
同心外國語學(xué)校的學(xué)生們開展豐富的主題實踐活動,。圖片由同心外國語學(xué)校提供

師愛中學(xué)的學(xué)生們開展豐富的主題實踐活動。圖片由師愛中學(xué)提供
今年秋季開學(xué)后,,劉先生的女兒升入初中二年級,。劉先生仍記得臨近開學(xué)時的一則消息把全家樂壞了:“太原一批‘公參民’學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦,,全部執(zhí)行公辦學(xué)校的收費政策;義務(wù)教育階段的新招學(xué)生和原有在校生,,全部免收學(xué)費?!敝埃瑒⑾壬≡谛〉陞^(qū),,2020年秋季女兒進(jìn)入五育中學(xué),,不僅每年要交學(xué)費,,全家還在學(xué)校附近租房,?!白夥抠M,、學(xué)費,、補課費,,確實壓力大,現(xiàn)在一下節(jié)省了兩年學(xué)費,?!?/p>
“回歸公辦既是改革的方向,,也是教育發(fā)展的題中之義,,辦好教育本來就是政府的法定義務(wù),?!卑凑铡独眄樖〕枪珔⒚駥W(xué)校體制機制實施方案》要求,,今年太原在全省率先啟動“公參民”體制機制改革,,用堅定的信心,,強有力的舉措完成了第一批的改革任務(wù),,惠及了10所學(xué)校的1.3萬余名學(xué)生。對此,,太原市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“我們要把辦好教育的主體責(zé)任扛起來,推進(jìn)教育的公益性,、普惠性,,讓優(yōu)質(zhì)教育惠及更多人?!?/p>
辦好公辦教育靠的就是實力
“家長之所以花錢,、甚至租房,就是看中這些學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,?!薄案臑楣k后,會不會帶來‘大鍋飯’問題,?!薄肮珔⒚瘛备墓k消息一出,成為熱門話題,,讓面臨升學(xué)焦慮的家長們,,更擔(dān)憂了。
之前,,閆女士正是焦慮的家長之一,。“兒子進(jìn)入師愛中學(xué),,既高興又擔(dān)憂,,高興的是孩子升入理想中學(xué),;擔(dān)憂改為公辦后,能否保持原有教學(xué)質(zhì)量,?!遍_學(xué)近三個月來,看著兒子穩(wěn)步提升的成績,,閆女士放心了,。“科目增加到7門,,在老師的帶領(lǐng)下,,孩子成績很穩(wěn)定?!睂τ谛∩醯倪x擇,,閆女士覺得非常正確。她說:“轉(zhuǎn)為公辦,,解決了‘公參民’學(xué)校過熱帶來的擇校問題,,真正給家長和孩子減負(fù)了?!?/p>
市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人為記者提供了一份數(shù)據(jù):首批“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦后,,惠及10所學(xué)校的學(xué)生1.3萬余人,新增財政投入1.7億余元……從文件起草到具體實施,,市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,轉(zhuǎn)公辦肯定利大于弊,對維護(hù)教育公平性,、公益性,、普惠性,讓人民群眾享受更優(yōu)質(zhì)教育資源,,切實減輕家庭的教育負(fù)擔(dān),,緩解教育焦慮等方面,明顯起到了加速與催化作用,。
對于政策產(chǎn)生的積極影響,,市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人抱有極大的信心:“改革實施得如此穩(wěn)健、成功,,得益于這些年政府對教育的大力投入,,更說明經(jīng)濟實力越來越強,辦好教育,,我們有實力,!”
