營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,，就是競(jìng)爭(zhēng)力,。深化“放管服效”改革，按照“三對(duì)”“六最”要求,，開展?fàn)I商環(huán)境升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)做好全省域營商環(huán)境評(píng)價(jià),，推動(dòng)我省營商環(huán)境邁入全國前列……連日來,，“持續(xù)打造‘六最’營商環(huán)境”的話題，在政協(xié)委員中引起廣泛共鳴,，成為大家關(guān)注討論的熱點(diǎn),。
抓住機(jī)遇，把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)
打造審批最少,、流程最優(yōu),、體制最順、機(jī)制最活,、效率最高,、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境，為民營企業(yè)抓住商機(jī),、開拓市場(chǎng),、搞活經(jīng)濟(jì),、提高效率，創(chuàng)造了更好的發(fā)展條件,。
省政協(xié)委員張子玉表示,，從全國民營企業(yè)家座談會(huì)召開以來，地方各級(jí)職能部門深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,，送服務(wù),、解難題、辦實(shí)事,，民營企業(yè)的營商環(huán)境得到了很大改善,。省委、省政府提出的打造“三對(duì)”“六最”營商環(huán)境,，對(duì)我省民營企業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn),、意義重大。
他說,，過去企業(yè)搞一項(xiàng)投資,，從立項(xiàng)到開工，需要經(jīng)過很多環(huán)節(jié),，手續(xù)十分繁雜,，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在政府提升管理效能,，深化“放管服效”改革,，推進(jìn)行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、一次辦,、就近辦”等，是實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)辦實(shí)事,、謀利益,。
“作為民營企業(yè)家，要珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇,，充分利用好省委,、省政府提供的優(yōu)越的營商環(huán)境，不忘辦企初心,，牢記責(zé)任使命,，全力以赴努力做強(qiáng)、做大,、做優(yōu)自己的企業(yè),，為山西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、增進(jìn)人民福祉作出新貢獻(xiàn)?！睆堊佑裾f,。
轉(zhuǎn)變觀念，變管理經(jīng)濟(jì)為服務(wù)經(jīng)濟(jì)
“盡管近年來我省營商環(huán)境得到了明顯改善,，但是和發(fā)達(dá)省份相比還有不少差距,，亟待進(jìn)一步改進(jìn)提高?！笔≌f(xié)委員任武賢直言,。
他建議，首先,，政府有關(guān)部門必須進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念，由管理經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,。只要是國家沒有明確規(guī)定限制的,，就應(yīng)該為企業(yè)做好服務(wù)。學(xué)習(xí)浙江,、江蘇等省份的好做法,，傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。
其次,，各級(jí)政府要新官認(rèn)舊賬。招商引資,，必須保持制度的長期性,、穩(wěn)定性，在此基礎(chǔ)上不斷完善政策服務(wù)好企業(yè),。同時(shí),，還需先把山西本土企業(yè)服務(wù)好。只有這樣,，才能做好宣傳,、帶動(dòng)一批外來企業(yè)進(jìn)駐，也不會(huì)讓本土資本“肥水流入外人田”,。
當(dāng)然,，營商環(huán)境要從各級(jí)抓起,，特別是有執(zhí)法權(quán)的部門,，更應(yīng)該服務(wù)好企業(yè)，而不是借著法律法規(guī)等打擊企業(yè),、要挾企業(yè),。
“我們不能站在山西看山西，而應(yīng)該站在全國看山西。山西應(yīng)奮起直追,，唯此才能在下一輪的招商引資中,，把更多的全國資金、全世界資金吸引過來,?！比挝滟t語重心長地說。
推進(jìn)立法,，加快邁入全國第一方陣
當(dāng)前,，我省營商環(huán)境存在電子政務(wù)發(fā)展緩慢、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)體系不能滿足企業(yè)發(fā)展需要等問題,，同發(fā)達(dá)地區(qū)有客觀差距,，也和自身的體制機(jī)制管理有一定關(guān)系，需要用制度把相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),、好的做法固定下來。
省政協(xié)委員閆柏良認(rèn)為，省十三屆人大三次會(huì)議將審議《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》的議案列入會(huì)議議程,。這是繼遼寧,、河北、黑龍江,、天津等省市出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境條例后,，為推動(dòng)我省營商環(huán)境加快邁入第一方陣的重要一步。
他表示,，當(dāng)前,，全社會(huì)對(duì)該條例非常關(guān)注。哪里投資環(huán)境好,，哪里就是投資的熱土,。良好的營商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的必要條件，是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),。
閆柏良建議,，在保護(hù)市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面要有最具體的法律保障措施,，為優(yōu)化營商環(huán)境落到實(shí)處保駕護(hù)航,。
匯聚合力，加大對(duì)企業(yè)幫扶支持力度
“近年來,，省委,、省政府下大力氣打造‘六最’營商環(huán)境，取得了一定的成效,，但目前我省在改善營商環(huán)境方面,，仍然需要百尺竿頭更進(jìn)一步,。”省政協(xié)委員薛宴軍認(rèn)為,，各級(jí)部門還需加大對(duì)企業(yè)的幫扶支持力度,。
一些小微企業(yè)，包括有的新興企業(yè),，由于企業(yè)以前無貸款記錄,，因此無法以企業(yè)信用向銀行貸第一筆款，致使企業(yè)陷入資金窘境,，有好項(xiàng)目也無法開展,。
薛宴軍建議，首先要加大金融扶持力度,，讓中小微企業(yè)真正體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的幫扶,。各級(jí)財(cái)政、金融等部門應(yīng)聯(lián)合牽頭,，為中小微企業(yè)通過統(tǒng)貸平臺(tái)第一次正常履約,，與銀行信用共享互通，建立企業(yè)第二次直接向銀行信用貸款的通路,。
其次,，要加大財(cái)政支持力度，有效推動(dòng)民企提質(zhì)改造,。按照“個(gè)轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)、規(guī)改股,、股上市”的發(fā)展路徑,，重點(diǎn)做好規(guī)上企業(yè)的提升改造工作。同時(shí),，對(duì)規(guī)上企業(yè)做好調(diào)查摸底工作,，從中選出一批業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè)重點(diǎn)培育。對(duì)這批企業(yè)既要有短期發(fā)展目標(biāo),，又要有長遠(yuǎn)遠(yuǎn)景規(guī)劃,。然后用足現(xiàn)有的政策，規(guī)范引導(dǎo),，重點(diǎn)支持企業(yè)發(fā)展,，以期實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”的凈增加和可持續(xù)，力爭(zhēng)把規(guī)上企業(yè)做大,。
第三,，要徹底改善營商環(huán)境，迫切需要改善政治環(huán)境,。進(jìn)一步解放思想,，為能夠?yàn)橐M(jìn)企業(yè)或者為本土企業(yè)服務(wù)的責(zé)任心強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng),、敢作為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好堅(jiān)強(qiáng)的后盾,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。在改善營商環(huán)境的同時(shí),，改善領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的環(huán)境,。
