福建省福州市閩侯縣自5月1日起,，推出二次補(bǔ)貼汽車(chē)消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),，通過(guò)市,、縣兩級(jí)優(yōu)惠補(bǔ)貼疊加,，助力汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng),。圖為位于閩侯縣尚干鎮(zhèn)的海峽汽車(chē)文化廣場(chǎng)購(gòu)車(chē)優(yōu)惠活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),。

       新華社記者 林善傳攝

　　車(chē)市又迎來(lái)利好消息,！日前,，國(guó)家發(fā)改委、科技部,、工業(yè)和信息化部等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》，提出調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,、完善新能源汽車(chē)購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策,、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車(chē)、暢通二手車(chē)流通交易,、用好汽車(chē)消費(fèi)金融等5項(xiàng)工作,，積極營(yíng)造有利于汽車(chē)消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境，持續(xù)釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力,。

　　專(zhuān)家指出,，中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)潛力依然很大，汽車(chē)企業(yè)一定要練好內(nèi)功,，在政策激勵(lì)下,，提高產(chǎn)品性?xún)r(jià)比,，帶動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)復(fù)蘇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。

　　環(huán)保升級(jí)帶動(dòng)消費(fèi)

　　“政策的核心是通過(guò)推動(dòng)環(huán)保升級(jí)，改善環(huán)境,，同時(shí)促進(jìn)未來(lái)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,，尤其是推動(dòng)新能源車(chē)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí),。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示,。

　　《通知》明確,，將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底,，并平緩2020-2022年補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,，加快補(bǔ)貼資金清算速度；加快推動(dòng)新能源汽車(chē)在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用,；將新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。

　　商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平對(duì)本報(bào)記者表示,，新能源方面的一系列舉措是非常關(guān)鍵的。近年來(lái),，新能源汽車(chē)的產(chǎn)能上升較快,，增長(zhǎng)勢(shì)頭較猛，相關(guān)政策正是希望能夠幫助新能源汽車(chē)找到市場(chǎng)出口,。

　　去年開(kāi)始，大部分地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)實(shí)施“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn),。此次通知中,，進(jìn)一步調(diào)整了國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師葉盛基指出,，2019年國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施是在原本就技術(shù)難度大,、時(shí)間緊的排放升級(jí)基礎(chǔ)上，又提前了一年實(shí)施,。汽車(chē)行業(yè)頂住壓力,，行業(yè)企業(yè)紛紛調(diào)整計(jì)劃,，加快產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)準(zhǔn)備,，甚至兩步并成一步走,，直接開(kāi)發(fā)國(guó)六b產(chǎn)品。

　　“調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)要求,，實(shí)際上有助于當(dāng)前穩(wěn)定市場(chǎng),、穩(wěn)定供需關(guān)系，讓市場(chǎng)得以喘息,，有利于汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇,。”張建平表示,。

　　依據(jù)《通知》,，輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過(guò)渡期截止時(shí)間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前,；2020年7月1日前生產(chǎn),、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē)，2021年1月1日前允許在目前尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷(xiāo)售和注冊(cè)登記,。

　　引導(dǎo)和激發(fā)潛在需求

　　當(dāng)前,，中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，新的消費(fèi)需求更多地集中在附加值較高,、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品,。如何有效地引導(dǎo)和激發(fā)潛在消費(fèi)需求，就需要鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的政策來(lái)推一把,，讓汽車(chē)市場(chǎng)加快復(fù)蘇,。

　　《通知》提出，優(yōu)化車(chē)輛交易登記等制度,，落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策,，擴(kuò)大二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，修訂出臺(tái)《二手車(chē)流通管理辦法》,，發(fā)揮汽車(chē)維修電子檔案系統(tǒng)作用,，支撐二手車(chē)交易，加快二手車(chē)流通,，帶動(dòng)新車(chē)消費(fèi),。同時(shí)，加強(qiáng)二手車(chē)行業(yè)管理,，規(guī)范二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)行為,，自2020年5月1日至2023年底，對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)，減按銷(xiāo)售額的0.5%征收增值稅,。

　　《通知》還明確要用好汽車(chē)消費(fèi)金融,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率,、延長(zhǎng)還款期限等方式,，加大對(duì)汽車(chē)個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力,。

　　在張建平看來(lái),，鼓勵(lì)二手車(chē)流通交易和用好汽車(chē)消費(fèi)金融政策，這兩條實(shí)際上是在鼓勵(lì)大家換新車(chē),，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的升級(jí)換代,。“目前,，中國(guó)正處于消費(fèi)升級(jí)的階段,，在這個(gè)方面如果做好的話(huà)，對(duì)挖掘汽車(chē)市場(chǎng)潛力能夠發(fā)揮比較強(qiáng)的支撐作用,?！?/p>

　　汽車(chē)產(chǎn)業(yè)練內(nèi)功迎機(jī)遇

　　今年一季度，受疫情影響,，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比均有所下降,。

　　此次發(fā)布的五大舉措，有利于穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng),，適度擴(kuò)大汽車(chē)銷(xiāo)量,，讓汽車(chē)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)中扮演重要角色。

　　目前,，汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)基地已基本全面復(fù)工,，復(fù)產(chǎn)情況達(dá)到了去年同期水平的75%。但在張建平看來(lái),，下半年的壓力還是較大,，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來(lái)越激烈，例如行業(yè)的集中度,、自主品牌以及關(guān)鍵零部件問(wèn)題,，一直沒(méi)有得到解決?！捌?chē)消費(fèi)是大件耐用品消費(fèi),，與居民收入的預(yù)期以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期密切相關(guān)。目前疫情雖然得到了有效控制,，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在有序推進(jìn)，但居民的預(yù)期在一定程度上受了影響，部分群體的收入水平也受到影響,，這些都會(huì)影響汽車(chē)消費(fèi),。”

　　在新形勢(shì)之下,，新能源汽車(chē)朝著高技術(shù)含量的方向發(fā)展,，消費(fèi)者對(duì)中高端汽車(chē)的消費(fèi)需求迅速上升，相比之下,，供給側(cè)的產(chǎn)品供給能力目前還有一定欠缺,。“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一定要練好內(nèi)功,，把汽車(chē)的品質(zhì),、技術(shù)含量、售后服務(wù)等做得更好,。在國(guó)家有關(guān)政策的激勵(lì)之下,，性?xún)r(jià)比方面也要做到更優(yōu)，這樣才能夠吸引消費(fèi)者,，推動(dòng)市場(chǎng)復(fù)蘇,。”張建平建議,。

      《人民日?qǐng)?bào)海外版》（ 2020年05月04日 第03版）