　　近日,，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,，到2025年，通過在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設試點,，推動兒童友好理念深入人心,，兒童友好要求在社會政策、公共服務,、權利保障,、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn),。

　　如何理解“兒童友好”理念,？我國將采取哪些措施推進兒童友好城市建設？日前,，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會,，圍繞相關問題進行了回應。

　　兒童優(yōu)先,，提供安全舒心的成長環(huán)境

　　國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理介紹,，目前，我國城鎮(zhèn)化率已突破60%,，城市正成為越來越多兒童成長發(fā)展最重要的外部環(huán)境,。在快速城鎮(zhèn)化進程中，一些地方習慣于將兒童發(fā)展作為城市發(fā)展的附帶問題考慮,，城市建設主要基于成年人群的活動模式,、使用需求，面向兒童的服務供給等存在缺位,。

　　《意見》稱,，兒童友好是指為兒童成長發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務,，切實保障兒童的生存權,、發(fā)展權、受保護權和參與權,。

　　歐曉理表示,，《意見》明確了兒童友好城市建設的指導思想、基本原則和主要目標,，從社會政策,、公共服務、權利保障,、成長空間,、發(fā)展環(huán)境5個方面提出24條重點舉措，圍繞托育,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育、人身安全,、福利保障,、交通出行等領域提出不少具有含金量的具體措施。

　　“兒童友好城市建設涉及行業(yè)多,、領域廣,。”歐曉理說,，國家發(fā)改委將堅持系統(tǒng)觀念,，健全完善多領域、多部門工作協(xié)作機制,，推動兒童優(yōu)先原則融入社會政策,；堅持“條塊結合”抓好落實,，確保各項政策措施務實管用,。

　　補齊資源短板，滿足兒童入園需求

　　學前教育是兒童公共服務的重要方面,，也是人民群眾關心的重大民生問題,。

　　教育部基礎教育司一級巡視員姜瑾介紹，到2020年,，全國幼兒園總數(shù)達到29.2萬所,，在園幼兒達到4818.3萬人，全國學前3年毛入園率達到85.2%,，普惠性幼兒園覆蓋率達到84.7%,。

　　“由于基礎薄弱、欠賬較多,，總體看,，學前教育資源總量還不足?！苯f,，隨著生育政策調(diào)整、人口快速流動和城鎮(zhèn)化推進,，一些城市普惠性資源不足,、布局不合理、幼兒園“大班額”等問題還會更加突出,。

　　對此,，《意見》提出，完善普惠性學前教育保障機制,，進一步提高普及普惠水平,，嚴格落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策,，補齊資源短板，提高保教質(zhì)量,。

　　姜瑾表示,，在增加城市學前教育資源配置方面，要著重完善幼兒園規(guī)劃布局,，確保幼兒園科學規(guī)劃,，布局合理。結合本地實際,，及時修訂和調(diào)整城市居住區(qū)人口配套學位標準,，逐年做好入園需求測算，努力滿足就近入園需求,。

　　多一份關愛,，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務

　　“孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童,、殘疾兒童以及其他困境兒童等的生活情況時常牽動著人們的心,，是需要黨和政府給予特殊關愛、兜底保障的最弱勢群體,?！泵裾績和＠靖彼鹃L李婉麗說。

　　李婉麗表示,，今后將完善兒童福利保障制度,，指導各地民政部門進一步完善困境兒童分類保障政策，推進建立孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準按照經(jīng)濟發(fā)展水平動態(tài)增長機制,；鼓勵各地結合實際,，完善公益普惠兒童福利保障制度，將更多兒童納入制度保障范圍,，享受政策福利,。

　　同時，織密織牢兒童“保護網(wǎng)”,，暢通和規(guī)范社會工作者參與兒童友好城市建設的途徑,，支持慈善組織圍繞關愛兒童設立慈善項目，凝聚全社會關愛保護兒童的合力,，提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務,。

　　國家衛(wèi)生健康委婦幼健康司副司長沈海屏稱，國家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,，強化國家兒童醫(yī)學中心和國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心示范引領和輻射帶動作用,，推進兒科分級診療體系建設，促進優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源上下貫通，實現(xiàn)兒童大病不出省,、一般病不出縣,、頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)解決。

　　“持續(xù)加強兒童保健服務和重大疾病防治,?！鄙蚝Ｆ琳f，以貧血,、肥胖,、視力不良、孤獨癥,、聽力障礙等兒童健康主要問題為重點,，推廣適宜技術，落實早篩查,、早診斷,、早治療的防控策略；完善兒童血液病,、惡性腫瘤等重病和罕見病診療體系,，加強醫(yī)療救治服務；以信息化手段方便兒童看病就醫(yī),。

　　沈海屏表示,，要以環(huán)境符合兒童心理特點,、設施符合兒童生理需求,、建筑符合兒童安全要求、醫(yī)療保健服務更加優(yōu)質(zhì)高效為重點,，以婦幼保健機構,、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為主體,，建設兒童友好醫(yī)院，為兒童提供有情感,、有溫度,、有人文關懷的醫(yī)療保健服務。

（責編：范婉璐）