今年秋季開學(xué)后,,劉先生的女兒升入初中二年級。劉先生仍記得臨近開學(xué)時的一則消息把全家樂壞了:“太原一批‘公參民’學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦,,全部執(zhí)行公辦學(xué)校的收費政策,;義務(wù)教育階段的新招學(xué)生和原有在校生,,全部免收學(xué)費?!敝?,劉先生住在小店區(qū),2020年秋季女兒進(jìn)入五育中學(xué),,不僅每年要交學(xué)費,,全家還在學(xué)校附近租房?!白夥抠M,、學(xué)費、補課費,,確實壓力大,,現(xiàn)在一下節(jié)省了兩年學(xué)費?!?/p>
“回歸公辦既是改革的方向,,也是教育發(fā)展的題中之義,辦好教育本來就是政府的法定義務(wù),?!卑凑铡独眄樖〕枪珔⒚駥W(xué)校體制機制實施方案》要求,今年太原在全省率先啟動“公參民”體制機制改革,,用堅定的信心,,強有力的舉措完成了第一批的改革任務(wù),惠及了10所學(xué)校的1.3萬余名學(xué)生,。對此,,太原市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“我們要把辦好教育的主體責(zé)任扛起來,推進(jìn)教育的公益性、普惠性,,讓優(yōu)質(zhì)教育惠及更多人?!?/p>
辦好公辦教育靠的就是實力
“家長之所以花錢,、甚至租房,就是看中這些學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,?!薄案臑楣k后,會不會帶來‘大鍋飯’問題,?!薄肮珔⒚瘛备墓k消息一出,成為熱門話題,,讓面臨升學(xué)焦慮的家長們,,更擔(dān)憂了。
之前,,閆女士正是焦慮的家長之一,。“兒子進(jìn)入師愛中學(xué),,既高興又擔(dān)憂,,高興的是孩子升入理想中學(xué);擔(dān)憂改為公辦后,,能否保持原有教學(xué)質(zhì)量,。”開學(xué)近三個月來,,看著兒子穩(wěn)步提升的成績,,閆女士放心了?!翱颇吭黾拥?門,,在老師的帶領(lǐng)下,孩子成績很穩(wěn)定,?!睂τ谛∩醯倪x擇,閆女士覺得非常正確,。她說:“轉(zhuǎn)為公辦,,解決了‘公參民’學(xué)校過熱帶來的擇校問題,真正給家長和孩子減負(fù)了,?!?/p>
市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人為記者提供了一份數(shù)據(jù):首批“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦后,惠及10所學(xué)校的學(xué)生1.3萬余人,新增財政投入1.7億余元……從文件起草到具體實施,,市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,轉(zhuǎn)公辦肯定利大于弊,對維護(hù)教育公平性,、公益性,、普惠性,讓人民群眾享受更優(yōu)質(zhì)教育資源,,切實減輕家庭的教育負(fù)擔(dān),,緩解教育焦慮等方面,明顯起到了加速與催化作用,。
對于政策產(chǎn)生的積極影響,,市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人抱有極大的信心:“改革實施得如此穩(wěn)健、成功,,得益于這些年政府對教育的大力投入,,更說明經(jīng)濟實力越來越強,辦好教育,,我們有實力,!”
放大優(yōu)質(zhì)資源蹚出一條新路
“當(dāng)初,‘公參民’既是一種嘗試和探索,,也是促進(jìn)教育‘基本均衡’過程中的一項舉措,,對教育發(fā)展有一定的積極作用?!睂τ谶@點,,參與今年“公參民”轉(zhuǎn)制改革的多所學(xué)校負(fù)責(zé)人都表示認(rèn)可。
“以前確實對教育投入不足,,為充分利用社會資源,,公辦學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過舉辦或者參與的方式,,擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,。”太原市第二外國語學(xué)校的校長雷晟認(rèn)為,,“公參民”學(xué)校確實緩解了之前優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾,,滿足了群眾多樣化的教育需求,甚至在某種程度上說,,對教育發(fā)展實現(xiàn)彎道超車,,追趕先進(jìn)教育發(fā)展水平起到了一定作用。
“后來,,‘這些學(xué)校對教育公益性,、普惠性帶來了沖擊,亟需改革?!睘榇?,市教育局歷經(jīng)數(shù)月調(diào)研與摸底,多方溝通與協(xié)調(diào),,按照堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、堅持人民立場、堅持法治思維,、堅持實事求是,、堅持穩(wěn)中求進(jìn)的“五個堅持”原則,,分兩批完成,。第一批10所“公參民”學(xué)校于今年9月轉(zhuǎn)為公辦,包括五育中學(xué),、成才中學(xué),、鳳凰雙語中學(xué)校、同心外國語學(xué)校,、師愛中學(xué),、文華中學(xué)、三立中學(xué),、南海中學(xué),、杏花中學(xué)、新民中學(xué),。剩余的8所學(xué)校,,2022年底前完成改革。
而且,,《理順省城公參民學(xué)校體制機制實施方案》中明確規(guī)定:為轉(zhuǎn)為公辦的“公參民”學(xué)校設(shè)立一定過渡期,。其間,現(xiàn)有教師,、職工的聘任,、管理機制不變,待遇不變,;現(xiàn)有經(jīng)費使用渠道不變,,今年招生方式暫保持不變,學(xué)校運行管理機制暫保持不變,?!斑@些學(xué)校作為省城基礎(chǔ)教育改革的實驗田,改革過程中要保障其辦學(xué)自主權(quán),、保證學(xué)校秩序不亂,、教師隊伍人心不散、辦學(xué)質(zhì)量不降?!笔薪逃钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,,從目前的運行來看實現(xiàn)了上述目標(biāo)。通過改革,,我市結(jié)合學(xué)校布局放大了公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,,為激發(fā)公辦學(xué)校的辦學(xué)活力蹚出了一條新路。
打通競爭通道激勵教師成長
改革過程中,,學(xué)生和家長是最大的受益者,,而最面臨挑戰(zhàn)的,則是學(xué)校,。
面對諸多挑戰(zhàn),,雷晟認(rèn)為,學(xué)校要用新辦法,、新思維去破解新難題,。“最重要的是自身的‘硬實力’,,包括學(xué)校方向規(guī)劃,、辦學(xué)條件、師資培養(yǎng),、教育教學(xué),、學(xué)生發(fā)展等,誰也不要抱有僥幸心理,,唯有老老實實把心思用在教學(xué)質(zhì)量提升上,,才能保持良性發(fā)展和吸引力?!?/p>
對此,,太原十二中副校長、師愛中學(xué)執(zhí)行校長王布寧非常認(rèn)同,。他說:“師愛中學(xué)轉(zhuǎn)為公辦后,,與十二中教育集團(tuán)各個校區(qū)的學(xué)校站在同一起跑線上,為各個校區(qū)之間老師的互通,、交流開辟了通道,,其實有利于激勵老師的成長?!?/p>
市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出:“‘雙減’政策的實施,,使學(xué)校更注重學(xué)生的全面發(fā)展。轉(zhuǎn)為公辦后,,會倒逼各級政府持續(xù)加大對教育的投入,,使優(yōu)質(zhì)的教育資源變成更多家庭能夠看得見,、摸得著的‘真金白銀’?!蓖瑫r,,這些學(xué)校的辦學(xué)條件、師資隊伍,、教育教學(xué)管理等方面一直有良好的基礎(chǔ),,家長不用每年再交學(xué)費了,全部由政府買單,,真正實現(xiàn)了群眾期待中的從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的重大改變,!