讓城市風貌得以彰顯,，讓城市特色更加鮮明,，城市人居環(huán)境明顯改善，建設(shè)和諧宜居,、富有活力,、具有鮮明特色特質(zhì)特點的現(xiàn)代化魅力城市和宜居宜業(yè)宜游公園城市。近日,，省政府公布的《山西省城市品質(zhì)提升行動方案(2019-2022年)》明確了我省城市建設(shè)和管理的發(fā)展方向,，展望了未來城市的全新面貌。

　　A“綠道”“藍道”構(gòu)筑生態(tài)脈絡(luò)

　　讓綠色融入生活，讓水景美化生活,。行動方案提出,，利用城市道路綠化和水環(huán)境建設(shè)“綠道”和“藍道”，完善公園綠地體系,，尊重自然,，順應(yīng)自然，構(gòu)建全域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局,，形成高品質(zhì)的城市生態(tài)空間,，建設(shè)美麗宜居公園城市。

　　綠道建設(shè)即通過一條條城市綠道,，串聯(lián)主要居住區(qū),、公園綠地、濱水空間,、生態(tài)廊道,、城市廣場、大型商貿(mào)文體娛樂設(shè)施等重要節(jié)點,，建立步行道,、自行車通道，布置多樣化康體游憩設(shè)施和綜合服務(wù),、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，形成網(wǎng)狀貫通的綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在城市新區(qū)建設(shè)時,，綠道網(wǎng)系統(tǒng)要與新區(qū)同規(guī)劃,、同建設(shè)。城市舊區(qū)改造要與城市道路改造,、公園改擴建結(jié)合推進,，建設(shè)綠道空間。到2022年,，全省市,、縣完成綠道專項規(guī)劃，設(shè)區(qū)城市綠道網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)初見成效,。

　　藍道建設(shè)行動中,，將串聯(lián)城市內(nèi)的河道、濕地等城市水系,，打造集生態(tài),、安全、景觀,、文化,、休閑為一體的藍道系統(tǒng),，構(gòu)建水清岸綠景美的城市藍道。加強水資源保護,，修復(fù)水系生態(tài)功能,，形成生態(tài)藍道；建設(shè)海綿城市,，做好城市防洪排澇,，形成安全藍道；完善濱河公園,、濱湖公園,、濱水廣場、濱水綠道,、濕地公園,、水利風景區(qū)等水系綠化景觀，形成景觀藍道,；挖掘水系歷史文化價值,，開展水上文化活動，形成文化藍道,；打造沿河,、沿湖休閑空間，建設(shè)親水棧道,、生態(tài)綠道等濱水慢行交通系統(tǒng),，形成休閑藍道。藍道建設(shè)要尊重自然水岸線,，嚴禁渠化河道,、盲目“挖地造湖”，采用飲用水源蓄水等,。到2022年,，具備水系條件的城市要完成藍道專項規(guī)劃,，同步推進城市藍道建設(shè),。

　　B嚴禁盲目“高價造綠”

　　綠道是城市的脈，綠地則是城市的魂,。行動方案要求,，城市建設(shè)改造要加大城市綠地專項規(guī)劃實施力度,，完善綜合公園、專類公園,、社區(qū)公園等公園綠地系統(tǒng)建設(shè),，打造大型綠帶通風廊道,、濱河(湖)空間,、濕地公園,，形成功能完善、分布均衡,、環(huán)境優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng),。

　　城市新區(qū)建設(shè)時，要預(yù)留一定的空間,，規(guī)劃專門社區(qū)體育公園和小游園,，有條件的新建居住區(qū)建設(shè)1塊5人制以上的小型足球場地，在城市舊區(qū)改造過程中,，要利用拆遷空地加大“口袋公園”,、小型綠地建設(shè)，布置體育活動場地和體育健身設(shè)施,，創(chuàng)造條件改造建設(shè)小型多樣的足球場地設(shè)施,，滿足居民鄰里交流、健身休閑的需要,。

　　加強公眾參與,，鼓勵居民開展公共綠植綠地認建認養(yǎng)，打造花園式社區(qū),。在綠地生態(tài)空間建設(shè)中尊重自然地形,，修復(fù)原生態(tài)植被，提高生物多樣性,，嚴禁盲目“大樹進城”“高價造綠”,。到2022年，全省城市(含縣城)綠化覆蓋率達42%以上,。

　　C“兩進”緩解城市停車難

　　通過停車進庫,、進位的“兩進”行動，使城市停車難,、停車亂問題得到顯著改善,。

　　行動方案要求，各市要編制停車設(shè)施專項規(guī)劃,，科學確定停車設(shè)施發(fā)展目標,，明確建筑配建停車標準，保障停車設(shè)施用地,。新建居住,、商業(yè)和公共建筑必須按照規(guī)劃要求配建停車場；鼓勵新建公共建筑提高停車位配建標準,，并對社會車輛開放,，鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位對外開放,。合理調(diào)控臨時需求,，在城市道路和其他公共空間施劃臨時停車位,，并加強停車泊位限時管理。

　　結(jié)合老舊小區(qū)改造,，建設(shè)停車樓,、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施，推進老城區(qū)和老舊小區(qū)停車泊位擴容建設(shè),。挖掘已有地下停車設(shè)施潛力,，提高居住區(qū)等地下停車場、停車庫的停車利用效率,。推動停車智能化信息化建設(shè)與管理,，開放公共停車場建設(shè)市場，吸引社會資本投資,。

