營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤,,營商環(huán)境優(yōu),企業(yè)才能實現(xiàn)數(shù)量增,、發(fā)展好,。
不久前,來自尖草坪區(qū)的一組數(shù)據(jù)令人振奮:2022年,,尖草坪區(qū)全年新增市場主體14189戶,,同比增長117.32%。全區(qū)市場主體凈增9233戶,,凈增率達17.36%,。
這樣的數(shù)據(jù)得來不易,背后有著一系列硬核舉措的強力支撐:全面清理減并多頭審批,、重復(fù)審批,;“區(qū)企聯(lián)動”合力解決企業(yè)遇到的困難;四項工作機制推動“區(qū)區(qū)融合”營商環(huán)境一體化……
這些變化,,折射出的是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境取得的實效,。尖草坪區(qū)以“優(yōu)”無止境的態(tài)度,持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上想辦法,、出實招,,努力為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
聚焦機制政務(wù)服務(wù)再提升
金橋北街與汾西公路交叉口西北角,,尖草坪區(qū)政務(wù)大廳新址,。去年,,尖草坪區(qū)投入400多萬元建設(shè)新的政務(wù)大廳,,不僅交通更加便利,,辦公面積還較之前增加了300多平方米。
走進尖草坪區(qū)政務(wù)大廳,,感受到的不僅是敞亮的辦事環(huán)境,,還有更加智慧、便捷的服務(wù),。政務(wù)服務(wù)中心高標準打造了智能化,、數(shù)字化審批設(shè)備和流程,實現(xiàn)了智能導(dǎo)辦,、全程幫辦,、24小時自助辦,樹立了尖草坪區(qū)政務(wù)服務(wù)新形象,。
改善營商環(huán)境,,尖草坪區(qū)不止停留在“門面”上。
尖草坪區(qū)委以刀刃向內(nèi)的態(tài)度,,查問題,、找差距,對行政審批部門領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整,,把有能力的干部放在更適合的崗位上,。同時,在行政審批部門開展了服務(wù)能力,、業(yè)務(wù)素質(zhì)等全方面的培訓(xùn)和整頓,,全力打造一支素質(zhì)過硬的政務(wù)服務(wù)隊伍。
在此基礎(chǔ)上,,尖草坪區(qū)持續(xù)推進“多證合一”“證照分離”改革,,清理多頭審批、重復(fù)審批44項,。食品經(jīng)營許可證實現(xiàn)了48小時辦結(jié),。“容缺辦理”審批范圍擴大至31個主項76個子項,,極大地方便了辦事企業(yè)和群眾,。
對于尖草坪區(qū)政務(wù)服務(wù)的變化,市民李智深有感觸:“以前辦手續(xù)自己來回跑,,現(xiàn)在有代辦員幫忙,,一個窗口就能快速辦完。不光環(huán)境好了,,服務(wù)意識也強了,,辦起事來更順心。”
尖草坪區(qū)行政審批局黨組書記王建法說:“我們重新修訂‘一窗通辦’改革方案,,推進審批環(huán)節(jié)‘減事項,、減材料、減環(huán)節(jié),、減時限’,,著力為辦事企業(yè)和群眾提供更多方便?!?/p>
為了讓企業(yè)在更加公平的環(huán)境中競爭,,獲得更多發(fā)展機會,尖草坪區(qū)設(shè)立了“中介超市”,。
入駐“中介超市”的企業(yè)代表李昌平說:“以前是我們?nèi)フ翼椖?,現(xiàn)在是項目來找我們。需求方可以在這里比價格,、比服務(wù),,選擇過程公開透明。對于企業(yè)來說,,省下了大量的人力和物力,,可以專心把業(yè)務(wù)做得更好?!?/p>
目前,,“中介超市”已有工程勘察、監(jiān)理,、招標代理等4大類177家企業(yè)入駐,,成為工程項目建設(shè)“一站式”選購平臺。為企業(yè)提供了更加統(tǒng)一開放,、競爭有序,、誠實守信、便捷高效的中介服務(wù)市場環(huán)境,。
辦公環(huán)境的改善,、領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整、審批流程的優(yōu)化……有力的舉措讓尖草坪區(qū)政務(wù)服務(wù)煥發(fā)新氣象,。去年,,尖草坪區(qū)行政審批局辦理各類行政審批事項28012件,同比增長34.4%,,實現(xiàn)了審批加速度,、質(zhì)效雙提升。
