牢記領(lǐng)袖殷殷囑托 全方位推進高質(zhì)量發(fā)展 全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景
——在中國共產(chǎn)黨太原市第十二次代表大會上的報告
(2021年9月26日)
羅清宇
同志們:
現(xiàn)在我代表中國共產(chǎn)黨太原市第十一屆委員會向大會作報告,。
中國共產(chǎn)黨太原市第十二次代表大會,是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期召開的一次十分重要的會議,。大會的主題是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,,牢記領(lǐng)袖囑托、踐行初心使命,,全方位推進高質(zhì)量發(fā)展,,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路,全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,。
一,、過去五年工作的回顧
市第十一次黨代會以來的五年,是我們堅定沿著習(xí)近平總書記指引的金光大道砥礪前行,、開拓進取的五年,。習(xí)近平總書記兩次親臨山西視察、深入太原調(diào)研,,殷殷囑托再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,,這是黨的領(lǐng)袖對太原這座城市的巨大關(guān)懷,是對530萬太原人民的深情厚愛,,為全市上下奮進新時代提供了精神動力和力量源泉,,在我市發(fā)展史上具有重要里程碑意義。
五年來,,十一屆市委始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,,堅決貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,認真落實黨中央及省委決策部署,,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,,積極主動融入新發(fā)展格局,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,把方向,、管大局,、作決策、保落實,,強化政治擔(dān)當,,扛起歷史責(zé)任,發(fā)揚斗爭精神,,加強政治建設(shè),,優(yōu)化政治生態(tài),,先后召開12次全會,分別就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,、貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、制定“十四五”規(guī)劃等重大問題作出部署,,以全球全國視野和戰(zhàn)略眼光,,審視謀劃太原發(fā)展的方位、站位和定位,,提出譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章的奮斗目標,,確立并實施工業(yè)強市、人才興市,、環(huán)境立市,、創(chuàng)新驅(qū)動、軍民融合,、城市“雙修”,、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾攻堅克難,、真抓實干,,圓滿完成市第十一次黨代會確定的各項目標任務(wù)。
“兩個維護”堅定堅決,。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),,落實“第一議題”制度,跟進學(xué)習(xí),、融會貫通,、堅決貫徹,,做到了思想上擁戴,、政治上維護、行動上落實,。堅持把習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示作為統(tǒng)領(lǐng)全市工作的總綱,,專題學(xué)習(xí)研討,召開全會部署,,制定實施方案和行動計劃,,提出15個方面360條落實舉措,確保重要講話重要指示精神落地生根,、開花結(jié)果,。堅持把習(xí)近平總書記重要批示作為黨內(nèi)政治要件,對婁煩農(nóng)村改廁,、古交下石溝村采煤沉陷搬遷問題專題研究,、實地督導(dǎo),,確保全面整改到位,切實把“兩個維護”體現(xiàn)到具體行動上,、落實到實際工作中,。
轉(zhuǎn)型發(fā)展提速升級。全面加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),,成立市委財經(jīng)委員會,,圍繞破解結(jié)構(gòu)性、體制性,、素質(zhì)性矛盾,,鍛長板、補短板,,強化要素保障和政策供給,,建立市級領(lǐng)導(dǎo)對接產(chǎn)業(yè)項目、坐班協(xié)調(diào)例會,、聯(lián)系企業(yè)商會制度,,開展觀摩督導(dǎo),多措并舉推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,,明確高端裝備制造、新材料,、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向,,發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,以太鋼高端碳纖維,、長城智能制造為代表的一批新興產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn),以清徐精細化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園為代表的一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化企業(yè)集群強勁崛起,,以太原鍋爐為代表的一批老企業(yè)重新煥發(fā)活力,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率接近40%,。