　　沒油煙了,，不嗆人了,，路好走了，空氣清新了,，花草鮮亮了……今年夏天的太原街頭,，露天燒烤攤在執(zhí)法部門多措并舉下，被牢牢鎖進了環(huán)保的“籠子”,。連日來,，山西晚報記者走訪太原市小店區(qū)、迎澤區(qū)城管局等一線工作人員,，發(fā)現(xiàn)在這個創(chuàng)建文明城市,、迎接二青盛會的夏天，“露天燒烤”終于將遠離太原市民了,。

　　小店區(qū)200多戶固定燒烤門店已使用環(huán)保爐具

　　　“夏病春治”筑牢“預防關(guān)”

　　太原市小店區(qū)東崗路是一條有名的燒烤街,，以前一到夏夜，街頭露天燒烤攤一家挨著一家,，如今不僅路上不冒煙了,，店里也裝了新設(shè)備，沒有了嗆人的濃煙,，好多店還裝了空調(diào),，店內(nèi)店外環(huán)境大變樣。

　　5月29日,，山西晚報記者跟隨小店區(qū)城管局營盤執(zhí)法中隊工作人員小康,，沿著東崗路邊走邊聊,?！艾F(xiàn)在，還有個別商家會在外面擺桌子,，但在外面燒烤的一家都沒有,，在店內(nèi)使用炭火燒烤，我們發(fā)現(xiàn)了也要查扣,?！毙】嫡f,，5月27日晚，營盤執(zhí)法中隊出動30余名執(zhí)法人員,，在東崗路,、體育路、王村南街,、南內(nèi)環(huán)街等地巡查,，發(fā)現(xiàn)6處在店外擺放桌椅的燒烤商戶，這些商戶均被取締清理,。這個數(shù)據(jù)與往年相比,，明顯下降。原因之一就是抓得早,，持續(xù)抓,。

　　記者了解到，3月12日,，小店區(qū)城管局機關(guān)例會上就提出，露天燒烤整治工作要“夏病春治”,，早抓,、嚴抓、細抓,，各基層執(zhí)法中隊,、局直屬隊、局督查隊要加強巡視,、督察,，露天燒烤一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，露頭就打,，堅決取締室外露天燒烤行為,，確保燒烤行業(yè)規(guī)范經(jīng)營。同時,，各中隊提前對轄區(qū)內(nèi)所有道路的燒烤經(jīng)營商戶進行摸底排查,，對轄區(qū)固定燒烤門店進行信息采集，登記建檔,，將整治關(guān)口前移,，筑牢“預防關(guān)”?！斑@一抓,，就沒放下過，天天晚上都有輪班巡查的,?！毙】嫡f,。

　　小店區(qū)開出露天燒烤首張罰單

　　講起5月27日晚取締占道擺攤商戶的過程，小康笑了笑說：“干啥都不容易,！執(zhí)法人員去取締,，攤子上吃飯的人不高興，這正吃著呢怎么執(zhí)法,？我們就得給商家站崗守門,，店鋪門口只出不進，給顧客站崗,，吃完一桌撤一桌,。”

　　他說,，吃飯的人不讓立即撤桌,，也理解。更欣慰的是,，現(xiàn)在執(zhí)法時路過的居民都很支持,，社會上都很認可。

　　4月初,，小店區(qū)城管局組織印發(fā)了《致燒烤經(jīng)營戶的一封信》,，讓經(jīng)營商戶從內(nèi)心支持和配合露天燒烤整治工作；各街道200余戶固定門店燒烤經(jīng)營商戶簽訂了《規(guī)范燒烤經(jīng)營承諾書》《責令改正通知書》,，同時進行宣傳教育，明確燒烤店的主體責任,，確保從源頭上進行治理,。

　　在對露天燒烤行為進行集中清理的過程中，執(zhí)法人員能堅守原則,，敢動真碰硬,，并及時邀請報紙、電視臺跟蹤報道,，及時曝光違法行為,，營造社會氛圍，強力震懾存在僥幸心理的經(jīng)營戶,。山西晚報記者從小店區(qū)城管局了解到,，今年在小店區(qū)南十方鐵路小區(qū)內(nèi)，執(zhí)法人員依據(jù)《太原市文明行為促進條例》相關(guān)規(guī)定,，對燒烤攤開出了首張罰單,，罰款3000元?！傲P款不是我們的目的,，就是要對經(jīng)營戶起到震懾作用。這之后,，還下過一兩個罰單,。”經(jīng)過執(zhí)法人員提醒,、警告、處罰等一系列的工作后,，轄區(qū)寇莊西路,、塢城中路等露天燒烤重災(zāi)區(qū)，店外露天燒烤作業(yè)現(xiàn)象基本消失,。