紓困解難服務(wù)企業(yè)心貼心
授信難,、貸款難,,這是企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的一大難題,。尖草坪區(qū)加強政銀企對接,在區(qū)財政局設(shè)立了金融股,,通過這個新平臺,,讓更多金融活水順暢流入實體經(jīng)濟。
去年,,各大金融機構(gòu)為尖草坪區(qū)企業(yè)授信9800萬元,,該區(qū)各類市場主體獲得貸款74筆,,助力企業(yè)快速回歸健康發(fā)展軌道,。
山西百一機械設(shè)備制造廠因此受益。企業(yè)負責(zé)人康力說:“在尖草坪區(qū)財政局金融股的幫助下,,我們獲得了500萬元的低息貸款,,讓企業(yè)轉(zhuǎn)危為安,真心為這樣的服務(wù)點贊,?!?/p>
過去的一年,疫情反復(fù)來襲,,企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都遇到了極大的挑戰(zhàn),。企業(yè)遇到的難題,正是尖草坪區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)力點,。
去年2月底,,尖草坪區(qū)發(fā)生了外來輸入性疫情,在沒有太多現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒的情況下,,尖草坪區(qū)成立了工作專班,,堅持“一企一策”,以專班協(xié)調(diào),、專人負責(zé),、專題研究、專業(yè)指導(dǎo),、專門服務(wù)的“五專舉措”保障企業(yè)運轉(zhuǎn),,全力做到防疫生產(chǎn)“兩不誤”。
尖草坪區(qū)建立了“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)”工作機制,,成立服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組,。選派117名干部,深入120多家企業(yè)收集問題,,并將收集到的問題“清單化”“責(zé)任化”,,推動問題快速解決。
圍繞寶武太鋼等重點企業(yè)疫情期間面臨的檢測力量不足,、物流不暢等問題,,尖草坪區(qū)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置核酸檢測點,,派駐專人“點對點”幫企業(yè)開展貨物檢測、運輸以及司機,、企業(yè)工作人員健康動態(tài)監(jiān)測等工作,,保障1.4萬余人在崗閉環(huán)生產(chǎn),幫助企業(yè)穩(wěn)住了年產(chǎn)值千億元的基本盤,,為全市經(jīng)濟的穩(wěn)中向好作出了貢獻,。
與此同時,尖草坪區(qū)在高速口設(shè)立疫情防控貨運車輛中轉(zhuǎn)站,,成立護送專班,,對企業(yè)所需的貨物實行“點對點”護送、無接觸裝卸,;對企業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)員工,,尖草坪區(qū)實施專車直送,實現(xiàn)企業(yè)廠區(qū)全封閉管理,;第一時間為企業(yè)辦理“疫情防控重點物資運輸車輛通行證”,,助其物流暢通……
從企業(yè)融資到疫情防控,從“一企一策”到“點對點”幫扶,,尖草坪區(qū)與企業(yè)“心貼心,、肩并肩”克服困難,努力打通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的“堵點”“難點”,,保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn),。
尖草坪區(qū)還借助與中北高新區(qū)“區(qū)區(qū)融合”特殊優(yōu)勢,使“區(qū)企聯(lián)合”招商成為新常態(tài),,構(gòu)建起招商引資的最優(yōu)通道,。“兩區(qū)”主要負責(zé)人與鏈主企業(yè)負責(zé)人共赴三門峽,、常州,、合肥等地點對點“叩門招商”,推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化,。
2022年,,尖草坪區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長2.9%;工業(yè)總產(chǎn)值超1360億元,,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.4%,。