堅持把推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效擺在戰(zhàn)略位置,,以華潤萬象城、公元時代城等城市綜合體為引領(lǐng)的大型商圈格局基本形成,,中海國際,、信達中心等商業(yè)樓宇入駐企業(yè)萬余家,我市入選全國物流樞紐建設(shè)和智慧物流配送示范城市,,連鎖便利化發(fā)展指數(shù)位居全國前列,,榮獲“中國最具競爭力會展城市”稱號。依托省城大市場,、大資源,,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成南部城郊農(nóng)業(yè),、北部有機旱作特色農(nóng)業(yè)新格局,,“陽曲小米”等6個產(chǎn)品獲國家地理標志認證。這五年,,全市經(jīng)濟發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展韌性明顯增強,,高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢,,2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達到4153億元,在全省的首位度由“十二五”末的22.5%提高到23.5%,,今年預(yù)計可突破4800億元,。
發(fā)展動能更加強勁。堅持把創(chuàng)新放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的核心地位,,抓住“政策,、投入、平臺,、人才,、機制”等關(guān)鍵要素,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動,、人才興市戰(zhàn)略,,全力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。加大政策供給和資金投入,,制定出臺《關(guān)于科技創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級的若干意見》及一系列配套政策,,連續(xù)四年每年安排35億元專項資金,支持科技創(chuàng)新,、人才引進和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。加快建設(shè)多層次創(chuàng)新平臺,中科院山西先進計算中心等一批國字號創(chuàng)新載體落地運行,,國科大太原能源材料學(xué)院加快建設(shè),,山西智創(chuàng)城,、太原同創(chuàng)谷等雙創(chuàng)載體多點布局,。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,高新技術(shù)企業(yè)由626家增加到2132家,,科技型中小企業(yè)由321家增加到8726家,,手撕鋼、筆尖鋼等核心技術(shù)攻關(guān)實現(xiàn)重大突破,。實施人才新政,、建設(shè)人才公寓,,各類人才及家屬10萬余人落戶太原。2018年獲批建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),,2020年獲批國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市,。這五年,我們在科技創(chuàng)新方面的投入力度前所未有,,各類創(chuàng)新要素加速匯聚,,科技企業(yè)數(shù)量井噴式增長,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā),,一流創(chuàng)新生態(tài)正在形成,。
城市品質(zhì)大幅提升。堅持和加強對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),,成立市委城市工作委員會,,大力實施城市“雙修”戰(zhàn)略,按照“優(yōu)化布局,、拓展空間,,完善功能、提升能級,,強化管理,、塑造形象”的思路,推進城市有機更新,、擴容提質(zhì),。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,立足更好融入京津冀協(xié)同發(fā)展,、服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)和支撐帶動山西中部城市群崛起,,謀劃形成太原都市區(qū)南北雙擎驅(qū)動、一體發(fā)展的戰(zhàn)略格局,。加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系,,地鐵2號線開通運營,東二環(huán)竣工通車,,濱河?xùn)|西路南延,、南中環(huán)東延等道路建成投用,晉陽橋,、攝樂橋等跨河大橋連通兩岸,,183公里的“九河”快速路實現(xiàn)中心城區(qū)與東西山的快速通達,75公里的濱河自行車道成為靚麗名片,,獲批全國公交都市創(chuàng)建示范城市,。完善城市配套服務(wù)功能,建成開通5G基站5000余座,,新建改造供熱管網(wǎng)1307公里,、供水管網(wǎng)783公里,、供氣管網(wǎng)5041公里,汾東污水處理廠,、清徐餐廚垃圾處理廠等項目建成投用,。