3月18日綜改區(qū)發(fā)布消息,《山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)2022年創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)出臺(tái),將聚焦提質(zhì)招商引資,、促進(jìn)投資建設(shè)、便利準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),、扶持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化涉企服務(wù)等創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境5大核心改革領(lǐng)域,,確定28項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),,推出5項(xiàng)創(chuàng)新舉措,著力解決108個(gè)堵點(diǎn)、難點(diǎn),,全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,、最佳宜居宜業(yè)新區(qū)。
構(gòu)建“三零”環(huán)境
“出臺(tái)《行動(dòng)計(jì)劃》,,主要是為了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)‘三無(wú)三可’營(yíng)商環(huán)境,,以項(xiàng)目需求為導(dǎo)向,以便民利企為目標(biāo),,解決‘招商難,、簽約難、落地難’‘審批慢,、配套慢,、建設(shè)慢’等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?!本C改區(qū)行政審批局局長(zhǎng)張小芃介紹,。
比如,在“規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行管理,、優(yōu)化主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”這一核心改革領(lǐng)域方面,,其中一項(xiàng)內(nèi)容就是深化企業(yè)開(kāi)辦“三零”改革,?!缎袆?dòng)計(jì)劃》要求,優(yōu)化升級(jí)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理平臺(tái),,推動(dòng)“照,、章、稅,、金,、保、醫(yī),、銀”數(shù)據(jù)一次采集,、對(duì)接互通、集成辦理,,整合注冊(cè)登記,、稅務(wù)、刻章,、銀行開(kāi)戶,、社保數(shù)據(jù)的互通共用,營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、公章,、發(fā)票實(shí)現(xiàn)寄遞,全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦“零跑路”;實(shí)行“審核合一,,全區(qū)通辦”審批模式和“政府買(mǎi)單”服務(wù)模式,,做到網(wǎng)辦件30分鐘有回應(yīng),1個(gè)小時(shí)能辦結(jié),,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,,部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”,逐步打造注冊(cè)登記“零時(shí)間”,;“還有就是以政府購(gòu)買(mǎi)的方式補(bǔ)貼新開(kāi)辦企業(yè),,為新設(shè)企業(yè)免費(fèi)刻制公章、財(cái)務(wù)章,、發(fā)票專用章和法人名章等,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦‘零費(fèi)用’?!睆埿∑M表示,,“總之一句話,把方便留給企業(yè)和群眾,,把麻煩留給自己,。”
解決108個(gè)難點(diǎn)
服務(wù)企業(yè)就是創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,、服務(wù)企業(yè)就是招商引資,。
張小芃介紹,在公共配套設(shè)施接入,、人才工作,、執(zhí)法檢查、領(lǐng)辦代辦等方面,,《行動(dòng)計(jì)劃》也作出了詳細(xì)的規(guī)定,。“針對(duì)前期梳理的108個(gè)堵點(diǎn),、難點(diǎn),,將由16個(gè)部門(mén)牽頭解決?!?/p>
在完善,、優(yōu)化公共配套設(shè)施接入服務(wù)方面,嘗試推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的水,、電,、氣、暖等用能要素的最優(yōu)保障,;搭建市政配套服務(wù)智能平臺(tái),,通過(guò)手機(jī)APP或“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)水,、電、氣,、暖等相關(guān)業(yè)務(wù)受理,、幫辦、協(xié)調(diào),、實(shí)施,、監(jiān)督全流程服務(wù)。
在完善人才引育體系方面,,今年將制定《山西綜改示范區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法》,,通過(guò)引進(jìn)、集聚,、服務(wù),、保障等措施,努力打造服務(wù)優(yōu)質(zhì),、運(yùn)營(yíng)高效,、人才匯集、活力蓬勃的一流人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,。
在提升全周期“領(lǐng)辦代辦”服務(wù)方面,,聚焦企業(yè)全生命周期,堅(jiān)持“合法高效”“自愿委托”“無(wú)償服務(wù)”“全程跟蹤”“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”原則,,優(yōu)化全程免費(fèi)幫辦服務(wù),,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“一部門(mén)辦、一窗入件,、一人代跑”,。
推出5大創(chuàng)新
轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路,先行先試作示范,。“《行動(dòng)計(jì)劃》最大的亮點(diǎn)是推出5項(xiàng)創(chuàng)新舉措,,積極探索新模式,。”張小芃表示,。
一是創(chuàng)新招商引資和入?yún)^(qū)服務(wù)方式,。構(gòu)建“五個(gè)一”招商生態(tài),打造“一個(gè)平臺(tái),、一個(gè)基金,、一個(gè)窗口、一個(gè)規(guī)劃,、一個(gè)圖譜”的新型“五個(gè)一”招商生態(tài),。二是探索“標(biāo)準(zhǔn)地”雙要素(主體、用地)招商。將“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo),、投資建設(shè)目標(biāo),、政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)、踐諾履約和監(jiān)管懲戒等招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的核心內(nèi)容同用地出讓環(huán)節(jié)高度關(guān)聯(lián),、綁定,實(shí)現(xiàn)招商,、簽約,、拿地、審批,、開(kāi)工同時(shí)序,。三是打造“助中小微企業(yè)辦大事”產(chǎn)城融合品牌。通過(guò)集約,、共享,、互惠、共贏方式,,全方位降低中小微企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的綜合成本,。四是智能匹配讓政策一鍵直達(dá)、兌現(xiàn)“免申即享”,。五是以智慧化便企為主題,,構(gòu)筑“1個(gè)綜合政務(wù)服務(wù)中心+2個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)分中心+N個(gè)便企服務(wù)末梢單元”的全新政務(wù)服務(wù)體系,融合“一話通辦”“綠色通道”服務(wù)內(nèi)容,,營(yíng)造優(yōu)質(zhì),、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。