《廣州市養(yǎng)犬管理條例(修訂草案)》近日向社會征求意見,。修訂草案對于不用犬繩致犬只傷人的情況,增加了對養(yǎng)犬人處以一萬元罰款的規(guī)定;養(yǎng)犬未登記若被查,,公安機關(guān)將責(zé)令現(xiàn)場辦理登記,,不再給予三天的辦理期限;同時,,修訂草案亦對養(yǎng)犬人虐待或遺棄犬只的行為開罰,,不僅吊銷證件犬牌,更將罰款5000元,。(《半島都市報》10月14日)
近兩年,,隨著狗患的日益嚴(yán)重,各地紛紛出臺和修改有關(guān)養(yǎng)犬的地方法規(guī),。不過,,無論從懲戒力度還是從舉措創(chuàng)新來看,,廣州版的養(yǎng)犬管理條例都堪稱范本,。
狗患之弊,首在嚇人和傷人,。雖說一條狗繩就能解決的問題,,卻始終未能得到很好施行。究其原因,,懲戒力度不足是重要原因,。因此,,廣州規(guī)定除了狗主人須賠償傷者之外,還賦予公安機關(guān)沒收犬只的權(quán)力,,并可對狗主處以一萬元的罰款,,震懾力度明顯增強。
同時,,城市養(yǎng)狗的門檻也明顯提高,。從前,主動前往有關(guān)部門辦理狗證的人很少,,很多人甚至抱有“發(fā)現(xiàn)后再辦不遲”的心理,,如今新草案不再給予三天的辦理期限,而是要求現(xiàn)場登記辦理,,并處以兩千元以上的罰款,。若能得到嚴(yán)格執(zhí)行,心存僥幸者必將大大減少,。
徒法無以自行,,治理狗患不僅是公安部門的職責(zé),更需要一場“全民戰(zhàn)爭”,。為此,,修訂草案將最熟悉小區(qū)情況卻又往往疏于管理的小區(qū)物業(yè)納入進來,賦予其相應(yīng)職責(zé),,如果其不能對管理區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬住戶進行記錄和報告,,就可能收到兩千元以上五千元以下罰款。物業(yè)有了壓力,,管理積極性必將提高,,對非法養(yǎng)犬的日常監(jiān)管也就有了保障。此外,,非法養(yǎng)犬的成本還體現(xiàn)在,,違法信息可能納入信用記錄;如果沒辦狗證,,犬只診療,、美容等經(jīng)營場所也會拒絕服務(wù);隨意遺棄犬只的行為會被追究責(zé)任,;鼓勵市民舉報等方面,。不以傷人與否作為處罰的依據(jù),不把治理狗患的責(zé)任局限于公安部門一家,,廣州版的養(yǎng)犬條例,,可謂在各個環(huán)節(jié)形成對違法養(yǎng)犬的高壓之勢。倘若可以得到嚴(yán)格執(zhí)行,,必將為各地貢獻更多的成功經(jīng)驗,,不妨拭目以待,。