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太原治“九河”

來源:太原晚報 作者:人民日報記者 胡健 喬棟 2020年09月19日 06:23

  引子

  吃過晚飯,孟小萍和幾個老姐妹,相約著去冶峪河邊的廣場上跳舞,。

  這樣的場景,,擱以前,山西太原市晉源區(qū)武家莊社區(qū)的居民不敢想,。

  以前,,冶峪河可是有名的“臭水溝”,武家莊社區(qū)被夾在晉陽湖和冶峪河的中間,,遇上暴雨,,兩邊都是懸河。4年前那場暴雨,,孟小萍至今心有余悸:冶峪河水位暴漲,,武家莊社區(qū)被淹,“當(dāng)時平房都被水泡了,,很多老人孩子被困在屋子里,。”社區(qū)找來一艘救援橡皮艇,,把受困人員接了出來,。

  如今,武家莊社區(qū)整體搬遷,,冶峪河實施綜合治理,實現(xiàn)了雨污分流,,沿岸變身綠色長廊,,防洪能力達(dá)到百年一遇。

  冶峪河的變遷,,是太原市實施“九河”綜合治理的生動寫照,。

  “九河”,是指汾河在太原市區(qū)的9條主要支流,,其中北澗河,、北沙河、南沙河從東匯入汾河,,風(fēng)峪河,、冶峪河、虎峪河,、玉門河,、九院沙河、小東流河則西入汾河,?!熬藕印痹蛏a(chǎn)生活污水直排河道而受到污染。

  圍繞提升汾河水質(zhì)、改善城市生態(tài)環(huán)境,,太原市近年來實施“九河”綜合治理工程,,控污、增濕,、清淤,、綠岸、調(diào)水“五策并舉”,。

  今年5月,,習(xí)近平總書記在山西考察時來到汾河太原城區(qū)晉陽橋段,聽取太原市汾河及“九河”綜合治理,、流域生態(tài)修復(fù)等情況匯報,,沿河岸邊步行察看汾河水治理及兩岸生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境建設(shè)等情況,,對太原汾河沿岸生態(tài)環(huán)境的滄桑巨變表示欣慰,。

  習(xí)近平總書記指出,治理汾河,,不僅關(guān)系山西生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,也關(guān)系太原乃至山西歷史文化傳承。要堅持山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),,把加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)能源革命,、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來,,堅持治山,、治水、治氣,、治城一體推進(jìn),,持續(xù)用力,再現(xiàn)“錦繡太原城”的盛景,,不斷增強(qiáng)太原的吸引力,、影響力,增強(qiáng)太原人民的獲得感,、幸福感,、安全感。7月,,太原市委全會提出,,“十四五”期間將“系統(tǒng)治水”,不斷深化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),,重現(xiàn)山如黛染,、水似碧玉的旖旎風(fēng)光。

  探路

  變“九龍治水”為通盤整治,變“小修小補(bǔ)”為綜合施策

  每天清晨,,家住南沙河附近的太原市民高吉林都會和丈夫沿著河岸散步,。“看看現(xiàn)在的南沙河,,水清岸綠,,河暢景美,多好,!”

  曾經(jīng)的南沙河可不是這樣,。2001年2月,山西日報刊文《何日治理南沙河,?》,。文章直言,橫穿市中心迎澤區(qū)的南沙河,,應(yīng)是市中一景,,“然而,近十幾年,,長年污水橫流,,爛紙滿槽。特別是一到夏天,,更是臭氣熏天,,令兩岸居民難以忍受……”

  除此,讓高吉林記憶深刻的,,還有河兩岸的擁堵,。“路窄,,會不了車,有時一堵就是大半天,?!?/p>

  當(dāng)?shù)貙δ仙澈拥闹卫恚鋵崗奈撮g斷,。2003年開展河道清淤和垃圾清除,;2004年至2009年,整治沿河道路,,設(shè)置綠化帶等,;2012年,再次整治河道污染……

  “河道加固了,,垃圾又需清除了,;垃圾清除了,交通又堵了;交通狀況改善了,,河道的垃圾又堆滿了,。”高吉林回憶說,,南沙河治理一度處于“今天修這塊,,明天修那塊”的狀態(tài),“縫縫補(bǔ)補(bǔ),,不知道啥時候是個頭,。”