堅持保歷史、保格局,、保文化,、保風(fēng)貌,以五一路,、解放路為代表的街道片區(qū)恢復(fù)傳統(tǒng)肌理,,承載城市記憶的五一廣場、鐘樓街重現(xiàn)歷史風(fēng)貌,,汾河晚渡,、雙塔凌霄等古晉陽八景風(fēng)華正在重塑,植物園,、攝樂公園等一大批公園建成開放,。全力創(chuàng)建全國文明城市,城中村,、棚戶區(qū)改造持續(xù)推進,,2835個老舊小區(qū)、975條街巷舊貌換新顏,,農(nóng)村“廁所革命”,、“六亂”整治成效顯現(xiàn),“愛省會,、建太原,、樹形象”成為全市人民的廣泛共識和自覺行動。全國第七次人口普查,,太原人口達到530萬,,10年凈增110萬,占全省人口的比重由11.8%提升到15.2%,。這五年,,太原的發(fā)展框架進一步拉大,綜合承載力明顯提升,,城市管理更加科學(xué)高效,,人居環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,,一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市正展現(xiàn)在世人面前,。
生態(tài)治理成效顯著。堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,,建機制,、強監(jiān)管、嚴追責(zé),,全方位,、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護,。確立空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則,,實施清潔供暖改造、企業(yè)超低排放改造等重大舉措,,太原徹底告別散煤采暖歷史,,建成區(qū)生活垃圾實現(xiàn)全焚燒,市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)顯著下降,。持續(xù)推進東西北山生態(tài)修復(fù),,累計修復(fù)山體590萬平方米,完成各類營造林188萬畝,,230公里的東西山旅游公路全線貫通,,形成森林公園環(huán)城的景觀格局,榮獲“全國綠化模范城市”稱號,,“西山治理”成為可持續(xù)發(fā)展樣本向全國,、全球推介。牢記習(xí)近平總書記讓汾河“水量豐起來,、水質(zhì)好起來,、風(fēng)光美起來”的囑托,實施汾河生態(tài)修復(fù)治理三期,、四期工程,,形成43公里生態(tài)景觀長廊,晉陽湖公園一期建成開放,,“九河”綜合治理全面完成,,建成區(qū)黑臭水體實現(xiàn)“長制久清”,汾河太原段國考斷面全面消除劣V類水體,。這五年,,“兩山”理論在太原得到生動實踐,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,藍天白云,、綠水青山匯聚成美麗太原的動人景致。習(xí)近平總書記視察我市時,,對汾河沿岸生態(tài)環(huán)境的滄桑巨變表示欣慰,,這是對太原人民的巨大鼓舞和鞭策,必將激勵我們把太原建設(shè)得更加美麗、更加宜人,。
民生福祉持續(xù)改善,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全心全意為民辦事,、為民造福,,財政支出八成以上投入民生領(lǐng)域,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期盼,。堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),,陽曲縣、婁煩縣高質(zhì)量摘帽,,建檔立卡貧困人口全部脫貧,。千方百計穩(wěn)就業(yè)促增收,城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)47.65萬人,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到38329元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到19655元,,教師工資和環(huán)衛(wèi)工人工資大幅增加,,社區(qū)工作者平均收入達到中部省會城市領(lǐng)先水平。促進基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,,新改擴建中小學(xué)校58所,,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位10.4萬個,普惠性幼兒園覆蓋率達到93.7%,,公辦小學(xué)免費托管服務(wù)惠及28萬個家庭,;市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院,、市婦幼保健院等新院區(qū)投入使用,,千人擁有床位數(shù)達到8.82張;居民養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)等保險基本實現(xiàn)全覆蓋,5次提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標準,,城鄉(xiāng)低保人均補差水平,、高齡老人津貼標準居中部省會城市前列,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)走在全國前列,,“愛心奶”工程覆蓋特困群體2.5萬余人,。健全完善退役軍人服務(wù)保障體系,建成退役軍人服務(wù)中心(站)1525個,。把解決不動產(chǎn)登記遺留問題作為重大民生工程,,完成16萬余套“有房無證”住房產(chǎn)權(quán)登記辦理,獲批國家住房租賃試點城市。五年的實踐充分證明,,只要用心用情用力做好民生工作,,實實在在地造福人民,就能得到人民群眾的信任,、擁護和支持,。
