陽煤集團乙二醇新型煤化工產業(yè)項目,。
山城面貌日新月異,。
陽泉市與百度合作部署智能出行,、智能物流,、智能城市管理等多領域、多場景應用示范順利推進,,成果初顯,,這也意味著陽泉市“差異化”轉型路徑的進一步明晰和推進,。圖為百度云計算中心。
盂縣東梁鄉(xiāng)豐收場景
新中國成立70年來,,陽泉這座鐫刻著紅色印記的“中共第一城”,人均地區(qū)生產總值由新中國成立初期的35元躍升到51976元,,城鎮(zhèn)化率由15.34%提升為68.49%,,實現(xiàn)了從絕對貧困到全面小康的歷史性巨變。特別是近年來,,陽泉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,認真貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神,按照省委對陽泉工作的要求,,以久久為功,、水滴石穿的韌勁,穩(wěn)步推進各項事業(yè),。
堅定不移落實新發(fā)展理念,,凝心聚力實現(xiàn)“六大突破”
自覺將習近平總書記視察山西時提出的五項重大任務作為落實新發(fā)展理念、深化供給側結構性改革,、推進高質量發(fā)展的關鍵舉措,,在實踐中作出了聚力六大突破,實現(xiàn)轉型崛起的戰(zhàn)略部署——堅持以解放思想為先導,,主動融入大勢,,在擴大開放上實現(xiàn)新突破;以改革創(chuàng)新為動力,,不斷激發(fā)活力,,在體制機制上實現(xiàn)新突破;以產業(yè)轉型為支撐,、突出項目帶動,,在構建現(xiàn)代產業(yè)體系上實現(xiàn)新突破;以城鄉(xiāng)融合為基礎,、注重提升品質,,在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破;以環(huán)保倒逼為手段,,明確生態(tài)優(yōu)先,,在綠色發(fā)展上實現(xiàn)新突破;以民生改善為目的,,全力補齊短板,,在增進民生福祉上實現(xiàn)新突破。當前,,陽泉干部群眾正以巨大的決心和勇氣走好新征程,、探出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績,奮力譜寫新篇章,。
堅定不移推進高質量發(fā)展,,著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系
建設現(xiàn)代產業(yè)體系是實現(xiàn)轉型崛起的關鍵所在,我們牢固樹立“項目為王”理念,,堅持一手抓傳統(tǒng)產業(yè)提升,,一手抓新動能培育,加快構建多元支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系,。在傳統(tǒng)產業(yè)升級上,,堅定走“減優(yōu)綠”之路,退出煤炭落后產能475萬噸,,先進產能占比達到68.7%,,新能源電力裝機容量442.94萬千瓦,占比達36%,,進一步延伸煤炭產業(yè)鏈,。在新動能培育上,發(fā)揮區(qū)位,、資源等比較優(yōu)勢,,重點發(fā)展新一代信息技術、新材料,、現(xiàn)代物流,、文旅康養(yǎng)“四大產業(yè)”,爭取到省政府支持陽泉市智能物聯(lián)網應用基地建設11條政策,,攜手百度打造AI中小城市樣板,,中興環(huán)能納米洋蔥碳等高科技項目加快推進,陽煤三礦成為我省首個成功申報國家工業(yè)遺產的煤礦,,“陽泉—天津港—佛山”公鐵海聯(lián)運班列的開通,,使陽泉融入“一帶一路”邁出實質性步伐。目前,,非煤產業(yè)占比35.1%,,對GDP的拉動超過煤炭產業(yè)5.9個百分點。新興產業(yè)占比達到21.6%,。三產對GDP的貢獻率達到79.2%,,三次產業(yè)結構進一步優(yōu)化為0.9:45.3:53.8。
堅定不移聚焦深化改革,,積極推進體制機制創(chuàng)新