  “反復(fù)整治,,卻難治好,,關(guān)鍵原因在于‘九龍治水’,整體推進(jìn)不力,?!碧凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局局長邵社教分析原因,南沙河治理過程中,,各家單位“各走各的項目,、預(yù)算,錢多就多修一些,,錢少就少修”,。工作安排各按自己的節(jié)奏推進(jìn),“今年市政部門要加固堤壩,,明年水利部門要疏浚河道,、環(huán)保部門要鋪設(shè)污水管網(wǎng),再過兩年交通部門又來改造沿岸道路……”

  前期施工如此,,后期管理也不例外,。以垃圾清理為例,當(dāng)時南沙河河道內(nèi)的垃圾清理屬迎澤區(qū)河道管理所負(fù)責(zé),,河堤上的垃圾清理則屬太原市市政管理局河道管理處負(fù)責(zé),,距河堤不遠(yuǎn)處的垃圾池,又歸環(huán)衛(wèi)部門管,。河堤及附近垃圾池內(nèi)的垃圾清理不及時,,都有可能掉入河道內(nèi)。

  迎澤區(qū)河道管理所副所長李紅剛感慨:“別看就一條河,,治理涉及城管,、環(huán)保、水務(wù),、住建,、交通等多個部門,。各家發(fā)現(xiàn)問題時間不一樣,資金使用安排側(cè)重不同,,就會出現(xiàn)反復(fù)整治,、效果不佳的現(xiàn)象?!?/p>

  避免頭痛醫(yī)頭,,惟有通盤整治、提前布局,、綜合施策,。2014年,太原市啟動南沙河綜合治理改造工程,,堅持整體推進(jìn):市委和市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,拿出20.9億元專項資金,專門用于南沙河整治,,不再靠各單位項目資金“小修小補(bǔ)”,;相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,河道治理,,供暖,、電力、市政污水管網(wǎng)等配套,,道路交通建設(shè)等同步實施,,一體化推進(jìn),不再“零打碎敲”“各自為戰(zhàn)”,;壓實責(zé)任,,全長21公里的南沙河被分成39段,省,、市,、區(qū)、街道辦,、社區(qū)五級河長責(zé)任到人,,負(fù)責(zé)河道清理、管理維護(hù),。2017年底,南沙河整治完畢,。同年5月,,在南沙河綜合治理改造中探索形成的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,太原市決定同步啟動其余“八河”綜合治理工程:總投資約258億元,,從河道治理到兩岸的管網(wǎng)鋪設(shè),、綠化帶和快速路修建,,一年時間,一步到位,。作業(yè)高峰時,,“八河”沿岸近百家參建單位2.6萬人協(xié)同配合,機(jī)械設(shè)備24小時運(yùn)轉(zhuǎn),。

  控污

  排查整治入河排污口,,河道沿線污水全收集全處理

  太原市民高秋生,是一名攝影師,,不久前在汾河景區(qū)南內(nèi)環(huán)橋東首次發(fā)現(xiàn)了國家一級保護(hù)動物白尾海雕,。消息一出,馬上在他的攝影好友圈引起轟動,?!鞍孜埠5穸嗷顒佑诮雍锤浇恼訚傻貛В瑢λ|(zhì)要求很高,!”在高秋生看來,,珍稀鳥類的重新出現(xiàn),是汾河水質(zhì)提升的一個佐證,。

  監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,,今年8月,太原市3個國家地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,,6個省級地表水考核斷面達(dá)標(biāo)率為83.33%,。今年1至8月,汾河水庫出口斷面達(dá)到一類水質(zhì),,汾河太原段出口的溫南社斷面氨氮濃度和總硫濃度較去年分別下降85.13%和55.83%,。

  “‘九河’綜合治理對汾河太原段的水質(zhì)提升產(chǎn)生了直接影響?!碧猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長許德茂表示,,過去,汾河太原段的水質(zhì)多半跟“九河”相關(guān),?!吧嫌味愃M(jìn)來,‘九河’河水匯入后,,下游劣五類水出去,。”

  提升汾河太原段水質(zhì),,“九河”治理是“牛鼻子”,。治河先治污,排查整治入河排污口是關(guān)鍵,。許德茂粗略估計,,“九條河,,沿岸排污口1000多個,有的先前已經(jīng)在黑臭水體專項整治中完成整治,,但仍有一部分尚待排查,、整治?!?/p>

