在創(chuàng)新資源集聚轉化上走在前列,，太原要圍繞創(chuàng)新資源集聚轉化，以科技創(chuàng)新平臺牽引,，推動創(chuàng)新資源集聚,，優(yōu)化育才、引才環(huán)境,，建設創(chuàng)新人才高地,，對接轉型發(fā)展需求，推動創(chuàng)新成果轉化,，完善創(chuàng)新體制機制,，推進創(chuàng)新高地建設，切實把創(chuàng)新放在轉型發(fā)展全局的核心地位,，推動創(chuàng)新成為轉型發(fā)展的第一動力,。
一要以科技創(chuàng)新平臺牽引，推動創(chuàng)新資源集聚
科技創(chuàng)新平臺是科技基礎設施建設的重要內(nèi)容,，是科技創(chuàng)新體系的重要支撐,，也是推動創(chuàng)新資源要素集聚的重要牽引,。要加快建設太原科創(chuàng)驅動中心，集中布局一批國家級,、省級重點實驗室和工程技術研究中心,，在優(yōu)勢技術領域集中突破一批關鍵共性技術和前沿引領技術；圍繞主導產(chǎn)業(yè),，加快建設多層次創(chuàng)新平臺，推動中科院山西先進計算中心等一批國字號創(chuàng)新載體落地運行,，國科大太原能源材料學院加快建設,，山西智創(chuàng)城、太原同創(chuàng)谷等“雙創(chuàng)”載體多點布局，放大資源集聚效應,。
提升創(chuàng)新平臺內(nèi)在融合水平,，提高創(chuàng)新資源集聚力。各種基礎研究,、應用研究,、科技服務平臺載體間只有形成有效配套和相互融合機制，才能帶動產(chǎn)業(yè)化水平提升,，實現(xiàn)創(chuàng)新資源集聚水平的質變,，要加強平臺配套建設，聚焦戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,，加強重點實驗室,、新型研發(fā)機構、“雙創(chuàng)”,、科技公共服務平臺等載體配套建設,，打造相互支撐、富有活力的創(chuàng)新平臺體系,，推動平臺間錯位互補發(fā)展格局的形成,。
二要創(chuàng)新人才支撐，建設創(chuàng)新人才高地
人才是創(chuàng)新實踐的主體和主導者,，也是科技創(chuàng)新的根基和關鍵,，良好的創(chuàng)新環(huán)境是建設創(chuàng)新人才高地的重要支撐。培育敢為人先,、寬容失敗的創(chuàng)新文化,，為各類創(chuàng)新活動提供肥沃的土壤。突出政策引導,，出臺更有吸引力的戶籍,、就業(yè)、科研等人才政策,，引進創(chuàng)新頂級人才,、高層次領軍人才、急需緊缺人才,；采用調入式,、聘用式、邀請式,、借調式,、租用式、兼職式及合作式(如技術入股,、資金入股,、雙向交流,、合作研究)等多種方式引進人才。積極推動教育創(chuàng)新,，改革人才培養(yǎng)模式,，推動教育與產(chǎn)業(yè)需求相結合的人才培養(yǎng)，加強普通教育與職業(yè)教育銜接,，全面提高人才培養(yǎng)質量,；同時積極實施領軍人才培養(yǎng)工程，堅持培養(yǎng)與使用相結合,，通過項目帶動等加快國家知識產(chǎn)權運營服務體系重點城市建設等形式,，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的科技領軍人才。提供創(chuàng)新人才服務保障,，高標準推進人才公寓建設,，推進創(chuàng)新人才住房、子女就學,、家屬就業(yè),、醫(yī)療保障等問題，為創(chuàng)新人才高地建設提供保障,。
三要對接轉型發(fā)展需求,，推動創(chuàng)新成果轉化
加強和提高科技創(chuàng)新成果轉化，是推動創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要力量,，也是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容之一,。促進科技同發(fā)展對接、成果同產(chǎn)業(yè)對接,、創(chuàng)新勞動同權益收入對接,，才能形成需求激發(fā)創(chuàng)新的有效模式，才能推動創(chuàng)新成果的有效轉化,。
強化政府引導和政策扶持,，優(yōu)化成果轉化環(huán)境。政府要充分發(fā)揮自身的引導作用,，強化政策扶持力度,，優(yōu)化自身服務體系，對接產(chǎn)業(yè),，對接轉型發(fā)展需求,，有針對性地為創(chuàng)新資源轉化提供相關政策支撐。
搭建創(chuàng)新平臺體系,，打通科技創(chuàng)新成果轉化通道,。在做好太原科技資源信息服務平臺基礎上，搭建科技創(chuàng)新成果展示,、科技創(chuàng)新成果評價服務,、科技創(chuàng)新成果轉化公共共享平臺等多種科技平臺體系,，推動科技創(chuàng)新成果供給與需求共享，推動科技創(chuàng)新成果實現(xiàn)快速有效地轉化,。
推動科技金融緊密融合，加強與完善科技創(chuàng)新成果轉化風險投資市場,，吸引各類資本參與科技成果轉化,。設立科技金融專項資金和國家科技成果轉化基金太原子基金，引導金融投資機構為科技型企業(yè)創(chuàng)新提供全生命周期金融支持,。政府部門要積極創(chuàng)造各種有利條件,，幫助企業(yè)盡可能獲得風險投資；繼續(xù)改善融資外部環(huán)境,，創(chuàng)建更多的以政府資金為引導,，吸引民營資本參與的融資平臺與渠道，幫助企業(yè),，尤其實力較弱企業(yè)獲得科技成果轉化資金支持,。
四要完善創(chuàng)新體制機制，推進創(chuàng)新高地建設
建立平臺載體競爭機制和協(xié)同創(chuàng)新機制,。要進一步凝練各產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向探索建立平臺載體間良性競爭和協(xié)同創(chuàng)新機制。定期對平臺載體的實際運營情況進行考核,，并根據(jù)考評結果對各平臺載體進行獎懲,，促進平臺間的良性競爭；出臺先立項,、后補助等激勵政策,，激勵各平臺載體聚焦區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展重大攻關需求，打通各種創(chuàng)新資源之間的融合壁壘,，開展跨領域,、跨學科協(xié)同創(chuàng)新，推動創(chuàng)新載體間形成強大的集聚與融合合力,。
建立健全創(chuàng)新人才激勵機制,。改進重大科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度,，推進科研經(jīng)費“包干制”,，賦予科研院所和科研人員更大自主權；充分發(fā)揮科技創(chuàng)新,、人才發(fā)展等專項資金牽引作用,，積極發(fā)展天使基金、創(chuàng)投,、風投等融資工具,，推動科技與金融深度融合,；建立激勵機制，探索科技人才分類評價體系,，推動資源向人才集聚,、平臺向人才開放、資金向人才傾斜,。
加速創(chuàng)新資源成果轉移轉化體制機制建設,。完善成果轉化中介服務體系，建立科技成果轉化收益分配和股權激勵機制,，充分調動科研人員轉化科技成果的積極性和創(chuàng)造性,。依托國家知識產(chǎn)權運營服務體系重點城市建設，健全知識產(chǎn)權保護運用體制,，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造,、保護、運營,、管理,、服務全鏈條。創(chuàng)新科技成果評估機制,，實施科技成果評價規(guī)范,，建立高質量科技成果庫和重點科技成果發(fā)布推廣機制，形成高效對接轉化模式,。
(作者單位：太原社科院)