推動各項改革再出發(fā),,不斷增強改革實效,釋放改革紅利,,加快陽泉市轉型崛起步伐,。在“1+7”政策體系的基礎上,,按照“一企一策、分類推進”的要求,,加快推進國資國企改革,。開發(fā)區(qū)管理體制機制基本理順,全面推行企業(yè)投資項目承諾制,,商事制度改革獲國家市場監(jiān)督管理局表彰,,“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作走在全省前列,。全市政務服務“一張網”基本實現(xiàn),公共資源交易平臺整合工作在全省率先完成,,并實行全程電子化交易,。抓住陽泉市被列為全國農村集體產權制度改革試點市契機,集體經濟空殼村全部消除,,真正實現(xiàn)資源變資產,、資金變股金、農民變股東,。村(社)治理新體系試點工作有序推進,,成效明顯。設立了高新技術產業(yè)股權投資基金,、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款風險補償資金,,助力企業(yè)轉型。
堅定不移推動城鄉(xiāng)融合,,努力增強區(qū)域輻射帶動
建設省級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是陽泉優(yōu)勢所在,、民心所向,。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動,、人人參與,、共建共享”思路,積極開展創(chuàng)建省級文明城市,、國家衛(wèi)生城市,、國家新型智慧城市、國家創(chuàng)新型城市,、全國雙擁模范城活動,。按照做大城市格局、做優(yōu)城市品質的思路,,編制了城市“雙修”規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃,。陽大鐵路,,國道307、207繞城改線工程等一批城市基礎設施和公共服務設施建設穩(wěn)步推進,。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目庫,,設立專項資金對其進行獎補扶持。多個村莊被評為省級美麗宜居示范村,,其中盂縣王炭咀村榮獲“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號,。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,大力培育特色產業(yè),,鄉(xiāng)村休閑旅游勢頭良好,。
堅定不移實行綠色發(fā)展,全面建設生態(tài)宜居家園
污染防治力度空前,,在產業(yè)發(fā)展和項目準入上嚴格標準,、提高門檻。著力推動煤炭清潔高效利用和能源結構優(yōu)化,,倒逼落后產能退出,,倒逼傳統(tǒng)產業(yè)升級,實現(xiàn)生產方式的綠色轉變,。統(tǒng)籌推進“五水同治”,,強化土壤污染源監(jiān)管,抓好生態(tài)修復和體制機制建設,,藍天,、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,,大氣環(huán)境質量不斷好轉,。2018年,全市空氣質量綜合指數6.58,,地表水省控以上優(yōu)良斷面比例達到80%,,環(huán)保工作被動局面得到有效扭轉。大力推進生態(tài)修復治理,,實施矸石山生態(tài)治理示范工程,,全市森林覆蓋率達到28.5%。
堅定不移落實共享理念,,不斷增進人民幸福安康
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,切實保障和改善民生,不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。持續(xù)加大民生投入,,2018年民生支出占一般公共預算支出的80.73%,。把提高脫貧質量放在首位,,深入推進“七大行動”,組織實施“百企幫百村”扶貧工程,,2018年高質量完成了最后32個貧困村,、3300名貧困人口脫貧任務,在全省率先實現(xiàn)所有貧困村全部退出,。統(tǒng)籌做好各項民生工作,。城鄉(xiāng)低保、城市特困人員供養(yǎng),、農村特困人員分散和集中供養(yǎng)標準等各項民生指標持續(xù)保持全省前列,。2018年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.07%,低于省定控制目標,;城鎮(zhèn)棚改新開工5143套,,排名全省第一。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),。牢固樹立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念,不斷完善安全防線和應急處置機制,。