　　　露天燒烤被鎖進環(huán)保的“籠子”

　　談起今年的整治露天燒烤攤行動,，在執(zhí)法一線工作十多年的小康感觸較深的還有“緊抓不懈”,。

　　小店區(qū)店外燒烤整治成效顯著,，但店外擺放桌椅現(xiàn)象還時有發(fā)生。針對屢教不改的商戶,，小店區(qū)城管局營盤執(zhí)法中隊剛?cè)岵?、先禮后兵，對初次店外擺桌經(jīng)營的,，執(zhí)法人員耐心等客人用餐完畢,，幫助其把桌椅清到店內(nèi),。再次發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員將桌椅清完后,，還要在店外值守,，以防反彈。再而三者,，執(zhí)法人員則采取暫扣處罰等強制措施處置,。經(jīng)過耐心細致的工作，原來,，東崗路20多家燒烤門店店外擺桌經(jīng)營現(xiàn)象基本絕跡,，在5月27日的整治行動中，只有一家出店經(jīng)營,，被執(zhí)法人員依法暫扣,。

　　治理好店外，小店城管局執(zhí)法中隊還進店,、進場,，嚴格檢查環(huán)保爐具,，未使用環(huán)保設(shè)備燒烤的商戶，即使在店內(nèi)經(jīng)營也將被及時取締,。

　　5月21日,，小店區(qū)城管局平陽執(zhí)法中隊進店檢查轄區(qū)燒烤店。執(zhí)法人員走進燒烤店的后廚,，對油煙凈化設(shè)備是否達標進行檢查整治,，發(fā)現(xiàn)平陽景苑小區(qū)內(nèi)有3家燒烤店雖然按照要求使用了油煙凈化裝置，但仍然使用炭火燒烤,，執(zhí)法人員暫扣了其店內(nèi)的燒烤盒子,。整治工作一直持續(xù)到22日凌晨1時許。

　　通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動80余次,，發(fā)放宣傳頁1000余份,，對店戶走訪教育、檢查,、引導等,，徹底取締明火燒烤，目前200多戶固定燒烤門店已安裝并使用了環(huán)保爐具,，基本實現(xiàn)入室無煙燒烤,。小店區(qū)終于將露天燒烤鎖進環(huán)保的“籠子”，目前轄區(qū)零露天燒烤,。

　　　太原各城區(qū)都在發(fā)力露天燒烤一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即被取締

　　一說起燒烤攤,，不少太原人都會想到迎澤大街以北的舊城街,，盡管是一條小街巷,，可一到晚上非常熱鬧，放眼望去,，整條街全是燒烤攤,。可如今,，再次穿過舊城街,，很難再找到一家露天燒烤攤。

　　“街上干凈了,，晚上出來,，也覺得舒服多了！”說起這一點,，不少居民交口稱贊,。事實上，像舊城街這樣的情況不在少數(shù),，羊市街,、菜園西街,、康樂街……這些大小街巷曾經(jīng)都有戶外燒烤攤的足跡，如今,，全都不見蹤影,。太原市迎澤區(qū)執(zhí)法分局副局長周濤說，迎澤區(qū)整治露天燒烤成效顯著,，已經(jīng)連續(xù)3年保持“清零”狀態(tài),。

　　這一可喜的成果是如何做到的？周濤說,，燒烤攤成本低,，流動性強，容易反復,，一直以來都是整治的重點和難點,。2016年來，出臺了一系列措施,，整治力度很強,，全民動員。既有執(zhí)法隊工作人員深入轄區(qū)調(diào)查摸底,，掌握第一手信息,，及時給攤主講解政府關(guān)于整治燒烤的相關(guān)政策，責令其入戶經(jīng)營并配置無煙環(huán)保凈化裝置,；也有街辦社區(qū)的工作人員發(fā)放宣傳資料,，并挨家挨戶走訪，對燒烤攤主進行勸說教育,；各個重點街道還設(shè)立了舉報箱,，動員居民一旦發(fā)現(xiàn)燒烤攤冒煙，就可以舉報,；此外，還有環(huán)保,、公安,、食藥監(jiān)等部門配合統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法,，對露天燒烤進行取締,。