疫情防控有力有效,。堅持人民至上,、生命至上,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,,積極應(yīng)對突如其來的新冠肺炎疫情,,聽從習(xí)近平總書記指揮,按照黨中央及省委部署,,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,先后召開86次市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,,壓實各方責(zé)任,,強化精準施策,筑牢“外防輸入,、內(nèi)防反彈”堅實防線,,實現(xiàn)確診病例零病亡、醫(yī)護人員零感染,。堅決扛起首都“護城河”政治責(zé)任,,守好進京防線,未發(fā)生一例高風(fēng)險人員離并進京,。堅決扛起省會擔(dān)當,,市第四人民醫(yī)院擔(dān)負集中救治全省重癥和危重癥患者主戰(zhàn)責(zé)任,為全省疫情防控大局作出了突出貢獻,。堅持聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控、嚴防嚴控,,廣大醫(yī)務(wù)人員救死扶傷,,黨員干部沖鋒在前,人民群眾廣泛參與,,法人單位各盡其責(zé),,以太原一域的戰(zhàn)略成效有力印證了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的無比優(yōu)越性。實踐證明,,有習(xí)近平總書記的英明領(lǐng)導(dǎo),,有全市人民的團結(jié)奮斗,就沒有克服不了的困難,我們的事業(yè)就無往而不勝,。
改革開放不斷深化,。堅持把改革作為關(guān)鍵一招,健全黨政主要負責(zé)同志抓改革領(lǐng)導(dǎo)機制,,召開全面深化改革委員會會議55次,,圓滿完成黨中央及省委重大改革部署424項、自主創(chuàng)新改革178項,。全力支持綜改示范區(qū)建設(shè),,積極做好規(guī)劃調(diào)整、土地征拆,、社會事務(wù)管理等工作,,賦予市縣行政管理事權(quán)1182項,綜改示范區(qū)榮獲“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”“中國最具投資價值開發(fā)區(qū)”等稱號,。聚力打造一流營商環(huán)境,,開發(fā)區(qū)“承諾制+標準地+全代辦”改革全面鋪開,“一枚印章管審批”順利實施,,90%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,,“獲得信貸”“勞動力市場監(jiān)管”兩項營商環(huán)境指標居全國前列,全市累計新增市場主體32萬戶,,為各類市場主體減稅973億元,。市、縣兩級事權(quán)與財權(quán)支出責(zé)任進一步明確,,市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化,、城市基層黨建等改革成為全國標桿,。太原國際郵件互換局(交換站)建成運營,跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)加快建設(shè),,獲批二手車出口試點城市,,外貿(mào)進出口總額年均增長12.8%。全市改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力,、多點突破,、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好局面,,全方位對外開放格局加速形成,。
文化建設(shè)成果豐碩。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),,堅持和發(fā)展社會主義先進文化,,以正確輿論凝心聚力,,以先進文化塑造靈魂,以優(yōu)秀作品鼓舞斗志,,全面提升市民文化素質(zhì)和文化自信,。社會主義核心價值觀深入人心,慶祝新中國成立70周年,、建黨100周年活動隆重?zé)崃?,新時代文明實踐中心試點建設(shè)取得成功并不斷拓展,“馬克思書房”全國首創(chuàng),,“時代新人說”品牌走向全國,。文化傳播力和影響力全面增強,縣級融媒體中心全部建成運營,,晉劇《于成龍》《傅山進京》等文藝精品叫響全國,,太原古縣城,、華夏歷史文明傳承園等建成開放,,晉祠、太山等文物景區(qū)提檔升級,,天龍山佛首回歸在海內(nèi)外引起強烈反響,。太原國際馬拉松、國際公路自行車等賽事形成品牌,,第二屆全國青年運動會成功舉辦,,太原的“新形象”改變了多方來客腦海中的“老印象”,為全省爭了光,、添了彩,。
社會大局和諧穩(wěn)定。堅持總體國家安全觀,,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,,著力化解各類矛盾風(fēng)險,全力維護省城安全穩(wěn)定,。深入推進法治太原建設(shè),,辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治良序基本形成。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,加強源頭預(yù)防治理,,開展積案專項攻堅,全市信訪秩序平穩(wěn)可控,。創(chuàng)新推動“全科網(wǎng)格”試點,,配備網(wǎng)格員近萬名,,實現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”。持續(xù)推進平安省城建設(shè),,“雪亮工程”應(yīng)用穩(wěn)居全國第一方陣,,刑事警情、治安警情大幅下降,。深入開展掃黑除惡專項斗爭,,打掉黑惡勢力犯罪團伙172個。政法隊伍教育整頓取得扎實成效,,執(zhí)法司法公信力進一步提升,。開展“深刻汲取教訓(xùn),全面提升安全生產(chǎn)工作水平”集中教育整頓暨專項整治,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),。民意調(diào)查顯示,,目前是太原社會治安最好的時期。