堅定不移全面從嚴治黨,,切實加強黨的全面領導
堅決扛起管黨治黨的政治責任,開展多種形式學習教育,,強化信仰之力,,不斷將習近平新時代中國特色社會主義思想學深學透;嚴格黨內政治生活,,強化制度之力,,不斷增強黨員干部規(guī)范工作的自覺性;加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,,強化問責之力,,不斷為轉型崛起營造良好的政治生態(tài);打造擔當作為的干部隊伍,,強化責任之力,,不斷激勵黨員干部勇于擔責擔險擔難,各級黨組織的政治領導力,、思想引領力,、群眾組織力、社會號召力不斷提升,。
今天,,陽泉站在新的歷史起點,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,進一步筑牢“四個意識”,,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”,結合開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,緊緊圍繞省委示范區(qū)、排頭兵,、新高地“三大目標”,,在“兩轉”基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業(yè)新局面,奮力譜寫新時代中國特色社會主義陽泉篇章,。
亮點之一 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展——小山村變成“后花園”
“生活在桃林溝,,你會忘記這兒到底是城市,還是農村,?!?5歲的賈玉琴感慨。
白墻黛邊,,道路兩邊,,花開正艷;小橋流水,,房前屋后,,綠影婆娑。徜徉桃林溝,,穿梭的人群中,,一張張幸福的笑臉。
陽泉郊區(qū),,1.86平方公里的桃林溝,,之前是一個不知名的山區(qū)小村,隨著城市化進程的推進,,城鄉(xiāng)一體化的融合,,如今的桃林溝,與其說是一個村,,不如說是一個集鄉(xiāng)村旅游,、餐飲娛樂、民俗文化體驗于一體的景區(qū),。
賈玉琴是陜西戶縣人,,一次偶然的旅游經歷,促使她把老家的面食生意搬到桃林溝,?!皝砹颂伊譁希褪翘伊秩??!痹谔伊譁厦袼孜幕瘓@里,,賈玉琴面帶微笑,迎接天南地北的游客,,雖然勞累,,但是滿足。
種了一輩子莊稼地,,70多歲的村民史通久十分享受現(xiàn)在的生活:種玉米的土地幾年前已經改種花卉,,與村中滿目的綠色相映成趣。孩子們到村里的工廠上班,,幼有所托,、老有所養(yǎng),“晚年的生活幸福而快樂”,。
桃林溝新建的“喜來居”小區(qū),,43歲的李溶與昔日熟識的鄰居熱烈交談。兩年前,,貧困村大南莊村整體并入經濟實力較強的桃林溝村,,113戶大南莊村村民真正走出山溝溝住進“桃花源”,成為這里的新村民,。新生活讓人向往,。
都市人休閑的后花園、村里人宜居的好家園,、外地人融入的創(chuàng)業(yè)園,作為陽泉城市“后花園”,,如今的桃林溝集體資產超5億元,,人均一畝果,戶均兩套房,,人均收入兩萬多元,。
桃林溝是陽泉城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的縮影。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是省委,、省政府對陽泉市提出的重大課題,,陽泉市按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標,細化農業(yè)產業(yè)發(fā)展措施,,推進城鄉(xiāng)基本公共服務,,盂縣王炭咀、平定娘子關,、郊區(qū)后洼3個村新進入美麗宜居示范村行列,,王炭咀村榮獲中國美麗休閑鄉(xiāng)村稱號。全市城鎮(zhèn)化率達到68.49%,。
亮點之二 黨建引領
城市基層黨建——社區(qū)有座“黨群”樓
