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書寫轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)的新時代答卷

——寫在外交部山西全球推介活動舉行之際

來源:山西日報 作者: 晉帥妮 2019年02月22日 07:58

  新時代,,新使命,,新?lián)?dāng)。

  2017年6月,,習(xí)近平總書記視察山西,,對我省工作提出總體要求和五項重大任務(wù)?!皩崿F(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,,形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的結(jié)構(gòu)格局”,山西著力破題,。同年9月,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,,將我省的轉(zhuǎn)型發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。作為我國唯一的全省域,、全方位,、系統(tǒng)性的國家級資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū),新時代賦予山西新的目標——建設(shè)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū),,為資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型貢獻山西智慧和山西經(jīng)驗,。

  歷史只會眷顧堅定者、奮進者,、搏擊者,,而不會等待猶豫者、懈怠者,、畏難者,。

  按照習(xí)近平總書記指明的方向,“真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu),、質(zhì)量高,、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”,,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持供改與綜改相結(jié)合的經(jīng)濟工作主線,以“三大目標”為牽引,,山西匯聚起轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量,。在走出改革開放以來最困難的時期后,山西經(jīng)濟不斷躍上新臺階,,經(jīng)濟增速2017年以來連續(xù)8個季度均保持在6%以上,,2018年經(jīng)濟總量再次躍上了1.6萬億元平臺。全省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,、新舊動能轉(zhuǎn)換加快,轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)示范引領(lǐng)作用增強,,高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐,。

  在資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場,三晉兒女不畏艱險,、勇毅篤行,,以建設(shè)“資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”為目標,擘畫山西壯麗宏大的時代新畫卷,。

  以項目引轉(zhuǎn)型,,擴大有效投資,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

  項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體,,也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效抓手,。

  2017年11月,,在省委十一屆五次全會上,我省將2018年確定為轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年,。這是山西貫徹黨的十九大精神,、加快轉(zhuǎn)型步伐、夯實發(fā)展基礎(chǔ)的重大舉措和具體實踐,。擴大有效投資,,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以投資結(jié)構(gòu)帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是我省落實新發(fā)展理念,、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大決策和必然選擇,。

  青島啤酒太原公司易拉罐生產(chǎn)線從立項到投產(chǎn)僅用了5個月時間,盡顯“示范區(qū)速度”,;潞安180萬噸/年高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目全流程滿負荷運行,,噸煤實現(xiàn)到升油再到克化學(xué)品的嬗變和價值提升;底特律新能源汽車生產(chǎn)項目落戶晉中,,達產(chǎn)后預(yù)計年銷售收入可達324億元……一批大項目好項目的落地開工,、投運見效,為全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強勁動力,。

  2018年,,全省固定資產(chǎn)投資完成6050億元,投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,,轉(zhuǎn)型項目投資占比達到62.1%,,其中新興產(chǎn)業(yè)投資完成額占全省轉(zhuǎn)型項目投資比重達90%。

  面對外部環(huán)境趨緊,、環(huán)保約束強化,面對煤炭供求處于緊平衡,、大宗商品價格繼續(xù)上漲,,山西保持戰(zhàn)略定力,強力轉(zhuǎn)型,,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。

  持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效提升供給質(zhì)量,。我省堅定不移化解煤炭過剩產(chǎn)能,,3年累計退出煤炭過剩產(chǎn)能8841萬噸,在全國率先實施煤炭減量化生產(chǎn),,為改善煤炭市場供求關(guān)系作出了重要貢獻,。推動煤炭產(chǎn)業(yè)走“減、優(yōu),、綠”之路,,2018年全省煤炭先進產(chǎn)能占比達到57%,,新能源裝機占比突破30%。

  優(yōu)先發(fā)展制造業(yè),,緊緊圍繞“中國制造2025”戰(zhàn)略,,我省大力培育軌道交通、重型機械,、通用航空等先進裝備制造業(yè)和新材料,、新能源汽車、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)集群,。太鋼“手撕鋼”享譽全球,,太重自主化350KM標準動車組輪軸批量進入市場,吉利汽車晉中公司第20萬臺整車下線……曾經(jīng)的“煤炭大省”向“制造強省”邁進,。

  2018年,,全省規(guī)模以上工業(yè)中,煤炭工業(yè)增加值增長0.3%,,非煤工業(yè)增加值增長8.2%,,采礦業(yè)增加值下降0.2%,制造業(yè)增長9.2%,,對全省工業(yè)增長的貢獻率達76.4%,,工業(yè)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)邁出堅實步伐。

