自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，廣大醫(yī)務(wù)人員奮戰(zhàn)在抗擊疫情最前線,，日夜奮戰(zhàn)，舍生忘死,，同時間賽跑，與病魔較量,，為疫情防控工作作出了重要貢獻,，全社會的“尊醫(yī)重衛(wèi)”氣氛蔚然成風，人民群眾對于加強醫(yī)務(wù)人員保護,、嚴懲涉醫(yī)違法犯罪的呼聲也日趨強烈,。4月8日,，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省公安廳副廳長張立剛,，省衛(wèi)健委副主任張波介紹省公安廳、省衛(wèi)健委4月5日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪維護醫(yī)院安全秩序的通告》(以下簡稱《通告》)內(nèi)容并回答記者提問,。

　　嚴打涉醫(yī)違法犯罪,，維護醫(yī)院安全秩序

　　《通告》要求，醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行醫(yī)療管理相關(guān)法律,、法規(guī)和診療技術(shù)規(guī)范,，加強內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全,，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當恪守職業(yè)道德和職業(yè)操守，提高服務(wù)意識,；任何組織或個人不得擾亂正常醫(yī)療秩序,，不得威脅、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全,，不得侵犯醫(yī)務(wù)人員人格尊嚴,，違者將依法追究法律責任；患者在醫(yī)院就診,，其合法權(quán)益受法律保護,，患者及家屬應(yīng)當遵守醫(yī)療機構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度；進入醫(yī)院人員應(yīng)當主動配合醫(yī)院安全檢查,，不接受安全檢查的,，醫(yī)院有權(quán)拒絕進入；禁止攜帶管制器具和易燃易爆,、有毒有害等危險物品進入醫(yī)院,；醫(yī)院應(yīng)當按照規(guī)定暢通投訴舉報渠道，公布醫(yī)療糾紛的解決途徑,、程序,。患者及家屬應(yīng)依法按程序解決醫(yī)療糾紛,，不得以任何方式擾亂醫(yī)院正常診療秩序,。

　　《通告》稱，有如下行為之一構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：侮辱,、威脅,、恐嚇,、誹謗、謾罵,、推搡和惡意尾隨醫(yī)務(wù)人員,，以大聲喧嘩、吵鬧等方式擾亂醫(yī)院正常秩序的,；毆打,、傷害醫(yī)務(wù)人員的；非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的,；非法攜帶槍支,、彈藥、匕首等管制器具和易燃易爆,，有毒有害,，斧頭、菜刀,、棍棒等危險物品進入醫(yī)院的,；借醫(yī)療糾紛故意擴大事態(tài)、敲詐勒索的,；在醫(yī)院及周邊焚燒紙錢,、擺設(shè)靈堂、擺放花圈,、違規(guī)停尸,、阻塞通道、聚眾滋事的,；在醫(yī)院內(nèi)故意損毀或者盜竊,、搶奪公私財物的；其他侵犯醫(yī)務(wù)人員安全,、擾亂醫(yī)院正常秩序的行為,。

　　創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，從源頭上防范醫(yī)療糾紛

　　針對目前我省疫情防控背景下醫(yī)院安全工作的新特點,，為了讓醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員安全更加有保障,，省衛(wèi)生健康委對我省創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作進行了進一步的細化。通過從源頭上防范醫(yī)療糾紛,。強化質(zhì)量安全管理,，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，建立由院領(lǐng)導為第一責任人的投訴管理部門,，暢通便捷的投訴渠道,，規(guī)范投訴處理程序。嚴格落實首訴負責制，使患者及家屬的訴求大部分在醫(yī)院層面就得到妥善處置,，防止事態(tài)擴大和矛盾升級,。同時，我省在全國最早成立省級專業(yè)化,、職業(yè)化醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織,，目前已經(jīng)實現(xiàn)了省、市,、縣三級全覆蓋,，由專職調(diào)解員、醫(yī)療和法律專家組成的調(diào)解隊伍達到1171人,，調(diào)解成功率達到94%。建立以醫(yī)療責任保險為基礎(chǔ)的醫(yī)療糾紛賠償風險分擔機制,，全省所有的二級以上醫(yī)院和超過50%的基層醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險,，有效破解了醫(yī)患糾紛難題，醫(yī)鬧等擾亂醫(yī)療秩序的現(xiàn)象得到了遏制,。

　　我省警醫(yī)聯(lián)動在形式和內(nèi)涵上不斷拓寬,，目前，全省606所醫(yī)院設(shè)立了警務(wù)室,，二級以上醫(yī)院警務(wù)室設(shè)置比例達90%,，有效震懾了涉醫(yī)違法犯罪。近日,，省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省公安廳下發(fā)通知,，明確了衛(wèi)健、公安和醫(yī)院在維護醫(yī)院安全秩序過程中的工作責任,，通過加強信息化互聯(lián)互通工作機制建設(shè),、就診專用通道和硬隔離設(shè)施建設(shè)、一鍵報警裝置建設(shè)等八項工作,，進一步完善警醫(yī)聯(lián)動機制,，提升醫(yī)院安全防范能力。

　　梳理管理漏洞,，對涉醫(yī)違法犯罪“零容忍”

　　為了進一步鞏固我省“平安醫(yī)院”建設(shè)成果,，切實有效開展對涉醫(yī)違法犯罪行為的打擊，省公安廳還會同省衛(wèi)健委認真研究當前我省醫(yī)療機構(gòu)在公共安全方面的管理漏洞,，依托山西公安立體化,、信息化社會治安防控體系，積極構(gòu)建和完善醫(yī)療機構(gòu)立體化信息化安全防控網(wǎng)絡(luò),。要求二級以上公立醫(yī)院要根據(jù)門診,、急診人流情況，科學設(shè)置就診專用通道；在出入通道建設(shè)全自動,、半自動,、手動式或固定式防撞柱；在醫(yī)院內(nèi)部的交通要道,、人員密集場所,，根據(jù)不同的防護需求，建設(shè)不同形狀和尺寸的防護欄,，防止車輛,、非法人員沖撞。同時,，二級以上公立醫(yī)院要結(jié)合自身實際,，在就診專用通道入口、門急診大廳,、重點臨床科室等涉醫(yī)違法事件易發(fā)場所安裝配備安檢設(shè)備,，有效提升醫(yī)院安全防控能力和水平。在此基礎(chǔ)上,，我省要求通過加強醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)以及保障醫(yī)院巡邏守護力量培訓,，確保涉醫(yī)案件快速反應(yīng)、及時查處,，提升醫(yī)院安防能力,。

　　此外，對于侵犯醫(yī)務(wù)人員人身安全,、擾亂醫(yī)療秩序違法犯罪行為,，省公安廳要求各級公安機關(guān)要保持“零容忍”，對涉醫(yī)警情迅速出警,、當場查證,、快速處置，依法使用警械,、武器果斷制止威脅醫(yī)務(wù)人員及他人人身安全的行為,。要將涉醫(yī)違法犯罪案件及時移交人民法院和人民檢察院，依法加快案件辦理,，對涉醫(yī)違法犯罪形成有效震懾,。通過持續(xù)深化警醫(yī)聯(lián)動，不斷提升醫(yī)院安全防范能力,，保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,，切實維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。