5月4日,，我市出臺(tái)了《太原市以數(shù)字建設(shè)為牽引進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,，通過(guò)實(shí)施“數(shù)字政府”與“相對(duì)集中行政許可權(quán)改革”雙輪驅(qū)動(dòng),，推進(jìn)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，深化“放管服效”改革,，全力打造“數(shù)字太原,，宜商太原”,。
硬指標(biāo)
新方案將進(jìn)一步減事項(xiàng),、減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)限、減跑動(dòng),。在方案中,，我市進(jìn)一步加大放權(quán)力度，整合簡(jiǎn)并相同,、相近事項(xiàng)及關(guān)聯(lián)事項(xiàng),；梳理精簡(jiǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)檢測(cè),、專家論證,、會(huì)議研究等審批環(huán)節(jié)；通過(guò)信息共享,、數(shù)據(jù)核驗(yàn),、承諾和減少證明事項(xiàng)等方式壓減審批材料；最大限度壓縮審批服務(wù)承諾時(shí)限,；完善網(wǎng)上咨詢預(yù)審和網(wǎng)上申報(bào)功能,，提供快遞郵寄申請(qǐng)資料和辦理結(jié)果快遞免費(fèi)送達(dá)服務(wù)，引深“一窗通辦”改革讓更多審批服務(wù)“不見(jiàn)面”“最多跑一次”,。2020年底前,，全市審批事項(xiàng)壓減20%，審批環(huán)節(jié)減少50%,，申請(qǐng)材料減少50%,，市級(jí)首批劃轉(zhuǎn)集中審批的260個(gè)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓減30%。
對(duì)保留的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，逐一梳理申請(qǐng)條件,、申請(qǐng)材料、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和辦結(jié)時(shí)限等36個(gè)基本要素,，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,，實(shí)行動(dòng)態(tài)清單管理。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)同一層級(jí)同一事項(xiàng)辦事指南“一套標(biāo)準(zhǔn)”,，市、縣兩級(jí)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱,、編碼,、依據(jù)、類型等四項(xiàng)基本要素與國(guó)家和省四級(jí)統(tǒng)一,。
加快“立改廢釋”步伐,。依托法務(wù)信息化平臺(tái)，清理制約“數(shù)字政府”建設(shè),、“放管服效”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,。2020年上半年,，形成全市保留清單，按程序推進(jìn),。
軟服務(wù)
今后,，我市將進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。實(shí)施營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng),、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng),、稅控設(shè)備申領(lǐng),、社保登記、住房公積金開(kāi)戶登記等全流程網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理,。扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作,，強(qiáng)化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用，2020年底前,，新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)1天內(nèi)辦結(jié),。
針對(duì)融資難問(wèn)題，我市將籌建太原金融服務(wù)體系,，搭建太原綜合金融服務(wù)平臺(tái),，鼓勵(lì)、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)的信貸投放,。創(chuàng)新開(kāi)展“以稅定信、以信換貸”模式，緩解民營(yíng),、中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,。加快資本市場(chǎng)發(fā)展，支持和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資規(guī)模,，拓寬融資渠道,。
推行“一網(wǎng)通辦”“一鍵報(bào)稅”，實(shí)施涉稅事項(xiàng)合并申報(bào),、按季申報(bào),、批量申報(bào)，縮減申報(bào)次數(shù),。制定“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)清單,，2020年底前，80%以上辦稅事項(xiàng)一次辦結(jié),。同時(shí)推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地落實(shí),，推進(jìn)優(yōu)惠“大禮包”應(yīng)享盡享，堅(jiān)決治理各種不合理收費(fèi),，確保減稅降費(fèi)政策全面及時(shí)惠及市場(chǎng)主體,。推進(jìn)稅費(fèi)在線繳納，推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,。
在“一窗通辦”的基礎(chǔ)上,，我市將推行“一網(wǎng)通辦”。2020年底前,，查封,、注銷即報(bào)即辦，抵押,、轉(zhuǎn)移登記和其他登記均壓縮至3個(gè)工作日辦結(jié),。
組合拳
未來(lái)，我市將對(duì)應(yīng)省級(jí)“一局一中心公司”建設(shè)框架和要求,，以市政務(wù)信息局為主體,，制定市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用管理辦法、市政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理辦法等基礎(chǔ)性制度,，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)信息化建設(shè),。
組建市政務(wù)信息服務(wù)中心，為政務(wù)信息化建設(shè)提供決策支持,、技術(shù)支持,、服務(wù)支持。由“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司承擔(dān)政務(wù)信息化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),、建設(shè)任務(wù),，并承接非涉密信息系統(tǒng)的運(yùn)維工作。2020年底前，市政務(wù)信息化建設(shè)管理架構(gòu)基本形成,。
此外,，我市依托國(guó)家和省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，有效歸集監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),。2020年底前,，我市將建立以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為依托，“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管結(jié)合并重的綜合監(jiān)管機(jī)制,。