“盡管經(jīng)濟受到疫情沖擊,但尖草坪區(qū)頂住了經(jīng)濟下行壓力,,穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤,,在‘區(qū)企聯(lián)合’步伐不斷加快、加深的大環(huán)境下,,政府服務(wù)企業(yè)的主流價值更加凸顯,?!奔獠萜簠^(qū)委副書記、區(qū)長張力維說,,“我們就是要通過‘有為政府’促進‘有效市場’建設(shè),,真正讓市場主體在尖草坪投資放心、創(chuàng)業(yè)舒心,、干事順心,、發(fā)展安心?!?/p>
“區(qū)區(qū)融合”營商環(huán)境一體化
中北高新區(qū)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目集聚高地,,2022年6月,被工信部評為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)五星示范基地,。這里也是“區(qū)區(qū)融合”推動營商環(huán)境一體化的前沿陣地,。
以創(chuàng)建一流營商環(huán)境為目標,,尖草坪區(qū),、中北高新區(qū)聯(lián)合出臺“地等項目、拿地即開工”“重點項目聯(lián)動推進”“營商環(huán)境一體化”“重點項目包保推進”四項工作機制,,全面優(yōu)化營商環(huán)境,,為項目建設(shè)“保駕護航”。
四項工作機制的出臺,,正是尖草坪區(qū)和中北高新區(qū)共同打造“三無”“三可”營商環(huán)境,、落實“五有套餐”的具體實踐。機制的推行優(yōu)化了營商環(huán)境,,帶來了更高的辦事效率:
尖草坪區(qū)和中北高新區(qū)合力打造的20塊標準地快速實現(xiàn)了“三通一平”,,總面積達2458.71畝,努力打通“標準地”出讓的“最后一公里”,,實現(xiàn)了“地等項目”,;
半導(dǎo)體硅片材料生產(chǎn)基地項目、源瀚科技二期等重點項目的建設(shè)速度一次次被刷新,,項目從開工建設(shè)到投產(chǎn)最短僅用了3個月,,全代建模式助力項目快速投運;
……
凡此種種,,各部門“接力棒式”的銜接和配合,,體現(xiàn)出的正是四項工作機制帶來的效率。
“在‘區(qū)區(qū)融合’下,,政務(wù)服務(wù)‘異地同標,、信息共享、資質(zhì)互認,、跨域通辦’逐步成為現(xiàn)實,。承諾制,、標準地、全代辦,、容缺審批,、一窗通辦等一系列創(chuàng)新和優(yōu)化舉措,讓政務(wù)服務(wù)越來越便捷,,發(fā)展活力得到持續(xù)釋放,。”中北高新區(qū)黨工委副書記,、管委會主任杜小靈說,。
水深則魚悅,土沃則稻香,。隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,,優(yōu)質(zhì)企業(yè)也破繭成蝶、脫穎而出,。位于中北高新區(qū)的太原太鋼大明金屬科技有限公司,,去年總產(chǎn)值突破100億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,。
今年,,尖草坪區(qū)將充分發(fā)揮數(shù)字化改革對營商環(huán)境的支撐度,加快區(qū),、鄉(xiāng)街,、村(社區(qū))三級政務(wù)網(wǎng)建設(shè),讓數(shù)據(jù)共享更便捷,。同時,,還將成立營商環(huán)境監(jiān)委會,由區(qū)委書記“掛帥”,,區(qū)四大班子主要負責(zé)人參與,,并邀請行業(yè)代表作為特邀監(jiān)管員,形成優(yōu)化營商環(huán)境的合力,。
“我們將嚴格落實省委,、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作各方面要求,通過優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)更多創(chuàng)新活力,?!奔獠萜簠^(qū)委書記、中北高新區(qū)黨工委書記劉錦春說,, “我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動,、更好推動‘北部新城’建設(shè),重點在產(chǎn)業(yè),、關(guān)鍵在項目,、抓手在營商環(huán)境,。我們將持續(xù)用力、奮力爭先,,一年一個臺階,,推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打開新局面作出更大貢獻,?!?/p>