  “不少排污口都很隱蔽,。”許德茂說,,有的排污口藏在雜草,、土堆下,如果不是正在排污,,很難被發(fā)現(xiàn),。

  對此,中鐵六局集團(tuán)太原鐵路建設(shè)有限公司頂橋項目部項目經(jīng)理李艷星感受頗深,。李艷星和同事們與環(huán)保執(zhí)法人員協(xié)作,,對公司所承攬的小東流河施工標(biāo)段排污口展開排查,就發(fā)現(xiàn)了“漏網(wǎng)之魚”,?!八胁槊鞯呐盼劭诙家逊舛禄蚪尤胧姓鬯芫W(wǎng)了,但先前臨時修建,、用于施工期間截留不明來源河道污水的臨時蓄水池,,一天還能進(jìn)兩三立方米污水,這說明還有排污口在偷排,?!?/p>

  南北向的鐵路橋從小東流河上方穿過,李艷星等人花了幾天時間,,終于在鐵路東側(cè)的水草下方發(fā)現(xiàn)一個管道,,“咕嘟咕嘟”冒著白泡。他們就近摸排,,把目標(biāo)鎖定在鐵路西側(cè)的一家建材廠,。

  隔著一座鐵路橋,鐵路西側(cè)的建材廠怎么會在鐵路東側(cè)排污,?一行人找到建材廠負(fù)責(zé)人,,對方見是來問排污口的,敷衍搪塞:“我們沒有污水口,?!?/p>

  “我們是來施工的,就想確認(rèn)如果是咱們的排污口,,這次就一并接入市政污水管網(wǎng),。”李艷星好言相勸,,但對方就是不松口,。李艷星就帶著大家“挖地三尺”搜尋。這一挖,,真的在鐵路另外一側(cè)挖到連接管,。

  真相大白。原來,,這家建材廠怕被發(fā)現(xiàn),,特意把排污管道繞了個“U”形,下穿至鐵路另一側(cè),。

  經(jīng)明察暗訪,,“九河”沿岸千余個排污口被一一找到并實施整治。而在許德茂看來,,排污口整治只是第一步,,“還要鋪設(shè)、完善市政污水管網(wǎng),,推進(jìn)雨污分流,。”

  “以小東流河為例,,原先沿岸雨水,、污水走的是居民自建的簡易雨污混流管道,經(jīng)常淤堵,。改造后,,雨水和污水各行其道,污水通過污水管道進(jìn)入污水處理廠,,雨水通過雨水管道進(jìn)入河道后匯入汾河,,基本上解決了周邊居民的生活污水排放問題?!碧行〗窒锞C合整治改造中心主任費(fèi)翔介紹,。

  小東流村村民李全喜感觸很深:“以前,這個河道里,,黑泥漿,、垃圾啥的都有,到了夏天都不敢開窗戶,?!比缃瘢?jīng)過雨污分流改造,,李全喜家的窗戶終于能打開了,。

  以往,,“九河”沿岸每天產(chǎn)生的約20萬噸生活污水,大多直排河道,;如今全部接入市政污水管網(wǎng),,實現(xiàn)了全收集、全處理,。

  “‘九河’治理完成前,,太原市的生活污水處理能力已接近滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?!碧兴畡?wù)局三級調(diào)研員侯俊林介紹,,在“八河”綜合治理工程啟動同時,太原市汾東污水處理廠同步建設(shè),,歷時一年,,日處理15萬噸生活污水的一期工程完工;今年5月底,,日處理20萬噸生活污水的二期工程也已投入使用,。

  記者近日來到汾東污水處理廠,除臭風(fēng)機(jī)不停運(yùn)轉(zhuǎn),,這里并沒有預(yù)想中的異味刺鼻,。污水處理,全程要經(jīng)過約20個小時的嚴(yán)格凈化,?!拔鬯?jīng)粗格柵、細(xì)格柵,、曝氣沉砂池,,將肉眼可見的顆粒物完全過濾,再通過膜處理工藝,,去除其中的有機(jī)物,。凈化處理后能達(dá)到四類水水質(zhì),可作為生態(tài)景觀水使用,?!笨颠_(dá)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司建造中心副總經(jīng)理鄭學(xué)彬介紹。

  扮靚

  中水回流再利用,,兩岸長廊披綠衣

  在汾東污水處理廠出水口,,嘩嘩水流順著中水管線奔向不遠(yuǎn)處的瀟河。

  瀟河是汾河的重要支流,,發(fā)源于山西昔陽縣,,于太原境內(nèi)注入汾河。過去除了7、8月份的汛期,,瀟河中游以下經(jīng)常斷流,。從去年冬天開始,沿河居民驚喜地發(fā)現(xiàn),,瀟河水到冬春季節(jié)也一樣流淌,。“現(xiàn)在,,平均每天有近30萬噸再生水通過管道進(jìn)入瀟河,為瀟河增加徑流量提供支持,?!碧信潘芾硖廃h委副書記張晨說。

