營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤,,營商環(huán)境優(yōu),,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)數(shù)量增、發(fā)展好,。
不久前,,來自尖草坪區(qū)的一組數(shù)據(jù)令人振奮:2022年,尖草坪區(qū)全年新增市場主體14189戶,,同比增長117.32%,。全區(qū)市場主體凈增9233戶,凈增率達(dá)17.36%,。
這樣的數(shù)據(jù)得來不易,,背后有著一系列硬核舉措的強(qiáng)力支撐:全面清理減并多頭審批、重復(fù)審批,;“區(qū)企聯(lián)動(dòng)”合力解決企業(yè)遇到的困難,;四項(xiàng)工作機(jī)制推動(dòng)“區(qū)區(qū)融合”營商環(huán)境一體化……
這些變化,折射出的是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境取得的實(shí)效,。尖草坪區(qū)以“優(yōu)”無止境的態(tài)度,,持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上想辦法、出實(shí)招,,努力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
聚焦機(jī)制政務(wù)服務(wù)再提升
金橋北街與汾西公路交叉口西北角,尖草坪區(qū)政務(wù)大廳新址,。去年,,尖草坪區(qū)投入400多萬元建設(shè)新的政務(wù)大廳,不僅交通更加便利,辦公面積還較之前增加了300多平方米,。
走進(jìn)尖草坪區(qū)政務(wù)大廳,,感受到的不僅是敞亮的辦事環(huán)境,還有更加智慧,、便捷的服務(wù),。政務(wù)服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)打造了智能化、數(shù)字化審批設(shè)備和流程,,實(shí)現(xiàn)了智能導(dǎo)辦,、全程幫辦、24小時(shí)自助辦,,樹立了尖草坪區(qū)政務(wù)服務(wù)新形象,。
改善營商環(huán)境,尖草坪區(qū)不止停留在“門面”上,。
尖草坪區(qū)委以刀刃向內(nèi)的態(tài)度,,查問題、找差距,,對行政審批部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整,,把有能力的干部放在更適合的崗位上。同時(shí),,在行政審批部門開展了服務(wù)能力,、業(yè)務(wù)素質(zhì)等全方面的培訓(xùn)和整頓,全力打造一支素質(zhì)過硬的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍,。
在此基礎(chǔ)上,,尖草坪區(qū)持續(xù)推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革,清理多頭審批,、重復(fù)審批44項(xiàng),。食品經(jīng)營許可證實(shí)現(xiàn)了48小時(shí)辦結(jié)?!叭萑鞭k理”審批范圍擴(kuò)大至31個(gè)主項(xiàng)76個(gè)子項(xiàng),,極大地方便了辦事企業(yè)和群眾。
對于尖草坪區(qū)政務(wù)服務(wù)的變化,,市民李智深有感觸:“以前辦手續(xù)自己來回跑,,現(xiàn)在有代辦員幫忙,一個(gè)窗口就能快速辦完,。不光環(huán)境好了,,服務(wù)意識也強(qiáng)了,辦起事來更順心,?!?/p>
尖草坪區(qū)行政審批局黨組書記王建法說:“我們重新修訂‘一窗通辦’改革方案,,推進(jìn)審批環(huán)節(jié)‘減事項(xiàng)、減材料,、減環(huán)節(jié),、減時(shí)限’,著力為辦事企業(yè)和群眾提供更多方便,?!?/p>
為了讓企業(yè)在更加公平的環(huán)境中競爭,,獲得更多發(fā)展機(jī)會,,尖草坪區(qū)設(shè)立了“中介超市”。
入駐“中介超市”的企業(yè)代表李昌平說:“以前是我們?nèi)フ翼?xiàng)目,,現(xiàn)在是項(xiàng)目來找我們,。需求方可以在這里比價(jià)格、比服務(wù),,選擇過程公開透明,。對于企業(yè)來說,省下了大量的人力和物力,,可以專心把業(yè)務(wù)做得更好,。”
目前,,“中介超市”已有工程勘察,、監(jiān)理、招標(biāo)代理等4大類177家企業(yè)入駐,,成為工程項(xiàng)目建設(shè)“一站式”選購平臺,。為企業(yè)提供了更加統(tǒng)一開放、競爭有序,、誠實(shí)守信,、便捷高效的中介服務(wù)市場環(huán)境。
辦公環(huán)境的改善,、領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整,、審批流程的優(yōu)化……有力的舉措讓尖草坪區(qū)政務(wù)服務(wù)煥發(fā)新氣象。去年,,尖草坪區(qū)行政審批局辦理各類行政審批事項(xiàng)28012件,,同比增長34.4%,實(shí)現(xiàn)了審批加速度,、質(zhì)效雙提升,。
紓困解難服務(wù)企業(yè)心貼心
