　　張家港警方查明,，今年以來，楊某還在微信上力推另一款名叫“燃脂減肥膠囊”的減肥藥,。產(chǎn)品說明書上標注其由靈芝,、冬蟲夏草、人參等名貴中藥制成,，聲稱適用于各種類型的肥胖癥狀,，每天1-2粒就能輕松瘦身。但該藥也是無國藥準字號,，無藥監(jiān)局批文的假藥,。記者在國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)搜索該藥包裝上標明的制造商“湖北纖美生物科技有限公司”，顯示并無此企業(yè),。

　　經(jīng)張家港警方初步排查,，此次案件受害者約有20多人，且分布范圍較廣,。江陰的朱女士在楊某處花300元購買了1盒“燃脂減肥膠囊”,，“吃完覺得特別口渴”。

　　一名大學生花400元買了一盒古方減肥藥,，在“知乎”爆料稱自己吃藥不到1周，就“失眠,、惡心,，控制不住拉肚子”。在“古方減肥”貼吧中,，有許多用戶留言稱自己服藥后出現(xiàn)“月經(jīng)不調(diào)”“心慌”等癥狀,。

　　一名微商代理出具了一張2015年該減肥藥的檢驗報告，檢驗結(jié)論稱該藥品“符合《復方減肥膠囊》標準要求,，未檢出違禁成分,，檢驗結(jié)果合格”。蓋章為CVC認證有限公司,，機構(gòu)名稱模糊不清,。

　　張家港警方將“燃脂減肥膠囊”送交蘇州藥品檢驗檢測研究中心,，檢驗報告指出，該減肥藥中含有西布曲明,。西布曲明是一種用于治療肥胖癥的藥物,，有增加飽腹感、降低食欲的作用,。西布曲明有可能引起血壓升高,、心率加快等嚴重副作用，有增加心臟病的風險,。2010年,，國家食品藥品監(jiān)督管理局宣布國內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售和使用西布曲明制劑和原料藥,。

　　社交電商成市場監(jiān)管難點

　　經(jīng)張家港警方審訊,，楊某稱，“燃脂減肥膠囊”是從閨蜜韓某處購得的,。29歲的韓某在張家港市區(qū)經(jīng)營女鞋店的同時,，利用微信推廣產(chǎn)品。

　　3月初,，韓某網(wǎng)上看到打著“古方減肥”名號的“燃脂減肥膠囊”,，隨即以280元/盒進貨，在微信上以300至400元不等的價格售賣,，短短數(shù)月獲利12萬余元,。由于減重效果明顯，藥品銷量火爆,，楊某也從韓某處進貨進行銷售,。

　　《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第四條規(guī)定，從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售活動,，應(yīng)當具備藥品經(jīng)營資質(zhì),。張家港市市場監(jiān)管局辦公室主任馬海兵告訴記者，微商售賣藥品甚至是假藥,，除了群眾舉報和公安查獲,，“一般來說很難捕獲這種信息，我們無從下手”,。

　　馬海兵介紹,，張家港市市場監(jiān)管局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管科。但由于缺乏有力的科技手段,，目前該科側(cè)重與對企業(yè)自有網(wǎng)站,、電商平臺等發(fā)布的虛假廣告、虛假信息進行監(jiān)測，技術(shù)上還無法對微商賣假藥之類的情況進行監(jiān)測,。

　　張家港市公安局鳳凰派出所民警告訴記者,，警方對微商非法銷售有管轄權(quán)，但主動搜查有困難,。

　　記者在某網(wǎng)絡(luò)購物平臺上發(fā)現(xiàn),，銷售“燃脂減肥膠囊”的商家一般不直接在網(wǎng)頁上宣傳其產(chǎn)品，而是提供微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具賬號與買家溝通,。

　　微商依托社交平臺,，在熟人圈里進行推廣銷售，使得微商交易帶有私密性與閉環(huán)傳播特點,，給監(jiān)管帶來一定難度,。

　　馬海兵還提到：“(用戶在)網(wǎng)上發(fā)布信息，可能平臺不在我們張家港,，這就要由平臺所在地的市監(jiān)局去處理,。”

　　目前,，因涉嫌生產(chǎn),、銷售假藥，犯罪嫌疑人韓某被刑事拘留,、楊某被采取刑事強制措施,。

　　社交電商行業(yè)亟需規(guī)范管理

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會社交電商工作組連續(xù)5年對社交電商行業(yè)進行觀察，《2018中國社交電商行業(yè)發(fā)展報告》調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前社交電商行業(yè)中,，虛假廣告問題最為嚴重。

　　此外,，由于此前法規(guī)模糊,，監(jiān)管缺失，微商代理銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法成本較低,，致使銷售假冒偽劣商品,、虛假宣傳等損害消費者權(quán)益的情況仍時有發(fā)生，且消費者維權(quán)無門,。

　　經(jīng)過多年發(fā)展,，消費者人數(shù)眾多、市場交易額巨大的社交電商行業(yè)已經(jīng)成為中國零售業(yè)不可或缺的一部分,。《2019中國社交電商行業(yè)發(fā)展報告》預(yù)計,，今年社交電商市場規(guī)模達20605.8億元,，從業(yè)人員規(guī)模將達到4801萬人。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會社交電商工作組秘書長于立娟介紹，目前《電子商務(wù)法》與商務(wù)部《社交電商經(jīng)營規(guī)范》(報批稿)等法律法規(guī),，已經(jīng)對社交電商含微商行業(yè)等互聯(lián)網(wǎng)營銷作出了相關(guān)規(guī)定,。微商行業(yè)監(jiān)管初步實現(xiàn)有法可依?！峨娮由虅?wù)法》從今年1月1日起實施,，社交電商規(guī)范化經(jīng)營初步實現(xiàn)有法可依。

　　“國家立法與行業(yè)共治是兩個關(guān)鍵詞”,。于立娟認為,，社交電商行業(yè)的管理規(guī)范，除了從源頭上對不法行為進行管理外,，還需要建立涵蓋售前,、售中、售后全過程的法律法規(guī),，同時形成全行業(yè)共治,，才能實現(xiàn)對社交電商平臺有效、全面的管理,。

　　中國消費者協(xié)會建議,，有關(guān)部門應(yīng)強化監(jiān)管執(zhí)法，在堅決打擊假冒偽劣,、虛假宣傳等各類失信及違法違規(guī)行為的同時,，加大失信聯(lián)合懲戒力度，構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制,。

　　中國青年報?中國青年網(wǎng)記者李潤文實習生汪琦雯來源：中國青年報( 2019年10月23日04版)

（責編：楊斌）