  在河流綜合治理管線鋪設(shè)時,,太原市前瞻性地鋪設(shè)了中水管線,。太原市城鄉(xiāng)管理局工委副書記武衛(wèi)華說,處理后的再生水流經(jīng)中水管線,,可回用于汾河河道的水體補(bǔ)給,,“實現(xiàn)綜合利用,水量反哺,,也有利于提升汾河水質(zhì),。”

  水量豐起來,,水質(zhì)好起來,,還要讓風(fēng)光美起來。

  過去,,“九河”沿岸或多或少都存在環(huán)境,、交通擁堵等問題,太原市市政工程設(shè)計研究院總工程師劉麗娟介紹,,太原市在整治“八河”河道的基礎(chǔ)上,,明確提出建設(shè)“快速交通、綠色長廊”的目標(biāo),。

  “市政管網(wǎng)鋪設(shè)等,,把‘底子’打好了,我們的任務(wù)就是給河道沿岸做‘美容’,?!碧袌@林局園林綠化服務(wù)中心主任劉廷瑋介紹,“‘美容’不一定要多‘高大上’,,但一定有標(biāo)準(zhǔn),,不能亂動刀,嚴(yán)格按相關(guān)環(huán)保要求操作,并根據(jù)不同的地理條件修建景觀,?!?5歲的張金柱,心里一直種著一棵槐樹,。這棵樹約有10米高,,綠蔭幫往來的人們遮擋烈日。隔三差五,,他就踱過去看看那棵樹,。張金柱說,看到這棵樹,,他就看到了家,。

  張金柱一家1952年搬到太原后,跟著老鄉(xiāng)來到北沙河沿岸,?!熬o挨著河邊蓋了兩間房,就在這棵樹的西邊,?!庇幸荒辏孔颖缓樗疀_毀,,他又找到“地標(biāo)”老槐樹,,重新蓋房生活。

  現(xiàn)在,,張金柱已經(jīng)搬遷到附近的小北關(guān)社區(qū)河北里花園小區(qū),,河道旁的房子已經(jīng)拆除。北沙河改造的時候,,他還擔(dān)心那棵老槐樹,,特意去問了社區(qū)主任孟慶玲?!胺判陌?,老樹留著呢!”孟慶玲笑著回答,。

  劉廷瑋說:“有的河道兩旁本來就有樹林,,我們就盡量在原樹林位置改、擴(kuò)建綠化帶,,使其維持原貌,。如果與河道拓寬、快速路設(shè)計發(fā)生沖突,,也不能‘一挖了之’,,而是通過移植的辦法,,讓它們換個地方繼續(xù)生長?!?/p>

  虎峪河沿岸西華苑社區(qū)旁的那片小樹林,,是韓心愛一對雙胞胎女兒從小最喜歡去玩耍的地方?!耙蜓匕犊焖俾沸藿?,倆孩子非常關(guān)心小樹林的命運(yùn),經(jīng)常打電話問我情況,?!弊鳛槲魅A苑社區(qū)黨支部書記、主任,,韓心愛也不愿看到小樹林被毀,,“經(jīng)過溝通,小樹林的樹被移栽到了附近公園,。”

  針對防汛要求,,各條河道的生態(tài)景觀還分為城區(qū)段和城鄉(xiāng)段,。汾河景區(qū)管委會副主任蘇廣同介紹,城區(qū)段景觀為自然活力型,,植物以千屈菜,、水蔥、燈芯草,、鳶尾,、香蒲為主;城鄉(xiāng)段景觀為郊野生態(tài)型,,植物以涵養(yǎng)水源的蘆葦,、燈芯草、香蒲,、蒲葦,、三棱草等為主。

  今年4月,,從玉門河兩岸快速路經(jīng)過的太原市民眼前一亮:道路下方的河道兩側(cè),,金黃的油菜花隨風(fēng)搖曳,香氣撲鼻,,如一條彩帶一直接到了玉泉山南麓,。這是太原市玉泉山管理有限公司主動投資種下的。公司董事長張俊平是一名退役軍人,,2009年起,,他帶領(lǐng)以退役軍人為主的同事們,扎根玉泉山,用10年時間將這座滿目瘡痍的廢棄礦山改造成了森林公園,。

  然而,,玉門河改造之前,路不好走,,“市民們來一趟玉泉山,,至少要花1個小時?!比缃?,沿著整治后的玉門河快速路,借道西中環(huán)快速路,,十幾分鐘便可到達(dá),。張俊平主動與太原市萬柏林區(qū)水務(wù)局對接,經(jīng)對方同意后,,組織綠化工程隊清除了河道雜草,,并在10公里長的河道旁種植了油菜,吸引更多市民上山觀景,。