家住虎尾溝社區(qū)的李志明在外工作7年,,回到社區(qū)1200平方米的黨群服務中心,,覺得有些陌生:“現(xiàn)在的社區(qū)太方便了。頭疼腦熱,,有社區(qū)衛(wèi)生服務站,;理論學習,有圖書室,;唱歌跳舞,,有文體活動室;參與社會公益活動,,有志愿者工作站和愛心超市……”
今年85歲的葛玉芳曾經在上世紀六七十年代擔任過義井居委會黨支部書記,。“當時居委會連個辦公場所都沒有,,自己家擺個桌子,,墻上掛幾個本子,,有條件的再釘個旗子,,就是辦公室?!?/p>
上世紀90年代,,礦區(qū)橋南園社區(qū)黨支部被中組部評為“全國先進基層黨組織”,其中一個很重要的優(yōu)勢就是該社區(qū)當時擁有辦公室6間,,合計210平方米,。
2000年,陽泉市礦區(qū)被省民政廳確定為山西省首家社區(qū)建設實驗區(qū),,將原有的150個居民區(qū)整合為39個社區(qū),,也由此拉開了社區(qū)活動場所建設的序幕。截至目前,,陽泉市145個社區(qū)共有活動場所94.1萬平方米,,其中500平方米以上的占比88%,1000平方米以上的占比15%,。
陽泉市社區(qū)干部的工作補貼從上世紀90年代的每月100元,,到2005年前后的每月300元,如今每月達到2950元,,還不包括各種保險,。作為全國城市基層黨建示范市,陽泉市探索打通社區(qū)干部職業(yè)上升渠道,。7月份,,全市有9名社區(qū)黨組織書記享受事業(yè)單位人員待遇,8名社區(qū)黨組織書記被招聘為事業(yè)單位人員,堅實的物質保障,,極大調動了社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。城區(qū)小陽泉南社區(qū)黨支部書記楊艷榮、礦區(qū)段南溝社區(qū)黨支部書記任紅梅分別當選為黨的十八大,、十九大代表,。
亮點之三 項目建設
推動高質量發(fā)展——開發(fā)區(qū)栽起“梧桐樹”
時值夏日,烈日炎炎,,在陽泉市平定開發(fā)區(qū),,比烈日更熾熱的是大家的干勁。
一天一個樣,,十天大變樣,,今年落戶平定開發(fā)區(qū)的納米氣凝膠項目建設現(xiàn)場,建設者們用汗水和焊花書寫著項目建設的“陽泉速度”,。項目總投資約30億元,,三期項目達產后將為當地帶來8億元的利稅。此外,,與之同期落地的中糧(蒙牛)物流基地,、生態(tài)陶瓷透水磚等項目也在如火如荼建設之中。
幾年間,,平定化工2×20萬噸/年煤制乙二醇,、山西貝特瑞人造石墨等多個高質量項目相繼建成投產。
憶往昔,,這里深溝峻嶺,,人蹤難覓;現(xiàn)如今,,眼前廠區(qū)平整,,項目林立。
站在園區(qū)一角,,遠處幾十米的深溝里,40多臺大型機械往來穿梭不絕,,削峰填谷,、修路架橋,平定人搬掉7個山頭,,填平10多條深溝,,在平均海拔落差150米的崇山峻嶺間,硬是“啃”出了1500畝平整的土地,。在大力推動園區(qū)平臺建設的同時,,平定縣不斷優(yōu)化營商環(huán)境,開展招商引資,并實行領導包點責任制度,,由縣領導和各投資項目對接,,實時解決投資項目建設過程中的問題。
同時,,開發(fā)區(qū)成立重點項目建設指揮部,,按照投資項目時間表和路線圖,通過“銷號制度”,,協(xié)調推進平臺工程和投資落地項目建設,,為投資項目開工前、建設中,、驗收前的各項工作提供保障服務,,解決企業(yè)后顧之憂。
栽下“金梧桐”,,引得“鳳歸巢”,。放眼園區(qū),一個個“含金”“含新”“含綠”的高質量項目拔地而起,,成為陽泉市堅定不移推動轉型發(fā)展的生動縮影,。上半年,陽泉新興產業(yè)增速快于傳統(tǒng)產業(yè)20.7個百分點,,為“結構反轉”奠定良好基礎,。
模范人物陽煤集團三礦機電動力部綜采技術組職工李杰——千米井下的“土專家”
倔脾氣的“土專家”,求知欲強的“好學生”,,耐心的“好師傅”——問起大伙眼中的李杰,,他們給出了這樣的答案。
在同事眼里,,李杰是個“土專家”,。那年一臺用了七八年的采煤機突然“趴窩”,工作面陷入停產,。礦上請來德國廠商的技術專家搶修故障,,專家認為是模塊問題,更換一次需要五六十萬元,??啥嗄甑木S修經驗告訴李杰,是控制線路問題,。李杰鉆進50厘米寬的電控箱里,,許多線路連線號都磨損得看不清了,憑經驗一根根檢查,,最終找到了問題線路,,修復了設備,。幾年來,他提出合理化建議186條,,被采納應用116條,,創(chuàng)造經濟價值3000余萬元。