民主政治不斷完善,。堅持中國特色社會主義民主政治道路,,支持人大圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、環(huán)境保護,、城市管理,、社會治理等重點領(lǐng)域謀劃和推進立法、監(jiān)督等工作,,制定出臺海綿城市建設(shè)管理,、大氣污染防治、城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進條例等一批引領(lǐng)性法規(guī),。支持政協(xié)圍繞大團結(jié)大聯(lián)合主題,,凝心聚力、服務(wù)大局,,政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政水平不斷提高,。全面加強新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,,多黨合作事業(yè)健康發(fā)展,民族宗教,、外事僑務(wù),、港澳和對臺工作取得新進展。工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織作用有效發(fā)揮,基層群眾自治制度不斷完善,。人口老齡,、慈善,、殘疾人保障和關(guān)心下一代工作全面發(fā)展,氣象,、防震減災(zāi),、人防、檔案,、地方志等工作取得新成績,。國防動員、軍民共建活動扎實開展,,實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”,。
黨的建設(shè)持續(xù)加強。牢記習(xí)近平總書記“代價不能白付,,教訓(xùn)必須汲取”的諄諄教誨,,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅決落實管黨治黨政治責(zé)任,。出臺《關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實施意見》《太原市干部政治素質(zhì)考察評價辦法(試行)》,,本屆市委巡察實現(xiàn)全覆蓋。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育,推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展,,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,黨員干部理想信念更加堅定,。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,,推出中國共產(chǎn)黨太原歷史展覽,挖掘利用八路軍太原辦事處舊址等資源,,賡續(xù)紅色血脈,、汲取奮進力量,引導(dǎo)黨員干部學(xué)史明理,、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,,凝聚起全社會學(xué)黨史,、感黨恩、聽黨話,、永遠跟黨走的思想共識,。強化基層黨建引領(lǐng),加大村(社區(qū)),、“兩新組織”黨組織書記選派力度,,高標準建成黨群服務(wù)中心900余個,,“兩新組織”黨組織覆蓋率達到90%以上,被中組部確定為城市基層黨建示范市,。樹正選人用人導(dǎo)向,,圓滿完成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批人崗相適,、年富力強的優(yōu)秀干部走上重要崗位,。出臺激勵干部擔(dān)當作為、合理容錯“兩個辦法”,,選樹1200名擔(dān)當作為干部,。完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,,一體推進不敢腐不能腐不想腐,持之以恒糾治“四風(fēng)”,,查處各類腐敗案件8031件,、“四風(fēng)”問題1299個。這五年,,全面從嚴治黨不斷向縱深推進,,政治生態(tài)持續(xù)向好,廣大黨員干部的思想觀念和精神面貌發(fā)生深刻變化,,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,。
同志們,過去的五年,,是我市綜合實力提升最快的時期,,是城鄉(xiāng)面貌變化最大的時期,是人民群眾得實惠最多最直接的時期,。這些成績的取得,,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是市委團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織,、廣大黨員干部和人民群眾奮力拼搏的結(jié)果,也是各民主黨派,、各人民團體,、各族各界人士積極參與,駐并解放軍和武警官兵鼎力支持的結(jié)果,。在此,,我代表中共太原市第十一屆委員會,向全市廣大干部群眾和所有關(guān)心支持太原改革發(fā)展穩(wěn)定的社會各界人士表示衷心的感謝,,并致以崇高的敬意,!
