《山西省“十四五”“兩山七河一流域”生態(tài)保護和生態(tài)文明建設,、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》日前正式對外公布。12月28日上午,,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,,對《規(guī)劃》予以詳細解讀。
重要性凸顯
“兩山七河一流域”,,是我省實施國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要流域和區(qū)域,。據(jù)介紹,黃河干流山西段總長965公里,,流經(jīng)我省4市19縣,,流域面積涵蓋我省11市86縣(市、區(qū)),,占全省總面積的73.1%,;呂梁山、太行山“兩山”面積占到全省國土面積的83%,,涉及11個設區(qū)市,、81縣(市、區(qū)),;汾河,、桑干河、滹沱河,、漳河,、沁河、涑水河和大清河“七河”流域面積占全省國土面積的72%,。
《規(guī)劃》提出,,以全省“兩山七河一流域”為主戰(zhàn)場,搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇,,推動“黃河流域”高標準保護,;加強呂梁山、太行山生態(tài)保護修復,筑牢綠色生態(tài)屏障,;實施以汾河為重點的“七河”“五湖”綜合治理修復,,推進美麗河湖建設。
四個戰(zhàn)略定位
《規(guī)劃》確立四個戰(zhàn)略定位,。
一是打造資源型經(jīng)濟省份生態(tài)保護樣板,。全面推進保護優(yōu)先的資源開發(fā)模式,全面優(yōu)化重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),,基本形成綠色、低碳,、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,,打造資源型地區(qū)生態(tài)保護典范。二是建設華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障,。大規(guī)模開展國土綠化彩化財化行動,,有效控制呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)水土流失,全面強化太行山水源涵養(yǎng),、燕山——長城沿線防風固沙功能,,大幅提升“七河”流域森林覆蓋率,形成厚實舒美的綠色屏障,。三是建成“綠水青山”“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化示范區(qū),。四是成為京津冀一體化發(fā)展生態(tài)文明領(lǐng)域重要成員。在生態(tài)文明建設領(lǐng)域率先深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,,爭取政策,、資金和項目向山西傾斜。
五項重點任務
《規(guī)劃》明確了五項重點任務,。
一是搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇,,推動“黃河流域”高標準保護。二是加強“兩山”生態(tài)保護修復,,筑牢綠色生態(tài)屏障,。以呂梁山、太行山為主戰(zhàn)場,,堅持自然恢復為主,、人工修復為輔,開展全省域生態(tài)保護和修復,,依托太行,、呂梁“兩山”構(gòu)筑黃河和黃河流域生態(tài)防護屏障、環(huán)京津冀生態(tài)安全屏障,,構(gòu)建和完善以水土保持和水源涵養(yǎng)為主要功能的防護林體系,。三是實施“七河”綜合治理修復,推進美麗河湖建設。綜合運用空間管控,、水系連通,、污染防治、生態(tài)修復和園林景觀等措施,,推動河湖生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)深度融合,,實現(xiàn)山水田園、城市宜居自然生態(tài)之美,,并以晉陽湖,、漳澤湖、云竹湖,、鹽湖,、伍姓湖等為重點,打造兩岸錦繡,、各具神韻的三晉明珠,,展現(xiàn)城水相依、山水相映,、水草豐美,、水波蕩漾、碧水長流,、綠韻清波的美好景象,。四是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道,。五是加快生態(tài)文明建設,,打造三晉生態(tài)文化。
2035年,,實現(xiàn)每天都是好天氣
圍繞生態(tài)保護,、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)經(jīng)濟,,《規(guī)劃》提出26項具體指標,,既對2035年目標進行了展望,又對2025年目標進行了明確,。
在展望2035年目標時,,提出:生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),基本每天都是優(yōu)良天,,藍天白云,、繁星閃爍成為常態(tài);水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升,,再現(xiàn)“水清岸綠,、魚翔淺底”,;土壤環(huán)境安全得到有效保障,實現(xiàn)“一片凈土皆放心”,;“兩山七河一流域”生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值得到有效發(fā)揮,,華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障厚實舒美,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,,表里山河美好壯麗景象展現(xiàn),,美麗山西目標基本實現(xiàn)。
在明確2025年目標時,,提出:生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,,做到“五個全面”“兩個基本”。即:環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善,、地表水國控斷面劣V類水體和城市黑臭水體全面消除,、宜林荒山全面綠化、主要污染物排放全面完成國家下達的考核任務,,生態(tài)環(huán)境風險得到全面管控,力爭重污染天氣基本消除,、歷史遺留露天礦山生態(tài)修復基本完成,。生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,完成“三個轉(zhuǎn)變”實現(xiàn)“四個形成”,,即:生態(tài)環(huán)境保護向生態(tài)修復治理轉(zhuǎn)變,、向應對氣候變化轉(zhuǎn)變、向保護生物多樣性轉(zhuǎn)變,,生態(tài)修復治理先行示范區(qū)基本建成,、生態(tài)文明制度體系基本形成、現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本形成,、京津晉冀生態(tài)文明一體化建設基本實現(xiàn),。