　　“多措并舉推進的同時，也離不開‘721’工作法和五步工作法,?！敝軡忉屨f，“721”工作法是以服務(wù)為先,，將70%的問題,，以服務(wù)解決,；20%的問題，以管理解決,；10%的問題,，通過嚴管重罰解決?！?21”工作法讓城市管理多了“溫情”,，少了“強制”。不僅如此,，迎澤區(qū)還推行了五步工作法,。即：做到“一敬禮、二宣傳,、三服務(wù),、四規(guī)范、五執(zhí)法”,，通過規(guī)范每個執(zhí)法細節(jié),，做到敬禮在先、宣傳跟進,、服務(wù)到位,、規(guī)范引導、執(zhí)法有力,，提升依法行政水平,。這樣更加細化了工作人員的執(zhí)法細則?！芭宕餍嘏?，衣著整齊，遇到游商小販,，先敬禮,，后亮證，再告知等用執(zhí)法記錄儀全程記錄執(zhí)法過程,。剛開始,，商販們還感覺到很嚴肅，也有的隊員覺得別扭,，但慢慢的,，大家都習慣了。嚴格文明執(zhí)法,，讓整治燒烤亂象工作進展得很順利,。”周濤介紹道，對于一些室內(nèi)燒烤,，也都要求業(yè)主安裝無煙環(huán)保凈化設(shè)備,。

　　為提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，2017年8月,，迎澤區(qū)執(zhí)法分局創(chuàng)新執(zhí)法方式,，率先在全市城管執(zhí)法系統(tǒng)中成立便民服務(wù)中心?！拔覀兊墓ぷ魅藛T經(jīng)常得上街巡查,，流動性大，經(jīng)營戶來辦事,，有時候找不到人,，有了便民服務(wù)中心，就方便多了,，對于處理燒烤暫扣物等問題都很方便,。”便民服務(wù)中心的工作人員說,。

　　加強巡查一直是整治燒烤攤的一項重要措施,。一位多年在執(zhí)法隊工作的隊員回憶說，取締露天燒烤,，是一場沒有終點的工作,。因反復性太強，得24小時監(jiān)管,，燒烤攤最猖獗的時候,，隊員們連軸轉(zhuǎn)，有的隊員累得騎著摩托車都能睡著,。每個巡查人員配備一臺對講機,，大家邊走邊看，把問題消除在萌芽狀態(tài),。每天至少要巡查3遍,，連走帶看巡查一遍需要2小時，巡查3遍平均每人要走近兩萬步,。盡管現(xiàn)在問題不再嚴峻,，但執(zhí)法隊員依舊是24小時巡查，一直努力堅守著我們迎澤區(qū)的整潔市容,。

　　在太原市晉源區(qū)，義井,、新城片區(qū)等露天燒烤高發(fā)地區(qū),，區(qū)城管局實行定點盯守、高峰勤務(wù)等模式,，圍繞“高發(fā)時段,、高發(fā)類型,、高發(fā)違法形態(tài)”及群眾反映強烈的區(qū)域發(fā)動綜合執(zhí)法打擊整頓，實行嚴管重罰,，從5月到現(xiàn)在,，累計出動執(zhí)法人員1410人次，檢查燒烤經(jīng)營商家50余家,。

　　可以說,，煙熏火燎的露天燒烤，在這個夏天終于將遠離太原市民,。

　　但是,，太原市對燒烤攤的治理工作并沒有終點，小店區(qū)城管局表示,，仍需要持續(xù)加大監(jiān)控處罰力度,，利用三大巡查力量(執(zhí)法力量、數(shù)字化城管力量,、群眾舉報),，建立部門聯(lián)動機制，堅持巡查監(jiān)管清理相結(jié)合,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,，確保發(fā)現(xiàn)一處、清理一處,、鞏固一處,。同時將繼續(xù)加強露天燒烤管理，并加大處罰力度,，無論在居民小區(qū),、城中村、還是房頂,、院落等地,，只要不在室內(nèi)合法經(jīng)營的，全部予以取締,。

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　　　這些法律知識需了解

　　《太原市文明行為促進條例》第十一條公民應(yīng)當遵守公共環(huán)境文明行為規(guī)范,，不得實施下列不文明行為：

　　(五)露天燒烤經(jīng)營或者室內(nèi)燒烤經(jīng)營未安裝高效油煙凈化裝置。

　　第三十七條“違反本條例規(guī)定,，露天燒烤經(jīng)營的,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得,，并處五百元以上二萬元以下罰款”,。

（責編：田洲）