身的貸款屬性和風(fēng)險,消費者在舉證時也難以證明教育機(jī)構(gòu)存在誤導(dǎo)或誘導(dǎo)的情況,。因為貸款行為和參加培訓(xùn)教育行為是兩個相互獨立的法律關(guān)系,,消費者在無法獲得培訓(xùn)或者和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生糾紛時,仍然需要向提供貸款的金融機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的貸款及利息,。
法律建議
消費者選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時,,要針對自身需求理性選擇,提高風(fēng)險意識,??赏ㄟ^征信系統(tǒng)、裁判文書,、工商管理機(jī)關(guān)公示情況,、實地考察等途徑,充分調(diào)查了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資信情況,、商業(yè)信譽(yù),、教師資質(zhì)、教學(xué)能力等,。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通常提供的都是格式合同,,特別是在網(wǎng)絡(luò)平臺簽約時,消費者一定要仔細(xì)閱讀合同約定,,全面了解合同內(nèi)容,,包括培訓(xùn)的費用、支付方式(是現(xiàn)金,、網(wǎng)絡(luò)支付還是貸款等),、培訓(xùn)的方式(線上還是線下,、是一對一還是一對多)、培訓(xùn)地點,、退款條件等都應(yīng)注意,,并要求將一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳或者承諾全部清楚寫進(jìn)合同。
在支付,、洽商,、變更等重要環(huán)節(jié),消費者最好留有相應(yīng)的票據(jù),、書面痕跡,,要有證據(jù)搜集和保管意識,做好課時核對的記錄,,關(guān)注教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體是否有變化,。
(作者:孫霜悅 北京市朝陽區(qū)人民法院)