　　經(jīng)調查,，這些“黑長途”大都是旅游車，并未取得道路長途客運班線經(jīng)營許可,。由于長途班線客運有利可圖,，部分旅游車主便非法運營，春運期間尤其活躍,。記者見到,，多地“黑長途”有固定上車點、名片甚至招牌,，在蘇北某縣,，“黑長途”甚至就在正規(guī)長途車站門口“搶生意”。

　　記者在搭乘過程中發(fā)現(xiàn),，“黑長途”安全風險很大,。

　　與正規(guī)車站憑身份證件在定點集中乘車的硬性規(guī)定不同，“黑長途”乘客不需出示任何身份證件即可順利乘車,，且上車地點也不固定,，沿途招攬乘客情況時有發(fā)生。

　　隨車行李更是啥都能帶,。在“東?！獙幉ā钡摹昂陂L途”上，行李艙早已“爆滿”,，車上后排座位和行李架上也被塞滿,，這些行李均未接受安檢。

　　“這種車我老坐,，帶東西方便,。”一位孫姓乘客告訴記者,，他以往攜帶油漆,、煤氣罐、打火機,、刀具等危險品乘車均無人過問,。據(jù)他所知，春節(jié)前,，一些人還會把來路不明的電動車或其他物品拖上此類大巴帶回家,。

　　“黑長途”車況隱患不少。多位知情人透露,，為逃避檢查,，行駛途中“黑長途”幾乎不進站檢查車況,，很不安全。還有些此類車輛,，為減少進加油站,、服務區(qū)的次數(shù)，往往擅自加裝油箱,，這些違法違規(guī)行為很容易導致安全事故,。另外記者還發(fā)現(xiàn)多個座位安全帶已損壞，無法正常使用,。

　　“黑長途”司機普遍疲勞駕駛,。據(jù)長途班線客運管理相關規(guī)定，高速行車連續(xù)4小時后必須停車20分鐘,，同時換司機駕駛,。記者發(fā)現(xiàn)所乘車輛無一落實相關規(guī)定?！拔覀兂３Ｊ堑搅艘?guī)定時間,，就換駕駛員識別卡，不換人,?！币晃弧昂陂L途”司機告訴記者，長時間疲勞駕駛在春運期間是常態(tài),。

　　“春運期間晝夜跑車,，幾十天連軸轉，常累得頭暈腿軟,。換班前1小時最困,，很容易出事故，真后怕,?！痹撍緳C稱，他曾親眼目睹一輛“黑長途”在杭州灣跨海大橋側翻,。

　　監(jiān)管難：打“游擊”躲監(jiān)管、圖“方便”舍安全

　　據(jù)東?？h運輸管理所所長陳強介紹,，《中華人民共和國道路運輸條例》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》對長途班線客運、旅游客運經(jīng)營范圍有明確規(guī)定,，未取得道路長途客運班線經(jīng)營許可的車輛,，不得擅自從事相關經(jīng)營。然而記者了解到,，有效監(jiān)管“黑長途”難度不小,。

　　——審核,、取證難導致監(jiān)管“打折扣”。東?？h運輸管理所副所長劉誠表示,，“黑長途”大都有合法旅游包車資質，他們以此為掩護,，非法經(jīng)營長途客運業(yè)務,。一旦被發(fā)現(xiàn)，他們就以“包車前往某地旅游”為名,，逃避執(zhí)法,。另外，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,，或因為難以從乘客處取得證據(jù),、或因為實施“卡點巡查”被繞開，監(jiān)管效能大打折扣,。

　　——一些乘客因為自身乘車需求,，不愿配合監(jiān)管。隨時隨地上下車,、人員行李均不用安檢……“黑長途”迎合了部分乘客“只圖方便,、不顧安全”的心態(tài)，在多地很有市場,，載客量甚至超過正規(guī)長途車。另外,，不少“黑長途”經(jīng)營者摸準了大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘客集中乘車難的“痛點”,，自配“擺渡車”提供上門接送客服務。多位乘客告訴記者,，因為方便,，他們出行往往選乘“黑長途”而非正規(guī)長途車,。

　　記者從多名正規(guī)長途車經(jīng)營者處了解到，“黑長途”往往僅需掛靠在旅游公司,，并不需要支付客運線路的經(jīng)營成本,，因此具有一定價格優(yōu)勢,，對正規(guī)長途車沖擊很大,。一位錢姓正規(guī)長途車主告訴記者,，他長期跑的線路僅有5輛正規(guī)車,，但春運期間非法參與該線路營運的“黑長途”卻有20多輛,。

　　知情車主透露,，“黑長途”提供的“擺渡車”大都是已報廢或車況安全無保障的車輛，而且在“擺渡”過程中,，普遍存在超載超速情況,，非常危險,。

　　“兩手抓”：嚴格執(zhí)法守底線,、改善服務保出行

　　據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù),，2020年春運中,，將有24.3億人次選擇道路客運,。如不能嚴管“黑長途”,，旅客平安出行將失去保障。

　　對此,，交通運輸部有關負責人表示，春運期間將加強安全監(jiān)督管理,。督促企業(yè)自查自糾，全面排查治理事故隱患,；督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2至5時停車休息或接駁運輸?shù)劝踩芾碇贫?；加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控，及時提醒和糾正超速,、疑似疲勞駕駛等不安全駕駛行為,。

　　同時,，還將加強與公安、應急管理,、市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)作,，嚴厲打擊春運期間非法營運,、超載等違法違規(guī)行為，保障旅客出行權益,，維護運輸市場秩序,。

　　東?？h交通運輸局副局長孫七洲也表示，將對非法營運旅游車加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,。運管部門將對比審批記錄、調看行車軌跡和監(jiān)控錄像,，及時發(fā)現(xiàn)旅游車“以包代班”,。加強路面檢查，加大對駕駛員,、所屬企業(yè)法人的懲罰力度,，提高違法成本。

　　多位基層運管人員建議,，春運期間,，可根據(jù)運力需求，靈活調整班線,、班次,，將更多有意加入正規(guī)運輸?shù)目蛙嚰{入正規(guī)管理之中，保證運力充足,。在保證安全的前提下,，可以考慮增加班線車站外停靠點,、探索延伸接送服務,，讓旅客更便捷出行。

（責編：王春宇）