運(yùn)維人員正在街頭擦拭,、維修共享單車(chē),。
共享單車(chē)便利了市民出行,,解決了群眾“最后一公里”難題,,體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念,,但一些停放亂象也給城市治理提出了新課題,。如何有效平衡市民需求,、規(guī)范企業(yè)發(fā)展,考驗(yàn)著市交通運(yùn)輸部門(mén)的治理智慧,。太原市用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,,創(chuàng)新手段,對(duì)接市民需求,,提升智慧治理水平,,護(hù)航城市健康有序發(fā)展。
2021年,,我市探索實(shí)施總量控制,、安裝車(chē)牌、上線查詢車(chē)牌小程序,、給企業(yè)服務(wù)量化評(píng)分等一系列措施,,推動(dòng)共享單車(chē)共享共治、有序發(fā)展,,共享單車(chē)管理體系雛形初具,。
亂停亂放減少 騎行體驗(yàn)改善
12月13日,在府西街新建路口,,黃色,、藍(lán)色、綠色的共享單車(chē)整齊排列,,規(guī)范擺放在停車(chē)區(qū)域,,一位市民用手機(jī)掃碼打開(kāi)共享單車(chē),騎上后迅速離開(kāi),,方便快捷,。
過(guò)去,隨意停放共享單車(chē)屢見(jiàn)不鮮,,影響了城市的文明形象,,也占用了公共資源,給市民出行帶來(lái)了困擾,。這些現(xiàn)象背后,,是各家企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額,增加市民接觸率,,導(dǎo)致的超量投放,。
回想曾經(jīng)的共享單車(chē)停放亂象,家住杏花嶺區(qū)的王少科不由地苦笑,。他年近七十,,腿腳不利索,共享單車(chē)占道,給他帶來(lái)諸多不便,,“經(jīng)常能遇到堆放在一起的共享單車(chē),人行便道被堵個(gè)結(jié)實(shí),,只好沿著機(jī)動(dòng)車(chē)道邊走,,很不安全!”王少科表示,,“今年開(kāi)始,,再?zèng)]遇到過(guò)共享單車(chē)占道被‘?dāng)D’到機(jī)動(dòng)車(chē)道的情況?!?/p>
那么,,今年我市的共享單車(chē)經(jīng)歷了什么?亂停亂放現(xiàn)象是如何減少的,?
嚴(yán)控單車(chē)數(shù)量 治理超量投放
“2017年共享單車(chē)進(jìn)入太原,,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)選擇、優(yōu)勝劣汰,,2019年至今我市保留下美團(tuán)單車(chē),、哈啰單車(chē)、青桔單車(chē)三個(gè)品牌,。按照我市《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求,,我市的共享單車(chē)總量不超出16萬(wàn)輛,但事實(shí)上,,3家企業(yè)均有超量投放單車(chē)的行為,。超量投放,不僅降低了單車(chē)活躍度,,還增加了閑置率和廢棄率,。損壞的共享單車(chē)不能及時(shí)清理,成了‘僵尸’車(chē)輛,。調(diào)度不及時(shí),,還導(dǎo)致不少地段出現(xiàn)了共享單車(chē)的潮汐式擁堵,影響單車(chē)使用率,?!闭f(shuō)起超量投放的危害,太原市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)公共交通和共享汽(單)車(chē)執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王光瑞滔滔不絕,。
上述《意見(jiàn)》明確,,每1萬(wàn)輛共享單車(chē)必須配備50名運(yùn)維人員和8臺(tái)調(diào)度車(chē)輛?!?位運(yùn)維人員每天最多管理200輛共享單車(chē),。以青桔單車(chē)為例,按照額度配比,我市共有3萬(wàn)余輛青桔單車(chē),,至少需要150位運(yùn)維人員才能維持日常調(diào)度,,可事實(shí)上,不僅運(yùn)維人員不足,,而且據(jù)我所知,,全市的青桔單車(chē)多于3萬(wàn)輛,單車(chē)數(shù)量龐大與運(yùn)維人員的嚴(yán)重不足讓共享單車(chē)發(fā)展越發(fā)畸形,?!弊鳛槲沂泄蚕韱诬?chē)發(fā)展的監(jiān)管者,王光瑞意識(shí)到,,超量投放是目前制約我市共享單車(chē)發(fā)展的瓶頸,,嚴(yán)控單車(chē)數(shù)量迫在眉睫。