成績來之不易,,感悟尤為深刻。只要我們堅決做到“兩個維護”,,不折不扣貫徹黨中央及省委決策部署,,發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,各項工作就能始終沿著正確的方向前進,;只要我們不斷從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中汲取真理力量,、思想力量、實踐力量,,用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐,、推動工作,就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,;只要我們崇尚創(chuàng)新,、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色,、厚植開放,、推進共享,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,,就一定能夠在新發(fā)展格局中行穩(wěn)致遠,;只要我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,就一定能夠創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史,、實踐和人民檢驗的業(yè)績,;只要我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,,把各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力,就一定能夠凝聚起奮進新征程的磅礴力量,。
在充分肯定成績的同時,,必須清醒地看到,我們的工作還存在許多不足,,面臨不少困難和挑戰(zhàn),。常委會自身建設(shè)還有差距,領(lǐng)導(dǎo)方式和水平還需進一步提高,;發(fā)展不平衡不充分特別是不充分的問題依然突出,,工業(yè)經(jīng)濟還不強不大,服務(wù)業(yè)質(zhì)量還不高不優(yōu),,市場主體還偏少偏弱,,破解結(jié)構(gòu)性,、體制性、素質(zhì)性矛盾任重道遠,;引領(lǐng)性改革亮點不多,,市場化意識不強,營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善還需持續(xù)加力,;民生領(lǐng)域仍有不少短板,教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)水平與市民期盼還有差距,;黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié),,“四風(fēng)”隱形變異和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對于這些問題,,我們必須高度重視,,認真加以解決。
二,、沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進,,全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景
習(xí)近平總書記囑托我們:“堅持治山、治水,、治氣,、治城一體推進,持續(xù)用力,,再現(xiàn)‘錦繡太原城’的盛景,,不斷增強太原的吸引力、影響力,,增強太原人民的獲得感,、幸福感、安全感,?!边@是對太原全方位高質(zhì)量發(fā)展的把脈定向和殷切期待,是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的行動指南和根本遵循,。再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景涉及物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明,、社會文明,、生態(tài)文明建設(shè)的方方面面,體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的根本要求,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在太原的生動實踐,。我們必須把全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景作為不懈追求和為之奮斗的美好愿景,,以此凝聚力量,以此振奮民心,,以此激發(fā)干勁,。
全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,、經(jīng)濟發(fā)達,。太原曾是我國歷史上重要的商貿(mào)都會和近代工業(yè)的發(fā)祥地之一,也是新中國重點建設(shè)的老工業(yè)基地,,為推進我國工業(yè)化進程作出了巨大貢獻,。新時代新征程中,我們必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,,堅定不移沿著習(xí)近平總書記指明的轉(zhuǎn)型發(fā)展“四條路徑”,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,著力構(gòu)建多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,不斷提升經(jīng)濟實力和競爭力,為全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ),。
全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,,就是要實現(xiàn)文化興盛、魅力彰顯,。太原是一座有著2500多年建城史的國家歷史文化名城,,又是一座具有光榮革命傳統(tǒng)的英雄城市,文化底蘊深厚,,紅色基因賡續(xù),,是“錦繡太原城”的根脈所在、魅力所系,。我們要堅定文化自信,,堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)作用,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,傳承革命文化,,發(fā)展先進文化,讓太原成為具有獨特文化魅力的城市,,為全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景凝聚精神力量。
全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,,就是要實現(xiàn)生態(tài)良好,、美麗宜居。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,,藍天也是幸福,。太原四季分明、氣候宜人,,三山環(huán)抱,、一水中分,這是大自然給予的恩賜,。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,治山、治水,、治氣,、治城一體推進,持續(xù)用力,,重現(xiàn)“水上西山如掛屏,,郁郁蒼蒼三十里”的美景,推動人與自然和諧共生,,讓綠色成為“錦繡太原城”盛景的鮮明“底色”,。
全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,就是要實現(xiàn)社會和諧,、人民幸福,。和諧幸福是人民群眾對美好生活的目標追求。我們要順應(yīng)人民群眾的新期盼新需求,,多謀民生之利,、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板,,增進民生福祉,,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民,讓和諧幸福成為“錦繡太原城”盛景的靚麗名片,。
