為積極支持我省個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn),，解決小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資難題，6月9日,，省市場監(jiān)管局與郵儲銀行山西省分行簽署“百億送貸”政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議,。省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，詳細(xì)介紹了“百億送貸”活動(dòng)的背景,、政策及相關(guān)措施,。

　　解決個(gè)體工商戶融資難題

　　“此次省市場監(jiān)管局與郵儲銀行山西省分行聯(lián)手實(shí)施‘百億送貸’活動(dòng)，將通過推進(jìn)信息共享,、創(chuàng)新融資產(chǎn)品,、搭建服務(wù)載體、優(yōu)化服務(wù)方式等全面深化戰(zhàn)略合作,，打造市場監(jiān)管郵儲融資合作新平臺,，旨在疏通金融進(jìn)入小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的渠道，緩解其融資難,、融資渠道窄,、融資成本高、融資風(fēng)險(xiǎn)大等問題,，提升服務(wù)效能,，優(yōu)化營商環(huán)境,，增加企業(yè)的獲得感，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。”省市場監(jiān)管局二級巡視員郭新安表示,。

　　近年來,，簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革極大地激發(fā)了市場活力和創(chuàng)業(yè)熱情。截至今年5月底,，我省有269萬市場主體,，90%以上為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，成為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量和吸納就業(yè)的重要渠道,，在擴(kuò)大就業(yè),、增加收入、改善民生,、促進(jìn)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,。

　　受新冠肺炎疫情影響，我省小微企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨著房租租金壓力大,、現(xiàn)金流斷裂等諸多經(jīng)營困難,。4月上旬，省市場監(jiān)管局通過走訪,、調(diào)查問卷和座談的形式進(jìn)行了調(diào)查,，結(jié)果顯示，融資難成為當(dāng)前影響這些企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的最主要問題,。

　　“一直以來,，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)村貸款難問題主要受困于三個(gè)難題,，一是由于貸款額度小,、期限短、風(fēng)險(xiǎn)高,、效益低等因素影響,，有效服務(wù)主體缺失，融資渠道狹窄,。二是由于有效抵(質(zhì))押物不足,，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)過高。三是由于信息不對稱,，抬高了準(zhǔn)入門檻,。”郵儲銀行山西省分行副行長馮黎平介紹。
基于以上這些原因,，省市場監(jiān)管局與郵儲銀行山西省分行,，以問題、目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向,，聯(lián)合推出了“百億送貸”活動(dòng),，助力小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn),。

　　推出10大類創(chuàng)新信貸產(chǎn)品

　　為了做好“百億送貸”活動(dòng),，郵儲銀行山西省分行制定了“三專三全”的具體措施。

　　“三?！笔侵笇ｍ?xiàng)政策引導(dǎo)支撐,、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)和專門模式支持投放,。在專項(xiàng)政策引導(dǎo)支撐上，專門制定支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,，明確了2020年普惠小微貸款的總體工作要求和目標(biāo)任務(wù),，制定具體措施,，實(shí)施月通報(bào)和督導(dǎo)制度,，并將普惠小微貸款的發(fā)展作為分支機(jī)構(gòu)的主要考核指標(biāo)項(xiàng),；在專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)上，深入推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部改革,，形成全省縣域全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),；在專門模式支持投放上，依托“政銀”“銀擔(dān)”等協(xié)同模式,，為全省小微企業(yè)和個(gè)體工商戶解決大額融資無抵押物的融資難題。僅2020年1—5月份,，郵儲銀行山西省分行為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶投放貸款近70億元,，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了大量的資金支持。

　　“三全”是指全要素創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,、全流程優(yōu)化作業(yè)模式和全方位提升隊(duì)伍能力,。在全要素創(chuàng)新信貸產(chǎn)品方面，郵儲銀行山西省分行為“百億送貸”活動(dòng)一共匹配了郵儲紓困貸,、極速貸,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸、農(nóng)保貸,、小微易貸,、小企業(yè)稅貸通、小企業(yè)房地產(chǎn)抵押貸,、法人快捷貸,、無還本續(xù)貸和政府采購貸等10大類產(chǎn)品，服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶；在全流程優(yōu)化作業(yè)模式方面,，推行信貸工廠模式,，有效提高效率，提升客戶的體驗(yàn),；在全方位提升隊(duì)伍能力方面,，通過培訓(xùn)考試、完善績效等措施,，保障“百億送貸”活動(dòng)的隊(duì)伍能力,。

　　此外，按照郵儲總行服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的授信政策,，郵儲銀行山西省分行將充分利用資金優(yōu)勢,，加大對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的投放力度，從貸款規(guī)模,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、項(xiàng)目支持等方面，給予傾斜,。緊抓全省縣域特色產(chǎn)業(yè),，因地制宜，通過產(chǎn)品要素調(diào)整,、抵(質(zhì))押方式創(chuàng)新,、商業(yè)模式升級等方式，全力做好金融與產(chǎn)業(yè)的銜接和互動(dòng),。

　　確保政策服務(wù)落地見效

　　此次“百億送貸”活動(dòng),，將在廣泛組織銀企、銀市,、銀農(nóng)懇談會等宣傳推介的基礎(chǔ)上,，開展“送貸進(jìn)企業(yè)”“送貸進(jìn)市場”“送貸進(jìn)鄉(xiāng)村”三大主題活動(dòng)，在提高融資服務(wù)覆蓋率,、可得性和滿意度的基礎(chǔ)上,，突出提升重點(diǎn)領(lǐng)域融資服務(wù)質(zhì)量水平。

　　首先,，向主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè),、科技型小微企業(yè)、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級企業(yè)等重點(diǎn)服務(wù)群體傾斜,，助力重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及小微企業(yè)科技創(chuàng)新,。其次，為農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)電商等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及相關(guān)農(nóng)戶提供更多的融資服務(wù)，推動(dòng)具有明顯地域特色,、帶動(dòng)農(nóng)民顯著增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。三是根據(jù)構(gòu)建“一縣一業(yè)”“一園一區(qū)一鎮(zhèn)”發(fā)展格局實(shí)際,，重點(diǎn)向工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品深加工集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)傾斜,，支持縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,。

　　郭新安介紹，在這次活動(dòng)中,，我局將與郵儲銀行共享全省市場主體登記注冊基本信息,，具體包括營業(yè)執(zhí)照照面信息、經(jīng)營狀態(tài),、行業(yè)分布等數(shù)據(jù)信息,。雙方及時(shí)交換小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信息，對逃廢債的,、未依法履行年度報(bào)告義務(wù)的,、被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄的以及被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的其他小微企業(yè)和個(gè)體商戶，將不納入“百億送貸”活動(dòng)服務(wù)對象,，以推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒,、守信聯(lián)合激勵(lì)。

　　同時(shí),，精心組織,，強(qiáng)化落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,。各級市場監(jiān)管部門要做好溝通協(xié)調(diào),，將“百億送貸”活動(dòng)納入支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”的決策部署中,，形成整體政策合力,。按照行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定具體實(shí)施方案,，確保“百億送貸”活動(dòng)落地見效。

　　馮黎平表示,，我們將以“百億送貸”活動(dòng)為重要抓手,，共同搭建面向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的普惠金融服務(wù)平臺，構(gòu)建多方位,、一體化的服務(wù)體系,，拓展普惠金融的深度和廣度，努力為小微企業(yè),、個(gè)體工商戶等民營經(jīng)濟(jì)主體提供更加優(yōu)質(zhì),、更加便捷的金融服務(wù)。在此次“百億送貸”活動(dòng)中,，投放不低于100億元貸款,，力爭至少使全省20萬戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶受益。