授信難、貸款難,,這是企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的一大難題,。尖草坪區(qū)加強(qiáng)政銀企對接,在區(qū)財(cái)政局設(shè)立了金融股,通過這個(gè)新平臺,,讓更多金融活水順暢流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
去年,各大金融機(jī)構(gòu)為尖草坪區(qū)企業(yè)授信9800萬元,,該區(qū)各類市場主體獲得貸款74筆,,助力企業(yè)快速回歸健康發(fā)展軌道。
山西百一機(jī)械設(shè)備制造廠因此受益,。企業(yè)負(fù)責(zé)人康力說:“在尖草坪區(qū)財(cái)政局金融股的幫助下,,我們獲得了500萬元的低息貸款,讓企業(yè)轉(zhuǎn)危為安,,真心為這樣的服務(wù)點(diǎn)贊,。”
過去的一年,,疫情反復(fù)來襲,,企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都遇到了極大的挑戰(zhàn)。企業(yè)遇到的難題,,正是尖草坪區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)力點(diǎn),。
去年2月底,尖草坪區(qū)發(fā)生了外來輸入性疫情,,在沒有太多現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下,,尖草坪區(qū)成立了工作專班,堅(jiān)持“一企一策”,,以專班協(xié)調(diào),、專人負(fù)責(zé)、專題研究,、專業(yè)指導(dǎo),、專門服務(wù)的“五專舉措”保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn),全力做到防疫生產(chǎn)“兩不誤”,。
尖草坪區(qū)建立了“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)”工作機(jī)制,,成立服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組。選派117名干部,,深入120多家企業(yè)收集問題,,并將收集到的問題“清單化”“責(zé)任化”,推動(dòng)問題快速解決,。
圍繞寶武太鋼等重點(diǎn)企業(yè)疫情期間面臨的檢測力量不足,、物流不暢等問題,尖草坪區(qū)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置核酸檢測點(diǎn),,派駐專人“點(diǎn)對點(diǎn)”幫企業(yè)開展貨物檢測,、運(yùn)輸以及司機(jī),、企業(yè)工作人員健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測等工作,保障1.4萬余人在崗閉環(huán)生產(chǎn),,幫助企業(yè)穩(wěn)住了年產(chǎn)值千億元的基本盤,,為全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好作出了貢獻(xiàn)。
與此同時(shí),,尖草坪區(qū)在高速口設(shè)立疫情防控貨運(yùn)車輛中轉(zhuǎn)站,,成立護(hù)送專班,對企業(yè)所需的貨物實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”護(hù)送,、無接觸裝卸,;對企業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)員工,尖草坪區(qū)實(shí)施專車直送,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)廠區(qū)全封閉管理,;第一時(shí)間為企業(yè)辦理“疫情防控重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證”,,助其物流暢通……
從企業(yè)融資到疫情防控,,從“一企一策”到“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,尖草坪區(qū)與企業(yè)“心貼心,、肩并肩”克服困難,,努力打通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
尖草坪區(qū)還借助與中北高新區(qū)“區(qū)區(qū)融合”特殊優(yōu)勢,,使“區(qū)企聯(lián)合”招商成為新常態(tài),構(gòu)建起招商引資的最優(yōu)通道,?!皟蓞^(qū)”主要負(fù)責(zé)人與鏈主企業(yè)負(fù)責(zé)人共赴三門峽、常州,、合肥等地點(diǎn)對點(diǎn)“叩門招商”,,推動(dòng)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
2022年,,尖草坪區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長2.9%,;工業(yè)總產(chǎn)值超1360億元,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.4%,。
