3月22日,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于支持全市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。今后一段時(shí)期,,我市將通過各項(xiàng)政策措施,引導(dǎo)社會力量積極參與社區(qū)和居家養(yǎng)老,,進(jìn)一步提升各項(xiàng)服務(wù)能力,,形成多元主體共同參與、各類老年人需求得到滿足的良好局面,。
太原市第七次全國人口普查公報(bào)顯示,,全市60歲以上老年人已達(dá)85.45萬,占總?cè)丝诘?6.11%,,老齡化程度引發(fā)的社會養(yǎng)老問題日益突出,。
社區(qū)和居家養(yǎng)老是現(xiàn)階段解決老年人養(yǎng)老問題的一種有效思路與手段。《實(shí)施意見》明確,,我市將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,以構(gòu)建家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、信息化為手段,、專業(yè)化服務(wù)為支撐、供需平衡的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)體系為目標(biāo),,全面推進(jìn)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)工作,,提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)老年人的獲得感,、幸福感和安全感,,為推動我市全方位高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
《實(shí)施意見》包括五方面具體任務(wù),。
支持社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。完善社區(qū)和居家養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃,。制定城市總體規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),必須按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。盤活存量閑置資產(chǎn)。引導(dǎo)社會力量參與,,將事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房,,城市區(qū)劃調(diào)整后的辦公樓,黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位成立的離退休老年活動中心,、培訓(xùn)中心,、療養(yǎng)院及其他具備養(yǎng)老功能的機(jī)構(gòu),改造成社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,增加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,,提高老年人就近就便獲得社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的可及性。加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。各縣(市,、區(qū))要因地制宜為每個(gè)社區(qū)配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并積極探索“黨建引領(lǐng)+養(yǎng)老服務(wù)”新模式,,支持社區(qū)黨群活動中心,、社區(qū)服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施共建共融。開展社區(qū)和居家適老化環(huán)境改造,。全面開展老年人家庭日常生活設(shè)施無障礙改造,,為城鄉(xiāng)60周歲及以上、獨(dú)居和有需求的老年人家庭提供住房無障礙、安全,、整潔居住環(huán)境改造,,鼓勵(lì)和支持符合條件的既有多層住宅加裝電梯。
提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理,;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”;推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展,;加快推進(jìn)社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,;推廣應(yīng)用社區(qū)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)質(zhì)量評估監(jiān)督,。
完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)扶持政策,。政府購買社區(qū)困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù);政府購買老年人社工專業(yè)服務(wù),;開展購買居家養(yǎng)老床位護(hù)理和短期托養(yǎng)服務(wù)試點(diǎn),;落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼;提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),;提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),;扶持市級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營;落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,;協(xié)調(diào)解決消防問題,。
培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織。放開社區(qū)養(yǎng)老市場,。鼓勵(lì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)連鎖化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。加大引進(jìn)培育力度,。以社會化,、專業(yè)化服務(wù)為主,兼顧廣大老年人需求,,提供生活照料,、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù),。積極引進(jìn),、培育社區(qū)養(yǎng)老組織,為我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障,。
營造敬老愛老助老的環(huán)境體系和社會氛圍,。探索建立老年人親情陪護(hù)制度。探索建立陪護(hù)假、護(hù)理假制度,,在特定節(jié)日,,如重陽節(jié)、老人生日,,或老人患病期間,,可適當(dāng)縮短子女上班時(shí)限,便于其陪伴老人,。鼓勵(lì)和推廣志愿服務(wù),。探索志愿服務(wù)積分、時(shí)間銀行等制度,,到2022年年底,,全市各街道建有一支專業(yè)為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,覆蓋50%以上的社區(qū),。