日前,,我市支持民企發(fā)展政策密集出臺,。1月10日,剛在山西綜改示范區(qū)投資建設(shè)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)園的山西百信創(chuàng)始人,、董事長王憲朝說:“中央、省,、市出臺支持民企發(fā)展系列政策,打造更有利于民企發(fā)展的營商環(huán)境,,我們投資發(fā)展更有信心了?!?/p>
王憲朝所指的系列政策,,既包括中央、省出臺的有關(guān)政策,,也包括近期我市出臺的“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)民營企業(yè)工作十條措施”“太原市民營企業(yè)家參與涉企政策制定實(shí)施辦法”“太原市民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理辦法”三個文件。
出臺“十條措施”,,旨在“全面提高服務(wù)民營企業(yè)能力和水平,,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”。主要內(nèi)容包括完善政企互動機(jī)制、規(guī)范服務(wù)企業(yè)工作,、明確政企交往正面負(fù)面“兩個清單”。
出臺《實(shí)施辦法》,,旨在“進(jìn)一步增強(qiáng)涉企政策科學(xué)性規(guī)范性協(xié)同性,,營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境,建立重大經(jīng)濟(jì)決策主動向企業(yè)家問計(jì)求策的程序規(guī)范性,,完善構(gòu)建親清政商關(guān)系政策體系”,。辦法明確,,涉企政策包括編制和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定市場準(zhǔn)入,、行業(yè)監(jiān)管,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購專項(xiàng)政策等,。涉企政策編制制定要有“征求意見程序”。其中,,“起草部門在涉企政策起草階段,要深入開展調(diào)查研究,,廣泛聽取企業(yè)家意見建議”,。建立“政策保障機(jī)制”,規(guī)定“與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的政策執(zhí)行,,要堅(jiān)持實(shí)事求是,,不搞一刀切”,。
出臺《處理辦法》,,旨在“完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系,,切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益”。包括“總則”“投訴處理機(jī)構(gòu)”“投訴受理”“投訴處理”“附則”,。規(guī)定民企“合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為,、慢作為或亂作為的侵害”、“公民,、法人或者其他組織影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序”,、“合法權(quán)益受到侵害的其他事項(xiàng)”等均可投訴?!皯?yīng)在接到投訴后3個工作日內(nèi)作出是否受理決定并通知投訴人,,不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由”,、“投訴實(shí)行限時辦結(jié)制”,。 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)教授白鳳崢認(rèn)為,,三大政策分別從加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)、重大經(jīng)濟(jì)決策主動向企業(yè)家問計(jì)求策,、切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益三個方面完善了構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系,營造了有利于民企發(fā)展的政策環(huán)境,,為民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃了一顆“定心丸”。