放大優(yōu)質(zhì)資源蹚出一條新路
“當(dāng)初,‘公參民’既是一種嘗試和探索,,也是促進(jìn)教育‘基本均衡’過程中的一項舉措,,對教育發(fā)展有一定的積極作用,。”對于這點,,參與今年“公參民”轉(zhuǎn)制改革的多所學(xué)校負(fù)責(zé)人都表示認(rèn)可,。
“以前確實對教育投入不足,為充分利用社會資源,,公辦學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢,,通過舉辦或者參與的方式,擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,?!碧械诙鈬Z學(xué)校的校長雷晟認(rèn)為,“公參民”學(xué)校確實緩解了之前優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾,,滿足了群眾多樣化的教育需求,,甚至在某種程度上說,對教育發(fā)展實現(xiàn)彎道超車,,追趕先進(jìn)教育發(fā)展水平起到了一定作用,。
“后來, ‘這些學(xué)校對教育公益性,、普惠性帶來了沖擊,,亟需改革,?!睘榇耍薪逃謿v經(jīng)數(shù)月調(diào)研與摸底,,多方溝通與協(xié)調(diào),按照堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、堅持人民立場、堅持法治思維,、堅持實事求是,、堅持穩(wěn)中求進(jìn)的“五個堅持”原則,分兩批完成,。第一批10所“公參民”學(xué)校于今年9月轉(zhuǎn)為公辦,,包括五育中學(xué)、成才中學(xué),、鳳凰雙語中學(xué)校,、同心外國語學(xué)校,、師愛中學(xué)、文華中學(xué),、三立中學(xué),、南海中學(xué)、杏花中學(xué),、新民中學(xué),。剩余的8所學(xué)校,2022年底前完成改革,。
而且,,《理順省城公參民學(xué)校體制機制實施方案》中明確規(guī)定:為轉(zhuǎn)為公辦的“公參民”學(xué)校設(shè)立一定過渡期。其間,,現(xiàn)有教師,、職工的聘任、管理機制不變,,待遇不變,;現(xiàn)有經(jīng)費使用渠道不變,今年招生方式暫保持不變,,學(xué)校運行管理機制暫保持不變,。“這些學(xué)校作為省城基礎(chǔ)教育改革的實驗田,,改革過程中要保障其辦學(xué)自主權(quán),、保證學(xué)校秩序不亂、教師隊伍人心不散,、辦學(xué)質(zhì)量不降,。”市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,從目前的運行來看實現(xiàn)了上述目標(biāo),。通過改革,我市結(jié)合學(xué)校布局放大了公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,,為激發(fā)公辦學(xué)校的辦學(xué)活力蹚出了一條新路,。
打通競爭通道激勵教師成長
改革過程中,學(xué)生和家長是最大的受益者,,而最面臨挑戰(zhàn)的,,則是學(xué)校。
面對諸多挑戰(zhàn),,雷晟認(rèn)為,,學(xué)校要用新辦法、新思維去破解新難題,?!白钪匾氖亲陨淼摹矊嵙Α?,包括學(xué)校方向規(guī)劃、辦學(xué)條件,、師資培養(yǎng),、教育教學(xué)、學(xué)生發(fā)展等,,誰也不要抱有僥幸心理,,唯有老老實實把心思用在教學(xué)質(zhì)量提升上,才能保持良性發(fā)展和吸引力,?!?/p>
對此,太原十二中副校長,、師愛中學(xué)執(zhí)行校長王布寧非常認(rèn)同,。他說:“師愛中學(xué)轉(zhuǎn)為公辦后,與十二中教育集團(tuán)各個校區(qū)的學(xué)校站在同一起跑線上,,為各個校區(qū)之間老師的互通,、交流開辟了通道,其實有利于激勵老師的成長,?!?/p>
市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出:“‘雙減’政策的實施,使學(xué)校更注重學(xué)生的全面發(fā)展,。轉(zhuǎn)為公辦后,,會倒逼各級政府持續(xù)加大對教育的投入,使優(yōu)質(zhì)的教育資源變成更多家庭能夠看得見,、摸得著的‘真金白銀’,。”同時,,這些學(xué)校的辦學(xué)條件,、師資隊伍、教育教學(xué)管理等方面一直有良好的基礎(chǔ),,家長不用每年再交學(xué)費了,,全部由政府買單,真正實現(xiàn)了群眾期待中的從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的重大改變,!
短評
順勢而為的教育改革
近年來,,隨著政府對教育的更加重視,教育方面的財政投入力度不斷加大,,現(xiàn)階段“公參民”問題開始得到了有效解決,,可以說是大勢所趨,、順勢而為,,彰顯了教育部門承擔(dān)教育的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),,由“家長買單”轉(zhuǎn)為“政府買單”,減負(fù)又增效,,是一件皆大歡喜的事,。
經(jīng)過近三個月的運行,太原市“公參民”改為公辦的首批10所學(xué)校都實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,,為“公參民”改革的進(jìn)一步推行開了一個好頭,,由此解決了公辦參與民辦學(xué)校存在的一些問題,也更好地梳理劃分出公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的界限,,有助于今后更進(jìn)一步提升教育發(fā)展質(zhì)量,,提供優(yōu)質(zhì)、均衡,、普惠的公共服務(wù),。
“公參民”改為公辦,考驗了教育管理部門的改革創(chuàng)新能力,,對于原有的公辦學(xué)校和剛轉(zhuǎn)為公辦的學(xué)校,,都同樣面臨一個問題:就是如何調(diào)動老師的積極性,在辦學(xué)思想,、辦學(xué)理念和辦學(xué)實踐方面,,能不能達(dá)到堅持立德樹人、素質(zhì)教育和學(xué)生發(fā)展,、教育評價的有機結(jié)合,,因為真正辦好家門口的學(xué)校,人民滿意教育,,這才是廣大家長和學(xué)生最想要看到的,。
勇敢的第一步已經(jīng)邁出,讓我們共同期待,,太原教育沿著新的改革和發(fā)展規(guī)劃交出又一份令人滿意的答卷,!