  以創(chuàng)新推轉(zhuǎn)型,,加快培育新動能,,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

  全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,我省引導(dǎo)創(chuàng)新要素集聚,,積極構(gòu)建以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,大力推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。3項“晉字號”科研成果榮獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎,,為我省創(chuàng)新發(fā)展再添底氣。其中,,歷經(jīng)17年磨礪,,由山西省交通科學(xué)研究院主持研發(fā)的“重載水泥混凝土鋪面關(guān)鍵技術(shù)與工程應(yīng)用”項目,已成功應(yīng)用于重載機場,、港口鋪面等工程中,,取得經(jīng)濟效益5.63億元。

  堅持以創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型發(fā)展的基點,,我省一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。2018年,新一代信息技術(shù),、高端裝備制造,、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)以上快速增長,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化綠色化智能化改造提速,,經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換加快,。

  經(jīng)濟領(lǐng)域重點改革向縱深推進,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制政策體系逐步完善,,支持民營經(jīng)濟發(fā)展全面加力,,全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不斷增強,新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式加速涌現(xiàn),。2018年全省新登記市場主體增長12.1%,,日均新設(shè)1600余戶;高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過1500家,,提前兩年完成五年倍增計劃,;認定“專精特新”中小企業(yè)216戶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增329戶,,限額以上商貿(mào)流通企業(yè)新增937家,。

  以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為主攻方向,我省大力促進實體經(jīng)濟,、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,,推動新興產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,。裝備制造業(yè)快速增長,建筑業(yè)規(guī)模不斷擴大,,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐引領(lǐng)作用更加突出,。2018年,全省規(guī)模以上工業(yè)中,,裝備制造業(yè)增加值增長14.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16.3%,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長14.0%,,均明顯快于全省工業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值增長8.8%,,占全省GDP比重達到53.4%,,對GDP增長的貢獻率為71.7%,高于第二產(chǎn)業(yè)45.1個百分點。

  多點支撐,、多元優(yōu)勢互補,、多極市場承載、內(nèi)在競爭力充分的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在三晉大地崛起,。

  以改革促轉(zhuǎn)型,,形成新興產(chǎn)業(yè)集聚,增強經(jīng)濟發(fā)展活力

  “發(fā)展前進一步,,就需要改革前進一步,。”

  我省以“改革決不能落后”的決心和“三個三”工作方法,,狠抓基礎(chǔ)性,、牽引性重大改革,率先開展企業(yè)投資項目承諾制等改革,。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,,一批制度轉(zhuǎn)化為實踐成效,改革紅利加快釋放,,經(jīng)濟發(fā)展活力和動力明顯增強,。

  國資國企改革步伐加快?;旌纤兄聘母镉行蛲七M,,省屬二級企業(yè)混改比例達到70.9%;優(yōu)化國有資本布局,,推進專業(yè)化重組,,山西路橋成功登陸A股;改革催生發(fā)展動力,,省屬國企主要運營指標創(chuàng)2012年以來最好水平,。

  開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展成效明顯,“三化三制”改革深入推進,,轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)加速成長,,示范引領(lǐng)作用不斷增強。由太原,、晉中8個園區(qū)整合而成的轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū),,經(jīng)過兩年的改革創(chuàng)新,先行先試,,初步搭建了電子信息及其裝備,,裝備制造及汽車,生物醫(yī)藥及食品,,新材料及加工等4個千億級產(chǎn)業(yè)集群基本架構(gòu),,形成轉(zhuǎn)型項目加快集聚的新格局;在“三個一”管理模式的基礎(chǔ)上,再以“一網(wǎng)通辦”對“六最”營商環(huán)境進行全體系,、全流程,、標準化的量化詮釋,走在了全國前列,;形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果,,牽引全省開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。

  2018年我省省級開發(fā)區(qū)總數(shù)達到64個,,比2016年底增加39家,,承接了80%以上新開工項目,承載了全省60%的新興產(chǎn)業(yè),。工業(yè)類開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達到2742平方公里,,是2016年底的11.3倍。開發(fā)區(qū)正在成為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場,、創(chuàng)新驅(qū)動的主引擎,。

  改革,正在改出我省創(chuàng)新力的根基,,改出更蓬勃的發(fā)展新動能,。改革成果,正如涓涓細流,,漸成江河,。

  冬去春來,三晉大地,,轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)猶酣,。

(責(zé)編:田洲)