　　站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，在“十四五”開局之年,，太原人有了新的奮斗目標(biāo)和美好愿景——牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,。

　　全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景，是習(xí)近平總書記對(duì)太原這座城市的殷切期望和宏偉擘畫,，是全市人民的共同愿望和美好期盼,，也是奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程對(duì)我們發(fā)出的深情召喚,。

　　市第十二次黨代會(huì)提出,，未來(lái)五年是全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的關(guān)鍵時(shí)期。再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景，涉及物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明、社會(huì)文明,、生態(tài)文明建設(shè)的方方面面,，體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的根本要求，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家在太原的生動(dòng)實(shí)踐,。這次黨代會(huì)還明確了未來(lái)五年工作的發(fā)展思路,、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),，為我們清晰描繪了未來(lái)五年的美好藍(lán)圖——

　　產(chǎn)業(yè)興旺經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)

　　發(fā)展思路：全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,，就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),。必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指明的轉(zhuǎn)型發(fā)展“四條路徑”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，著力構(gòu)建多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,，為全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),。

　　奮斗目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量向萬(wàn)億元邁進(jìn),，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)美元以上,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新跨越，多元支撐,、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,，在全國(guó)省會(huì)城市的排位穩(wěn)步前移。創(chuàng)新活力明顯釋放,。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)保持全覆蓋，國(guó)家級(jí),、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)倍增,，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4500家，在新基建,、新技術(shù),、新材料、新裝備,、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)重大突破,。

　　重點(diǎn)任務(wù)：加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。

　　做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì),，依托富士康、中國(guó)長(zhǎng)城等企業(yè),，打造千億級(jí)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,；依托太重、中車,、晉西等企業(yè),，打造一批百億級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；依托太鋼,、中電科,、凱賽生物等企業(yè)，打造千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群,；依托清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,，打造千億級(jí)綠色能源產(chǎn)業(yè)集群；依托太原酒廠,、清徐醋業(yè)等,，打造一批百億級(jí)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)主陣地的引擎作用,，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目接續(xù)落地,；力爭(zhēng)到“十四五”末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3000家以上,。

　　大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，提升鐘樓街,、親賢街,、長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)商圈和特色街區(qū)服務(wù)功能；加快推進(jìn)國(guó)家物流樞紐城市建設(shè),；推進(jìn)汾河金融城,、晉陽(yáng)金融城等金融集聚區(qū)建設(shè)；推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì),、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范健康發(fā)展,。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,，推動(dòng)南部城郊,、北部有機(jī)旱作等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，推動(dòng)山西老陳醋香飄全國(guó)、走向世界,。開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改善和危房改造工程,，深入推進(jìn)“廁所革命”,，整治農(nóng)村“六亂”。全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,，壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，打造一流創(chuàng)新生態(tài),。加快建設(shè)太原科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)中心，集中布局一批國(guó)家級(jí),、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心,；支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,，培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),。靶向引進(jìn)培育一批轉(zhuǎn)型發(fā)展急需的“高精尖缺”技術(shù)人才和管理人才，培育一批“晉陽(yáng)工匠”“并州英才”,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人才公寓建設(shè),，出臺(tái)更有吸引力的戶籍、就業(yè),、住房等人才新政,。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度,，推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)“包干制”,，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù),、運(yùn)營(yíng),、管理、服務(wù)全鏈條,。

　　推進(jìn)高水平改革開放,，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。抓好事關(guān)全局的重大改革,，主動(dòng)承接好知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù),、農(nóng)村宅基地、產(chǎn)教融合等國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù),，深入推進(jìn)能源革命綜合改革,，深化國(guó)有企業(yè)改革,，深化財(cái)政金融體制改革，深化教育,、衛(wèi)生,、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革,。持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,，大力推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。拓展對(duì)外開放的廣度和深度，推進(jìn)武宿機(jī)場(chǎng)三期,、太綏客運(yùn)專線等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完成西北二環(huán)高速公路建設(shè)，持續(xù)辦好太原國(guó)際通用航空博覽會(huì)等重要展會(huì),。

