　　為督促業(yè)務工作完成效果，上級主管部門和下級部門一般都要簽訂一份“責任狀”,，讓工作執(zhí)行單位有目標,、有動力。應該說,，簽一份“責任狀”就是多了一份責任,，然而很多上級部門卻把“責任狀”當成了推卸責任的一種方法，在“責任狀”中寫明各種工作都是下級部門的責任,，把“責任狀”弄成了自己的“免責書”,。

　　基層工作不好干，每個基層單位都對應多個上級部門,，工作人員少,，可工作卻是樣樣齊全。行業(yè)主管部門為把年度工作責任落實下去,，都和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽“責任狀”,，農(nóng)業(yè)、水利、消防,、環(huán)保,、脫貧……一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級主管部門每年要簽的“責任狀”就多少幾十項，每一份責任狀的工作責任主體都是鄉(xiāng)鎮(zhèn),。對于行政級別較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,，要把所有的業(yè)務工作都要統(tǒng)籌好、安排好,、落實好,，著實不是一件容易的事情,。

　　然而,，一些行業(yè)主管部門卻不管那么多，只管一股腦地把所有的責任都下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，尤其是面對一些急難險重的任務,，更是想方設法借“責任狀”把風險傳導給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自己好當“太平官”,。這些把責任推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),、推向基層的上級部門，對行業(yè)職能業(yè)務卻不管不問,，以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽了“責任狀”,，自己就沒有什么職責了，出了問題就可以找鄉(xiāng)鎮(zhèn)“背鍋”,、找基層“替罪”,。之所以上級部門總愛把責任推出去、移下去,，究其根本,，還是一些干部的擔當精神不夠、責任意識不強,，不能把本職業(yè)務范圍的責任擔起來,。

　　基層是所有工作落到實處的一線戰(zhàn)場，確實應該強化責任,、增強壓力,，而簽訂“責任狀”的目的也確實是為了讓基層、讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠切實把責任扛在肩上,、抓在手上,。但是，上級部門簽了“責任狀”之后就對原本屬于自己職責范圍內(nèi)的工作置之不理,、不管不顧,，很明顯是轉(zhuǎn)嫁責任、不負責任的表現(xiàn),?！柏熑螤睢辈豢赡艹蔀椤懊庳煏?，一些行業(yè)職責是天然的、法定的,，不會因為簽了“責任狀”就可以免除,、就可以推脫的。

　　做好行業(yè)監(jiān)管,、落實行業(yè)政策是每一個職能部門的天然使命,，也是相關(guān)黨員干部的法定職責。簽訂“責任狀”是安排工作,、下達任務的一種形式,，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行最終考核的一種依據(jù)，但絕不是上級行業(yè)部門責任轉(zhuǎn)移的載體,，也不可能因為“責任狀”就可以把自己的職責推得干干凈凈,。上級行業(yè)部門要始終明白，即使是與基層簽訂了“責任狀”,，行業(yè)責任主體卻依然不會變,，不能把“責任狀”當成自己的“免責書”，更不能對行業(yè)工作不聞不問,，而是要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作,、積極主動履行職責。

（責編：馬騰飛）