老軍營街辦整治樓宇小廣告。上圖為整治前的情況,下圖為整治后的現(xiàn)狀,。牛晨陽攝
違法小廣告泛濫是一種“城市病”,治理起來很不容易,,今天鏟除明天回潮,,被稱為城市“牛皮癬”。創(chuàng)建文明城市活動以來,,我市制定整治違法小廣告方案,,多部門、分層次,、全方位聯(lián)合整治,,在全市范圍內(nèi)全面清理違法小廣告,取得了顯著效果,。
協(xié)調(diào)行動合力阻擊
采訪中,,記者在千峰北路遇到了身穿藍(lán)馬褂的“萬管家”李培蓮?!叭f管家”即“萬柏林管家管萬家事”,,這是一支由退休職工和熱心居民組成的監(jiān)督隊伍,負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位“門前三包”落實情況,。他們和街路長,、小巷管家一起,,每日上街巡查,每周開展一次檢查打分,,每月總結(jié)考核,。
李培蓮是萬柏林區(qū)興華街辦千峰北社區(qū)的一名“萬管家”,她的職責(zé)范圍是在千峰北路路西沿線,,從彭西一巷到彭西四巷,。李培蓮介紹,她每天的巡查至少要進(jìn)行三趟,,職責(zé)就是負(fù)責(zé)督查各單位門前三包落實情況,,其中就包括發(fā)現(xiàn)和清理小廣告。
此外,,一旦發(fā)生更多的關(guān)于小廣告等衛(wèi)生問題時,,“萬管家”還會及時向社區(qū)匯報,協(xié)調(diào)行動,,迅速清除,。
千峰北社區(qū)主任馮曉霞介紹,以她們社區(qū)為例,,除“萬管家”外,,她們的18個網(wǎng)格還有7位網(wǎng)格長,以及街辦執(zhí)法人員,,都會對小廣告進(jìn)行管理和清除,。
記者發(fā)現(xiàn),經(jīng)過長期堅持,,千峰北社區(qū)內(nèi)小廣告治理取得了很大成效,,無論是街面馬路還是小區(qū)院落,基本沒有小廣告的蹤影,。
老軍營小區(qū),,之前是一個被小廣告嚴(yán)重“污染”的小區(qū)。創(chuàng)城活動開始以后,,街辦,、社區(qū)、居民齊發(fā)力,,人們首先合力清除了“盤踞”在各處的小廣告,,樓外墻外被粉刷一新。后續(xù)工作中,,從普通居民到一樓之長再到社區(qū)干部,,大家形成合力,全力阻擊小廣告,,同樣取得了很好的效果,。
著力防控堵疏結(jié)合
記者在學(xué)府東社區(qū)轄區(qū)太榆路迎賓苑小區(qū)看到,,由于每棟樓入樓處安裝有防盜門,樓道的墻壁都比較干凈,。
小區(qū)居民趙女士介紹,,之前小區(qū)樓道內(nèi)幾乎成了小廣告的天下,墻面上密密麻麻,,主要原因是小區(qū)大門管理不嚴(yán),,單元小門常年不關(guān),導(dǎo)致粘貼小廣告的人有機(jī)可乘,。創(chuàng)城活動以來,小區(qū)大門加強(qiáng)了管理,,各單元的小門全部關(guān)閉,,并設(shè)置密碼,外人輕易無法進(jìn)入,,小廣告逐漸變少,。
記者在這個小區(qū)注意到,防止違法小廣告,,并不是一刀切模式,。在小區(qū)大門口,專門有一處廣告粘貼處,,這里是各種廣告張貼的正規(guī)場所,。有序粘貼,定期清理,。
與迎賓苑一墻之隔的金怡家園,,由于小區(qū)大門24小時有保安管理,一般人進(jìn)入小區(qū)都必須登記,。所以,,該小區(qū)出現(xiàn)小廣告的幾率更低,無論是小區(qū)環(huán)境,,還是樓道內(nèi)環(huán)境,,均非常干凈整潔。
一份源自2018年的摸底調(diào)查顯示,,當(dāng)年全市500多條街巷,、400多個樓院發(fā)現(xiàn)有100多萬條小廣告,這其中有部分是家政,、維修服務(wù)信息,,但也有制假證等違法小廣告。根據(jù)不同的所屬類別,,市環(huán)衛(wèi)中心已將所有普查的情況登記在冊,,違法小廣告全部拍照,,留存證據(jù)。
整治過程中,,重點從源頭消除小廣告亂象,。通信運營部門依規(guī)向相關(guān)號碼發(fā)送告知短信,告知其停止張貼小廣告,,不整改將被停機(jī),。市場監(jiān)管部門依照《廣告法》等,對未經(jīng)審核,、內(nèi)容違法的廣告信息單位,、個人,列入信用信息記錄,。公安機(jī)關(guān)則將打擊違法小廣告納入掃黑除惡的專項斗爭中,,積極收集證據(jù),主動出擊,,重點打擊涉及辦假證,、開假發(fā)票、私刻公章,、違法放貸等內(nèi)容的違法小廣告,。文化部門加強(qiáng)了對全市各類印刷企業(yè)、廣告公司的規(guī)范管理,。稅務(wù)部門加大了對虛假發(fā)票的查處力度等,。堵疏結(jié)合。在整治小廣告亂象的同時,,針對家政服務(wù),、維修服務(wù)等事關(guān)群眾日常生活的有用信息,環(huán)衛(wèi)部門與各縣(市,、區(qū))制定了相應(yīng)的辦法,,在小區(qū)顯著位置設(shè)置廣告欄,便于服務(wù)信息的張貼等,。
久久為功防止反彈
早在創(chuàng)城活動開始之前,,我市已經(jīng)不斷加大對小廣告的清理整治力度,六城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門都有專業(yè)清理隊伍,,主要清理主次干道,、重要街區(qū)等區(qū)域的小廣告。其中,,迎澤區(qū),、杏花嶺區(qū)甚至將卷閘門上的小廣告也納入清理范圍。晉源區(qū),、萬柏林區(qū),、小店區(qū)每天都有專人巡查主要道路,,發(fā)現(xiàn)一處,清理一處,。11月12日,,記者從市城鄉(xiāng)管理局環(huán)衛(wèi)中心法規(guī)處了解到,創(chuàng)城工作開展以來,,我市已處理違法小廣告879648處,,有效凈化了城市面貌,尤其是集中整治了背街小巷和居民樓院,,特別是無人管理的老舊樓院內(nèi),。
盡管取得顯著成效,但各級管理人員均清醒地認(rèn)識到,,鏟除城市“牛皮癬”,,整治城市“皮膚病”的工作仍需堅持,因為小廣告粘貼隨意,、清理困難的特性,很容易形成反彈,,所以在此項工作中,,大家表示要久久為功,持續(xù)發(fā)力,,確保我們的城市更加整潔,,我們的家園更加美麗。