　　文化興盛魅力彰顯

　　發(fā)展思路：全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,，就是要實(shí)現(xiàn)文化興盛、魅力彰顯,。要堅(jiān)定文化自信,，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，傳承革命文化,，發(fā)展先進(jìn)文化，讓太原成為具有獨(dú)特文化魅力的城市,，為全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景凝聚精神力量,。

　　奮斗目標(biāo)：文化軟實(shí)力明顯提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化遺產(chǎn)保護(hù)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，歷史文化名城特色充分彰顯,。

　　重點(diǎn)任務(wù)：推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，全面建設(shè)文化強(qiáng)市,。

　　守牢意識(shí)形態(tài)陣地,，實(shí)施“百家基地、紅色太原”愛(ài)國(guó)主義教育工程,，深入開展“時(shí)代新人”主題活動(dòng),，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,。

　　繁榮發(fā)展文化事業(yè),，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,，加快建設(shè)丁果仙大劇院、市民藝術(shù)中心,、廣電中心,，規(guī)劃建設(shè)文化街區(qū)、社區(qū)書房,、公園文化長(zhǎng)廊，推進(jìn)晉陽(yáng)古城遺址保護(hù)和汾河國(guó)家文化公園建設(shè),，持續(xù)實(shí)施“百館興體”工程,。

　　做強(qiáng)做優(yōu)文旅產(chǎn)業(yè)，以晉祠—天龍山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)為牽引,，構(gòu)建貫通西山,、汾河、晉陽(yáng)古城和太原府城四大板塊的“山—河—城”整體景觀體系,，做強(qiáng)“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”文旅品牌，打造國(guó)家全域旅游示范區(qū),。以鐘樓街,、太原古縣城、華夏歷史文明傳承園等為重點(diǎn),，打造一批旅游休閑街區(qū)和文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

　　生態(tài)良好美麗宜居

　　發(fā)展思路：全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,，就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、美麗宜居,。環(huán)境就是民生,，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福,。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,，治山、治水,、治氣、治城一體推進(jìn),，持續(xù)用力,，重現(xiàn)“水上西山如掛屏，郁郁蒼蒼三十里”的美景,，推動(dòng)人與自然和諧共生,，讓綠色成為“錦繡太原城”盛景的鮮明“底色”,。

　　奮斗目標(biāo)：環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。綠色生產(chǎn)生活方式基本形成,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降17%,，主要污染物排放量持續(xù)減少，森林覆蓋率達(dá)到30%,，汾河流域治理取得重大進(jìn)展,，天藍(lán)地凈山綠水清成為新常態(tài)。城市能級(jí)明顯提升,。建成區(qū)面積突破500平方公里,，立體化交通體系更加完善，綜合承載力大幅提高,，太忻經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破,， “山水擁城、一核兩翼,、片區(qū)突破,、多點(diǎn)成網(wǎng)”的城市發(fā)展格局全面構(gòu)建，在山西中部城市群的核心引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用充分凸顯,。

　　重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，加快建設(shè)美麗太原。

　　全域治山筑牢生態(tài)屏障,，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，持續(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),；深入開展東西山及古交采煤沉陷區(qū)綜合治理,；依托東西山綠色生態(tài)資源，適度布局發(fā)展生態(tài)康養(yǎng),、文旅休閑等產(chǎn)業(yè),。

　　系統(tǒng)治水打造整體水系，完成汾河中游百公里示范區(qū)太原段建設(shè),，實(shí)施“九河”上游生態(tài)治理,，加大婁煩水源地生態(tài)保護(hù)力度，推動(dòng)建設(shè)滹沱河引水入并第二水源地工程,。推進(jìn)晉祠、蘭村泉水復(fù)流,，加快建設(shè)節(jié)水型城市,。

　　強(qiáng)力治氣守護(hù)藍(lán)天白云，嚴(yán)格落實(shí)“1+30”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，持續(xù)在“治污,、控煤,、管車、降塵”上下功夫,。

　　以“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)綠色發(fā)展,，在城市南部、北部謀劃建設(shè)超超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,；創(chuàng)建國(guó)家無(wú)廢城市,。

　　高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)，引領(lǐng)山西中部城市群一體化發(fā)展,。

