“案子就發(fā)生在我們身邊，在家門口接受法治教育挺特別……”幾天前,，婁煩縣靜游鎮(zhèn)政府院內(nèi),，數(shù)十名鎮(zhèn)干部、村干部和群眾代表齊聚一堂,，聆聽一起輕微故意傷害案不起訴公開聽證會,。這種讓大家耳目一新的學法形式，得益于婁煩縣檢察院創(chuàng)新推出的“流動聽證”制度,。
一時沖動傷了人
6月17日,，婁煩縣檢察院干警來到靜游鎮(zhèn)政府大院，擺放好折疊桌椅,、手提音響等便攜式設備,，立起“檢察聽證”背景板,，快速布置了一個簡便的聽證會場。
“流動聽證會現(xiàn)在開始……”在檢察長劉志君主持下,，高某甲,、高某乙故意傷害案不起訴公開聽證會拉開帷幕。
這起案件源于一次偶然的摩擦,。高某甲,、高某乙兄弟二人因瑣事與他人發(fā)生爭吵，進而發(fā)生肢體沖突,，造成對方輕傷的后果,。因法律意識淡薄，本不相識的三個人受到負面影響,，其中兩人犯了法,，一人受了傷。案發(fā)后,，高某甲,、高某乙后悔不已，主動認罪認罰,，賠償受害人全部損失,，取得諒解。
隨后,，兄弟二人因涉嫌故意傷害罪,，被移送婁煩縣檢察院審查起訴?！靶值芏朔缸锴楣?jié)輕微,，社會危害性小?！苯?jīng)審查,，該院依法擬對他們作不起訴處理。
聽證帶著“泥土味”
婁煩縣交通不便,、農(nóng)業(yè)人口多,，因鄰里糾紛、不懂法等發(fā)生在農(nóng)村,、社區(qū),、企業(yè)等基層一線的案件數(shù)量多，具有違法犯罪情節(jié)輕微,、矛盾易化解的特點,。為打通司法便民“最后一公里”，今年5月,，婁煩縣檢察院創(chuàng)新推出《流動聽證實施辦法》(以下簡稱《辦法》),，規(guī)定可以將聽證現(xiàn)場從“院機關”搬到農(nóng)村,、社區(qū)、企業(yè),、學校等場所,，既保留服務群眾的“泥土味”，又彰顯司法程序“嚴謹性”,，實現(xiàn)便民服務與司法規(guī)范的雙向奔赴,。
《辦法》明確了適用流動聽證的17種案件類型，如因鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件,、老年特殊群體等案件,。“一紙文書不起訴容易,，但心結不解開,，后患難消?！鞭k理高某甲兄弟故意傷害案過程中,，檢察干警考慮到當事人均為靜游鎮(zhèn)居民，雙方都有化解意愿,，且案件本身具有教育意義,，決定依據(jù)《辦法》首次啟動流動聽證程序，并將其搬到案發(fā)地鎮(zhèn)政府,，讓當事人在熟悉的環(huán)境中表達訴求,，用百姓聽得懂的鄉(xiāng)音俚語釋法說理。
為提高基層干部法治意識和化解矛盾能力,，靜游鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府組織40余名鎮(zhèn)干部和村干部旁聽,。
多元聽證提質效
怎樣讓流動聽證實質化開展,？聽證員是關鍵。
《辦法》規(guī)定了聽證員選聘要求,，結合案件需要,，在廣泛吸納人大代表、政協(xié)委員基礎上,，重點選聘村(社區(qū))干部,、教師、網(wǎng)格員等與群眾關系密切的人員,，促進矛盾化解,，加強釋法說理。為進一步提升流動聽證的規(guī)范化和專業(yè)化水平,，婁煩縣檢察院在聽證員庫中還增補了稅務工作者,、律師等專業(yè)力量,，確保聽證兼具本土溫度與專業(yè)深度。
這場流動聽證會選聘了多元化的聽證員,，不僅有人大代表,、政協(xié)委員，更邀請了熟悉當?shù)厍闆r的村干部,。他們圍繞“矛盾是否化解”“不起訴是否合理合法”等關鍵問題,，憑借對鄉(xiāng)土人情的深刻理解，提出了接地氣的中肯意見,。
一堂聽證勝過千次說教,。“我們對自己的行為造成的后果和不良社會影響感到無比后悔,，真誠地向受害人道歉”“今后一定嚴格約束自己,，做守法公民”……高某甲、高某乙現(xiàn)身說法,，讓這場“家門口”的聽證成為法治實踐的生動課堂,。
最終，矛盾以當事人真誠悔過,、被害人諒解,、檢察機關依法作出不起訴決定而圓滿化解。
就地巡講促共治
流動聽證不是“一聽了之”,?！掇k法》創(chuàng)新實施“聽證+”模式，構建“流動聽證+就地調(diào)解+法治宣傳+檢察建議”的全流程社會治理機制,，明確了流動聽證結束后開展多樣化的法治宣傳活動和群眾身邊的案例巡講,，將典型案例轉化為群眾喜聞樂見的法治公開課，講清道理,、講活故事,、講出感情，滿足群眾的法治需求,，實現(xiàn)從單向聽證到多元共治轉變,。
流動聽證會結束后，一場面向村干部的案例巡講活動隨即展開,。檢察干警用接地氣的語言,，講述了因討薪引發(fā)的故意傷害案、督促保護米峪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺址公益訴訟案,，結合“身邊案”,，幫助大家算起了“法律賬”和“經(jīng)濟賬”，引發(fā)現(xiàn)場聽眾共鳴。
流動的是場所,，不變的是初心,。婁煩縣檢察院將持續(xù)通過“流動聽證”，在每一次深入基層中化解矛盾,、傳遞法治,、深化治理，高質效辦好每一起案件,，為山鄉(xiāng)善治書寫檢察新答卷,。