全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,,就是要實現(xiàn)民主法治、政治清明,。民主法治,、政治清明是我國民主政治建設(shè)的題中應(yīng)有之義。我們要堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,,努力營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境,,廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,匯聚起全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力,,為全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景提供堅強政治保證和法治保障,。
未來五年,是全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的關(guān)鍵時期。從發(fā)展大勢看,,世界百年未有之大變局加速演變,,新冠肺炎疫情大流行影響深遠,但和平與發(fā)展仍是時代主題,;我國經(jīng)濟保持長期向好態(tài)勢,,新發(fā)展格局正在加快構(gòu)建,新發(fā)展動能正在加速形成,。從政策機遇看,,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展,、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略深入推進,國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)和能源革命綜合改革試點兩塊“金字招牌”作用顯現(xiàn),,山西中部城市群建設(shè)以及省委把太原都市區(qū)打造成全省核心引擎等重大決策部署,,為我們加快發(fā)展帶來許多有利條件。從現(xiàn)實基礎(chǔ)看,,習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和對太原的殷殷囑托,,極大地鼓舞了全市人民奮進新時代、啟航新征程的斗志和勇氣,?!笆濉睍r期我市全面建成小康社會的豐碩成果,為轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路,、振興崛起展雄風(fēng)奠定了堅實基礎(chǔ),。雖然前進的道路并不平坦,但我們堅信,,有習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,,有省委的堅強領(lǐng)導(dǎo),,有全市共產(chǎn)黨員的艱苦奮斗,、無私奉獻,,有社會各界和廣大人民群眾和衷共濟、奮力拼搏,,一定能夠在新時代創(chuàng)造無愧于黨,、無愧于人民的新業(yè)績!
今后五年工作的指導(dǎo)思想是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,,緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以全方位推進高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為根本動力,,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,,著力構(gòu)建多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,一體推進治山,、治水,、治氣、治城,,加快推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,,全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,。
今后五年工作的主要目標是:
——經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)濟總量向萬億元邁進,,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到2萬美元以上,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力實現(xiàn)新跨越,多元支撐,、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,,在全國省會城市的排位穩(wěn)步前移。
——創(chuàng)新活力明顯釋放,。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得積極進展,,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動保持全覆蓋,國家級,、省級創(chuàng)新平臺實現(xiàn)倍增,,高新技術(shù)企業(yè)達到4500家,在新基建,、新技術(shù),、新材料、新裝備,、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)上實現(xiàn)重大突破,。
——城市能級明顯提升。建成區(qū)面積突破500平方公里,,立體化交通體系更加完善,,綜合承載力大幅提高,太忻經(jīng)濟帶建設(shè)取得實質(zhì)性突破,,“山水擁城,、一核兩翼、片區(qū)突破,、多點成網(wǎng)”的城市發(fā)展格局全面構(gòu)建,,在山西中部城市群的核心引領(lǐng)和輻射帶動作用充分凸顯。
——環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),。綠色生產(chǎn)生活方式基本形成,,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降17%,主要污染物排放量持續(xù)減少,,森林覆蓋率達到30%,,汾河流域治理取得重大進展,天藍地凈山綠水清成為新常態(tài),。
——文化軟實力明顯提高,。社會主義核心價值觀深入人心,公共文化服務(wù)體系更加健全,,文化遺產(chǎn)保護與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,歷史文化名城特色充分彰顯。
——民生福祉明顯改善,。居民收入水平與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)保障體系基本形成,,法治太原,、平安太原建設(shè)卓有成效,市域治理現(xiàn)代化走在全國前列,,共同富裕邁出堅實步伐,,人民生活更加殷實安康。
——黨的建設(shè)全面加強,。各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,,管黨治黨責(zé)任體系更加健全,干部隊伍作風(fēng)素質(zhì)更加過硬,,一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐的長效機制更加完善,,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進一步鞏固,。
一個時代有一個時代的使命,,一代人有一代人的擔(dān)當。全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,,是習(xí)近平總書記的殷殷囑托,,是時代賦予我們的使命,也是我們義不容辭的責(zé)任,。全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要胸懷“兩個大局”,,牢記“國之大者”,堅定信心,、搶抓機遇,擔(dān)當作為,、砥礪前行,,在全方位推進高質(zhì)量發(fā)展中加快太原轉(zhuǎn)型崛起,向習(xí)近平總書記和黨中央,、向省委,、向全市人民交出一份滿意的“答卷”!