　　D“兩拆”讓城市釋放更多綠意

　　通過拆除違建和圍墻的“兩拆”行動,，使城市環(huán)境更有序，讓更多圍在墻內(nèi)的綠色釋放出來,，營造新景觀,，裝扮城市容貌。

　　行動方案要求,，各市要盡快摸排城市違法建設(shè)情況,，對存量違法建設(shè)采取分類方式處置，對城市主次街道,、公共空間等影響城市風貌的違法建設(shè)要限期全部拆除,，對新增違法建設(shè)零容忍。同時,，以景觀協(xié)調(diào)為基調(diào),，制定城市圍墻拆除方案，梳理機關(guān)單位,、公共設(shè)施,、公園、居住區(qū)等圍墻建設(shè)情況,，宜拆則拆,、宜留則留、宜改則改,。

　　對城市公共建筑區(qū)域的封閉式圍墻要予以拆除,，營造開放包容的城市景觀環(huán)境；對機關(guān)單位,、居住區(qū),、公園等區(qū)域的圍墻，可兼顧管理需要拆除或改造,，拆除的區(qū)域要做好內(nèi)部景觀與外部景觀的銜接設(shè)計,，不能拆除的可將封閉式圍墻改造成通透式圍墻,，透出內(nèi)部綠地景觀。圍墻拆除后的安全管理,，可采取門禁,、監(jiān)控,、可視化對講等網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù),，保障機關(guān)單位和居住區(qū)的安全。

　　E特色片區(qū)展示城市“名片”

　　各市要開展城市特色片區(qū)打造行動,，選取一定規(guī)模的城市公共建筑集中區(qū),、主要商貿(mào)區(qū)、歷史文化街區(qū)等重點功能片區(qū)和地段,，與舊城更新改造和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合,，樹立精品意識，精于設(shè)計,、精致建設(shè),，精雕細琢建設(shè)一批高品質(zhì)亮點城建工程，打造具有高品質(zhì)景觀環(huán)境的城市特色片區(qū),，形成展示城市形象的標志,。

　　行動方案要求，城市特色片區(qū)打造要做好城市設(shè)計,，發(fā)揮城市設(shè)計對城市景觀風貌的引導(dǎo)作用,；要尊重周邊山水環(huán)境，延續(xù)城市文脈,，塑造體現(xiàn)傳統(tǒng)肌理和歷史格局的整體風貌,；要科學組織功能結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，優(yōu)化交通路網(wǎng),，形成功能合理、生活便捷,、生產(chǎn)高效的城市片區(qū),；要加強建筑設(shè)計，注重建筑和城市空間尺度關(guān)系,，營造疏密有致,、高低錯落、有活力,、多樣化的空間環(huán)境,；要強調(diào)公眾參與，保護城市公共空間活力,，體現(xiàn)城市人文精神,。

　　城市特色片區(qū)打造要因地制宜,，避免盲目建設(shè)投資過大、造價過高,、不符合當?shù)貧v史文化環(huán)境的景觀工程,。到2022年，全省所有市,、縣要打造至少2個以上城市特色片區(qū),，形成城市形象名片。

　　F生態(tài)休閑區(qū)環(huán)繞城市

　　開展環(huán)城生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)行動,。環(huán)城生態(tài)休閑區(qū)是位于城市建成區(qū)外圍,，以生態(tài)保護、特色農(nóng)業(yè),、休閑觀光等為主要功能的環(huán)城空間,，具有控制城市蔓延、促進休閑產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟發(fā)展,、推動鄉(xiāng)村振興,、改善城市生態(tài)環(huán)境的作用。

　　行動方案要求,，科學劃定環(huán)城生態(tài)休閑區(qū),，編制環(huán)城生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃，結(jié)合城市生態(tài)修復(fù),，保護好環(huán)城生態(tài)休閑區(qū)內(nèi)的自然山水地貌,、景觀特征和生物多樣性，對破損的山體進行修復(fù),，恢復(fù)自然形態(tài),；對污染的水體實施控源截污、水體清淤,，恢復(fù)自然岸線,、灘涂和濱水植被群落，增強水體自凈能力,；對工業(yè)污染和廢棄土地進行土壤改良,，消除場地安全隱患。開展環(huán)城生態(tài)休閑區(qū)環(huán)境整治,，清理各類垃圾,，拆除違法建設(shè)，騰退污染企業(yè),，推進鄉(xiāng)村風貌整治和農(nóng)村現(xiàn)代化,，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，為居民提供休閑觀光場所。

　　到2020年年底,，全省所有市,、縣要完成環(huán)城生態(tài)休閑區(qū)劃定工作。到2022年,，環(huán)城生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)要初見成效,。

　　G實施“窄馬路密路網(wǎng)”

　　按照城市道路專項規(guī)劃，完善城市快速路,、主干路,、次干路和支路布局及合理級配。在道路建設(shè)中,，嚴格實施“窄馬路,、密路網(wǎng)”,，大幅度減少寬馬路,，打通“斷頭路”，加強支路網(wǎng)建設(shè),，提高道路網(wǎng)密度,。

　　堅持公交優(yōu)先，加大公交站點,、公交專用道建設(shè)力度,。優(yōu)化城市道路板塊設(shè)計，實施人車分流,、各行其道的道路交通組織模式,，加大步行和自行車道建設(shè)力度，倡導(dǎo)文明綠色出行,。對城市交通堵點全面排查,，因地施策、標本兼治,。加快數(shù)字化智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升交通管理能力，提高道路通行效率,。 到2022年,，全省新建改造城市道路2600公里，城市建成區(qū)道路網(wǎng)密度平均達到8公里/平方公里,，建成區(qū)道路面積率達到15%,，城市公共交通出行分擔率平均達到20%以上。 商報記者李俊華