“盡管經(jīng)濟(jì)受到疫情沖擊,,但尖草坪區(qū)頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,,在‘區(qū)企聯(lián)合’步伐不斷加快,、加深的大環(huán)境下,政府服務(wù)企業(yè)的主流價(jià)值更加凸顯,?!奔獠萜簠^(qū)委副書記,、區(qū)長張力維說,“我們就是要通過‘有為政府’促進(jìn)‘有效市場’建設(shè),,真正讓市場主體在尖草坪投資放心,、創(chuàng)業(yè)舒心、干事順心,、發(fā)展安心,。”
“區(qū)區(qū)融合”營商環(huán)境一體化
中北高新區(qū)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚高地,,2022年6月,,被工信部評為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)五星示范基地。這里也是“區(qū)區(qū)融合”推動(dòng)營商環(huán)境一體化的前沿陣地,。
以創(chuàng)建一流營商環(huán)境為目標(biāo),,尖草坪區(qū)、中北高新區(qū)聯(lián)合出臺“地等項(xiàng)目,、拿地即開工”“重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)推進(jìn)”“營商環(huán)境一體化”“重點(diǎn)項(xiàng)目包保推進(jìn)”四項(xiàng)工作機(jī)制,,全面優(yōu)化營商環(huán)境,為項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”,。
四項(xiàng)工作機(jī)制的出臺,,正是尖草坪區(qū)和中北高新區(qū)共同打造“三無”“三可”營商環(huán)境、落實(shí)“五有套餐”的具體實(shí)踐,。機(jī)制的推行優(yōu)化了營商環(huán)境,,帶來了更高的辦事效率:
尖草坪區(qū)和中北高新區(qū)合力打造的20塊標(biāo)準(zhǔn)地快速實(shí)現(xiàn)了“三通一平”,總面積達(dá)2458.71畝,,努力打通“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的“最后一公里”,,實(shí)現(xiàn)了“地等項(xiàng)目”;
半導(dǎo)體硅片材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目,、源瀚科技二期等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)速度一次次被刷新,,項(xiàng)目從開工建設(shè)到投產(chǎn)最短僅用了3個(gè)月,全代建模式助力項(xiàng)目快速投運(yùn),;
……
凡此種種,,各部門“接力棒式”的銜接和配合,體現(xiàn)出的正是四項(xiàng)工作機(jī)制帶來的效率,。
“在‘區(qū)區(qū)融合’下,,政務(wù)服務(wù)‘異地同標(biāo)、信息共享,、資質(zhì)互認(rèn),、跨域通辦’逐步成為現(xiàn)實(shí)。承諾制,、標(biāo)準(zhǔn)地,、全代辦,、容缺審批、一窗通辦等一系列創(chuàng)新和優(yōu)化舉措,,讓政務(wù)服務(wù)越來越便捷,,發(fā)展活力得到持續(xù)釋放?!敝斜备咝聟^(qū)黨工委副書記,、管委會主任杜小靈說。
水深則魚悅,,土沃則稻香,。隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)企業(yè)也破繭成蝶,、脫穎而出,。位于中北高新區(qū)的太原太鋼大明金屬科技有限公司,去年總產(chǎn)值突破100億元大關(guān),,創(chuàng)歷史新高,。
今年,尖草坪區(qū)將充分發(fā)揮數(shù)字化改革對營商環(huán)境的支撐度,,加快區(qū),、鄉(xiāng)街、村(社區(qū))三級政務(wù)網(wǎng)建設(shè),,讓數(shù)據(jù)共享更便捷。同時(shí),,還將成立營商環(huán)境監(jiān)委會,,由區(qū)委書記“掛帥”,區(qū)四大班子主要負(fù)責(zé)人參與,,并邀請行業(yè)代表作為特邀監(jiān)管員,,形成優(yōu)化營商環(huán)境的合力。
“我們將嚴(yán)格落實(shí)省委,、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作各方面要求,,通過優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)更多創(chuàng)新活力?!奔獠萜簠^(qū)委書記,、中北高新區(qū)黨工委書記劉錦春說, “我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動(dòng),、更好推動(dòng)‘北部新城’建設(shè),,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在項(xiàng)目,、抓手在營商環(huán)境,。我們將持續(xù)用力,、奮力爭先,一年一個(gè)臺階,,推動(dòng)營商環(huán)境不斷優(yōu)化,,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展打開新局面作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>