  武衛(wèi)華介紹,,近年來,“九河”兩岸沿線新增快速路184公里,、雨污水管線326公里,、高架橋25座、下穿通道151處,,以及250萬平方米的綠色景觀帶,。

  順著武衛(wèi)華手指的方向望去,風(fēng)峪河河道擋墻外側(cè)的健身步道,,行人如織,,河道兩岸栽種的金葉榆、黃櫨,、白蠟等樹木,,郁郁蔥蔥,蒼勁挺拔,。

  復(fù)流

  高標(biāo)準(zhǔn)源頭治理,,推進(jìn)“九河”豐水復(fù)流

  今年汛期,太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的3條河流水量不小,?!氨鄙澈印⒈睗竞?、南沙河,,3條河都流經(jīng)郝莊鎮(zhèn),。”防汛期間,,郝莊鎮(zhèn)河長辦公室負(fù)責(zé)人宋建清幾乎每天都要走一遍,。

  前些天,宋建清在董家莊村附近巡查時,,發(fā)現(xiàn)村東200米的路上有一段路面塌方,。塌方路段再往前,水在路面肆意流淌,。宋建清心里咯噔一下:“水從河道里漫上來了,。”

  經(jīng)過綜合整治的南沙河修到了水峪村,,幾乎靠近南沙河源頭,。但董家莊村位于南沙河源頭地帶,這里仍是自然河道,?!敖?jīng)過排查,有人往河道里倒了建筑垃圾,,把河道堵了將近一半,,降雨量一大,水就爬上了路,,造成了塌方,?!?/p>

  宋建清隨即向區(qū)級河長辦公室上報,,第二天區(qū)政府協(xié)調(diào)交通部門搶修,“隨后我們與市政部門對河道進(jìn)行了清理,,確保源頭暢通,,并向執(zhí)法部門報案,加強(qiáng)沿線巡邏,?!?/p>

  行百里者半九十?!澳壳?,‘九河’大部分河段的河道污染、防洪,、交通,、綠化等問題已得到解決,接下來將通過源頭水庫清淤,、堤防加固等,,根治‘九河’污染問題,,并從源頭上減輕下游的防洪壓力?!蔽湫l(wèi)華介紹,,目前虎峪河、九院沙河源頭生態(tài)治理工程已經(jīng)展開,。7月21日召開的太原市委全會提出,,要全域治山、系統(tǒng)治水,、強(qiáng)力治氣,、綜合治城,再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,。其中,,在系統(tǒng)治水方面,提出了加快“九河”上游生態(tài)治理工程建設(shè),,推進(jìn)“九河”復(fù)流,,認(rèn)真落實河湖長制,堅決防止黑臭水體反彈等舉措,。

  “太原市將持續(xù)深化和提升‘九河’治理成果,,綜合治理、系統(tǒng)治理,、源頭治理,,高標(biāo)準(zhǔn)開展清淤除污、河道疏浚等日常管理維護(hù)工作,,推動汾河太原段實現(xiàn)水秀,、河暢、岸綠,、景怡,,為一泓清水入黃河創(chuàng)造有利條件?!鄙轿魇∥N?、太原市委書記羅清宇表示。

  許德茂介紹,,過去“九河”多是季節(jié)性河流,,每年好幾個月都處于干涸狀態(tài),“如今綜合整治為下一步清水復(fù)流打下了基礎(chǔ)”,。不過,,目前對“九河”復(fù)流水源等問題,仍在研究,、論證中,。

  從長遠(yuǎn)看,,“九河”復(fù)流只是汾河綜合治理的一部分。2019年4月,,山西省河長制工作暨汾河流域水污染治理攻堅推進(jìn)會強(qiáng)調(diào),,要把“讓汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來,、風(fēng)光美起來”作為攻堅目標(biāo),。

  “全力抓好鐵腕治水、生態(tài)調(diào)水,、改革活水,、高效節(jié)水、強(qiáng)力保水‘五策豐水’,,統(tǒng)籌推進(jìn)飲用水源,、黑臭水體、工業(yè)廢水,、城鎮(zhèn)污水,、農(nóng)村排水‘五水同治’,實現(xiàn)天藍(lán),、地凈,、水清?!鄙轿魇∥瘯洏顷柹f,。原載9月18日《人民日報》

(責(zé)編:張杰)