系列監(jiān)管措施 破解治理難題
在太原街頭,,隨機(jī)找一輛共享單車(chē),,車(chē)籃內(nèi)側(cè)都鑲嵌著一張牌照,上面有數(shù)字文字標(biāo)志與電子二維碼,。
“過(guò)去,,共享單車(chē)的車(chē)鎖和車(chē)頭處的編碼只用于各公司后臺(tái)管理。現(xiàn)在號(hào)碼牌由太原市交通運(yùn)輸局監(jiān)督安裝,,牌照上的數(shù)字編碼,、車(chē)身編碼、車(chē)架號(hào)一一對(duì)應(yīng)登記,,相當(dāng)于給每輛單車(chē)發(fā)了‘身份證’,。”王光瑞說(shuō),。
8月中旬起,,市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)按照“一車(chē)一牌”要求,對(duì)我市3家單車(chē)企業(yè)發(fā)放了共享單車(chē)牌照,,要求企業(yè)對(duì)我市共享單車(chē)開(kāi)展上牌工作,,我市踏出升級(jí)共享單車(chē)管理的第一步。
9月中旬,,我市共享單車(chē)全部上牌,。
10月中旬,共享單車(chē)登記檢索小程序正式投入使用,。執(zhí)法人員打開(kāi)共享單車(chē)登記檢索小程序,,掃描共享單車(chē)上的二維碼,手機(jī)上立即顯示出車(chē)輛編號(hào),、車(chē)架號(hào),、合法牌照、核驗(yàn)日期等數(shù)據(jù),執(zhí)法人員在檢查時(shí),,如果發(fā)現(xiàn)小程序上顯示信息和車(chē)輛不相符,,即可認(rèn)定該車(chē)為企業(yè)超量投放車(chē)輛,就會(huì)要求企業(yè)立即清理,,該小程序?yàn)槎糁茊诬?chē)企業(yè)超量投放提供了依據(jù),。
11月1日,我市啟動(dòng)無(wú)牌照共享單車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)全市展開(kāi)巡查,歸集清理無(wú)牌照共享單車(chē),。
11月24日,,我市出臺(tái)《太原市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核辦法(試行)》,對(duì)單車(chē)企業(yè)服務(wù)打分,、考核,,不及格的企業(yè)將清退出市場(chǎng)。
8月至今,,我市持續(xù)發(fā)力,,出臺(tái)一系列舉措和法規(guī),進(jìn)一步完善管理模式,,共享單車(chē)管理體系雛形初現(xiàn),。
一套“組合拳”下來(lái),整治共享單車(chē)亂象起到了立竿見(jiàn)影的效果,,截至12月上旬,,全市共享單車(chē)投訴率較上半年下降了九成以上。共享單車(chē)亂象得到遏制,,單車(chē)的共享之路漸入正軌,。
短評(píng)
規(guī)范才能讓共享單車(chē)走得更遠(yuǎn)
共享單車(chē),是共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一個(gè)“爆款”,,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)企業(yè),,還是政府部門(mén),抑或市民群眾,,每一個(gè)社會(huì)角色都在適應(yīng)并幫助其發(fā)展成熟,,健全市場(chǎng)。
如何讓共享單車(chē)“騎得更遠(yuǎn)”“停得更好”,,考驗(yàn)著政府的服務(wù)能力,。對(duì)于解決共享單車(chē)的“成長(zhǎng)煩惱”,完善配套服務(wù)是治本之策,,當(dāng)好“服務(wù)員”,,科學(xué)統(tǒng)籌配置各種資源,大有文章可做。
共享單車(chē)與生俱來(lái)帶有公共服務(wù)性質(zhì),,一出現(xiàn)就受到了人民群眾的熱烈歡迎,,從這個(gè)角度來(lái)看,執(zhí)法部門(mén)對(duì)共享單車(chē)的監(jiān)管也應(yīng)該被看成是一種服務(wù),。
面對(duì)共享單車(chē)亂象,,我市給出了解決問(wèn)題的“答案”——遏制超量投放。
或許在短期內(nèi)會(huì)給共享單車(chē)公司和用戶帶來(lái)一些“不便”,,但我們相信,,只有不斷完善落實(shí)共享單車(chē)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管,,撥亂反正,,才能更好、更規(guī)范,、更健康發(fā)展,,共享單車(chē)行業(yè)才能在正確的軌道上越走越遠(yuǎn)。