在愛人眼里,,李杰是個“好學生”,。打開李杰的衣柜,除了衣服,,都是筆記本和書,。參加工作以來,光是設備說明書,,就抄了滿滿12本,。即便周末,也是鉆在書房里一天都不出來,,看電腦看手機,,也都是看些小技巧、小創(chuàng)新,。
在徒弟眼里,,李杰是個“好師傅”。不管理論還是操作都耐心講解,,無論白天還是黑夜,,只要設備出問題,一個電話就下井來幫忙,。2015年,,陽煤三礦成立李杰勞模創(chuàng)新工作室,已培訓上百人,,24人成為礦技術骨干,,75人取得高級工技術職稱。在大伙的共同努力下,,在全國煤炭行業(yè)的多次競賽中,,一次次捧得榮譽。 2018年,,李杰被評為全國“最美職工”,。
陽泉市礦區(qū)段南溝社區(qū)黨支部書記、居委會主任任紅梅——不忘初心的社區(qū)筑夢者
紅梅向陽心向黨,,任紅梅是一個普通的社區(qū)工作者,是一名共產黨員,,更是一個不忘初心逐夢前行的社區(qū)筑夢者,。
陽煤四礦,一座百年老礦,這個陽泉乃至全省最老,、最高年產260萬噸的大型煤礦,,在2002年割完最后一刀煤后政策性破產,段南溝社區(qū)就坐落在原四礦洗煤廠的原址上,。職工分流到外地工作,,也讓這個城市社區(qū)有了許多空巢老人和留守兒童。
段南溝社區(qū)的居民就如大雁般,,在工作地和家往返遷徙,。面對這樣的問題,任紅梅以“鴻雁”為名,,以構建服務型黨組織“鴻雁”品牌為目標,,努力將社區(qū)打造成了溫暖的雁巢。早看窗簾晚看燈,,社區(qū)樓里數板凳,。這句順口溜,就是任紅梅照顧老人的一項具體工作,。
早晨窗簾拉開沒有,、晚上燈打開沒有、社區(qū)活動室里哪位老人沒有出現(xiàn),,一件件瑣碎卻貼心的小事,,溫暖著每一位老人的心。
為了彌補父母的監(jiān)管缺失,,任紅梅個人出資3萬元,,籌建了全省首家“親&青Family”青少年社會工作站,并自費考取了國家二級心理咨詢師和社工師,,輻射周邊1.4萬名青少年,,成了許多孩子口中的“任媽媽”。作為黨的十九大代表,,任紅梅進機關,、進校園、進社區(qū),、進軍營,、進農村,通過宣講讓十九大精神落地生根,,“紅梅黨代表工作室”更是每年接待群眾200余人次,,為黨員群眾解決實際難題33件,讓百姓倍感暖心,。2019年,,任紅梅榮獲“全國最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”榮譽稱號,。
陽泉市郊區(qū)李家莊鄉(xiāng)漢河溝村黨支部書記兼村委會主任宋曉文——鄉(xiāng)村振興路上的帶頭人
“初心,就是一開始的夢想,,是一個甜蜜的夢,。作為村干部,我的初心,,就是讓漢河溝老少爺們都能舒心,。”宋曉文說,。
俗話說,,安居才能樂業(yè)。在漢河溝,,讓村民舒心的第一件事,,就是家家戶戶都住上樓房。中央提出加快新農村建設,,宋曉文緊抓這一機遇,,推動漢河溝村城鎮(zhèn)一體化發(fā)展,進一步改善村民生活質量,。2005年,,漢河溝村在李蔭路旁建起50套小二樓。兩年后,,又啟動9棟樓,、538套、建筑面積8萬平方米單元樓住宅工程,,到2009年10月完工,。農民一輩子不容易,村集體在除水,、電,、暖等全部配套外,還統(tǒng)一為每戶添置安裝了煤氣灶,、油煙機,、熱水器、空調,、衛(wèi)浴等生活器具,。 2010年,全村所有住戶一次性喜遷新居,,熱鬧的鞭炮聲表達出大家內心的喜悅,。
讓百姓舒心,就要求干部不間斷地奮斗,,遇到苦頭咽下肚,,碰到困難往上沖,。2008年村辦煤礦全部關閉后,漢河溝如何發(fā)展,,成了擺在村干部面前的新課題。適應轉型,,村里組建了大中成安機械公司,,承攬工程挖掘、道路施工,、貨物運輸,、造地復墾等業(yè)務;組建裕盛源醋業(yè)有限公司,,在新村中心建起景河酒店,,一次性解決了婦女的就業(yè)問題;依托集體積累,,辦起了盈誠小額貸款公司,,注冊資金5500萬元。
懷著不變的為民情懷,,宋曉文帶領大家大踏步走在新農村建設路上,。2018年,宋曉文獲全國農業(yè)勞動模范,。
本版圖片:王偉 本版責編:康少瓊 崔如意 版式/制圖:劉鐵軍