　　優(yōu)化城市空間布局,，加快推動(dòng)太原—晉中一體化和太忻經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。東部加快完善路網(wǎng)體系和配套設(shè)施,，南部打造低碳,、智慧商務(wù)新區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，西部重點(diǎn)發(fā)展文旅休閑,、康養(yǎng)娛樂(lè),、綠色能源等產(chǎn)業(yè)，北部打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和動(dòng)力源,。開展汾河兩岸,、歷史風(fēng)貌、軌道站點(diǎn)等6類22個(gè)重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè),。

　　實(shí)施城市更新行動(dòng),，建設(shè)品牌性地段、景觀,、片區(qū),。軌道交通1號(hào)線建成運(yùn)營(yíng)，3號(hào)線開工建設(shè),。加快過(guò)街天橋,、公共停車泊位、公廁等公共設(shè)施建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)城中村,、棚戶區(qū)改造，基本完成3000余個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù),。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市,。

　　提升城市治理水平，創(chuàng)建全國(guó)文明城市,，持續(xù)引深“九亂”和“兩下兩進(jìn)兩拆”整治,，推進(jìn)新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)。

　　深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打造徐溝,、姚村,、大盂、泥屯等產(chǎn)城融合城鎮(zhèn)新組團(tuán),。

　　社會(huì)和諧人民幸福

　　發(fā)展思路：全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,，就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、人民幸福,。要順應(yīng)人民群眾的新期盼新需求,，多謀民生之利、多解民生之憂,，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板,，增進(jìn)民生福祉，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民,，讓和諧幸福成為“錦繡太原城”盛景的靚麗名片,。

　　奮斗目標(biāo)：民生福祉明顯改善。居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)保障體系基本形成，法治太原,、平安太原建設(shè)卓有成效,，市域治理現(xiàn)代化走在全國(guó)前列，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，人民生活更加殷實(shí)安康,。

　　重點(diǎn)任務(wù)：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，打造幸福之城,。

　　著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工,、退役軍人,、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深化收入分配制度改革,，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,。

　　辦好人民滿意的教育，新建公辦幼兒園100所,、新增學(xué)位2萬(wàn)個(gè),，新改擴(kuò)建中小學(xué)校30所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2萬(wàn)個(gè),，國(guó)科大太原能源材料學(xué)院明年建成招生,。

　　深入實(shí)施健康太原行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“百院興醫(yī)”“人才強(qiáng)衛(wèi)”工程，完成市第四人民醫(yī)院改擴(kuò)建,、市第三人民醫(yī)院遷建等工程。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,。

　　健全多層次社會(huì)保障體系，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè),、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體全覆蓋,。大力發(fā)展養(yǎng)老托幼服務(wù),。擴(kuò)大保障性住房和保障性租賃住房供給。

　　堅(jiān)決筑牢安全底線,，有效防范化解金融,、房地產(chǎn)、宗教等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),。健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮體系,、救災(zāi)物資保障體系和應(yīng)急綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),。

　　民主法治政治清明

　　發(fā)展思路：全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景，就是要實(shí)現(xiàn)民主法治,、政治清明,。要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，努力營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境,，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，匯聚起全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力，為全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和法治保障,。

　　奮斗目標(biāo)：黨的建設(shè)全面加強(qiáng),。各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，管黨治黨責(zé)任體系更加健全,，干部隊(duì)伍作風(fēng)素質(zhì)更加過(guò)硬,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制更加完善,，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。

　　重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)民主法治建設(shè),，發(fā)展社會(huì)主義政治文明,。發(fā)展社會(huì)主義民主，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督,。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,，實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,，做好民族和宗教工作,，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,，凝聚港澳同胞,、臺(tái)灣同胞、海外僑胞力量,，發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,。全面建設(shè)法治太原,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),。

　　大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè),，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,，分級(jí)分類抓好干部教育培訓(xùn),。全方位做好人才培養(yǎng)、引進(jìn),、使用工作,。全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深化城市基層黨建示范市建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)“第一書記”和駐村工作隊(duì),，打造一批黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，大力整治“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題,。一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子,。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強(qiáng)警示教育,，讓黨員干部知敬畏,、存戒懼、守底線,，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。

（責(zé)編：張杰）