三,、加快轉(zhuǎn)型升級步伐,,構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,大中小并舉,、新老舊并重,、多成分齊抓,優(yōu)存量,、擴增量,、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,,全力打造在全國有重要影響力的新型工業(yè)城市,。
做強做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,,培育發(fā)展一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,,推動工業(yè)產(chǎn)值向萬億級規(guī)模邁進。依托富士康,、中國長城等企業(yè),,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造、新一代半導(dǎo)體,、軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè),,打造千億級信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托太重,、中車,、晉西等企業(yè),,大力發(fā)展軌道交通裝備、重型裝備,、新能源汽車,、通用航空裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批百億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,。依托太鋼,、中電科、凱賽生物等企業(yè),,大力發(fā)展先進金屬材料,、新型化工材料、碳基新材料,、生物基材料等產(chǎn)業(yè),,打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。依托清徐精細化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,,大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工,、氫能開發(fā)利用、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),,打造千億級綠色能源產(chǎn)業(yè)集群,。依托太原酒廠、清徐醋業(yè)等,,大力發(fā)展釀造,、食品加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),,打造一批百億級消費品產(chǎn)業(yè)集群,。同時,通過引入新技術(shù),、新模式,,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,,讓“老鍋灶”做出更多“新飯”來。
大力推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,。牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級,。以滿足多元化消費需求為導(dǎo)向,,提升鐘樓街、親賢街、長風(fēng)商務(wù)區(qū)等重點商圈和特色街區(qū)服務(wù)功能,,布局建設(shè)一批新的消費集聚區(qū),,打造具有三晉特色的區(qū)域消費中心;以高端,、高效,、便捷為方向,發(fā)展智慧物流,、保稅物流,、冷鏈物流、快遞物流,,加快推進國家物流樞紐城市建設(shè),,打造引領(lǐng)中部、服務(wù)全國的現(xiàn)代物流中心,;以發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融,、創(chuàng)新金融、普惠金融為重點,,提升綜合金融服務(wù)功能,推進汾河金融城,、晉陽金融城等金融集聚區(qū)建設(shè),,打造全國重要的區(qū)域金融中心;以研發(fā)設(shè)計,、科技服務(wù),、會展服務(wù)等為重點,建設(shè)一批樓宇總部經(jīng)濟示范區(qū),,打造全國知名的總部經(jīng)濟中心,。加快提升健康養(yǎng)老、文化旅游,、體育休閑等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,,推動平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,、體驗經(jīng)濟,、數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范健康發(fā)展。
強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體支撐,。樹牢“項目是第一支撐”的鮮明導(dǎo)向,,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)主陣地的引擎作用,滾動實施“三個一批”,,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目接續(xù)落地,。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),以發(fā)展先進制造業(yè)和推動產(chǎn)城融合為核心,,全力推進太忻經(jīng)濟帶建設(shè),,全面提升太原都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,。持續(xù)抓好市場主體培育,做強骨干企業(yè),,做優(yōu)中小企業(yè),,扶持一批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),力爭到“十四五”末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3000家以上,。
太原產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已進入快車道,,并呈現(xiàn)出強勁態(tài)勢。我們要順勢而為,、乘勢而上,,加速趕超、強勢崛起,,重振老工業(yè)基地雄風(fēng),。
四、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,,打造一流創(chuàng)新生態(tài)
堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,,以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng),培育創(chuàng)新主體,,集聚創(chuàng)新人才,,完善創(chuàng)新體系,為全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景打造強大引擎,。
強化科技創(chuàng)新力量,。實施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)行動,加快建設(shè)太原科創(chuàng)驅(qū)動中心,,集中布局一批國家級,、省級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心,在優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域集中突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù),。實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動,,支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,,培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),,打造一批品牌雙創(chuàng)載體。
建設(shè)創(chuàng)新人才高地,。實施更加開放的人才引進計劃,,靶向引進培育一批轉(zhuǎn)型發(fā)展急需的“高精尖缺”技術(shù)人才和管理人才。實施更加有效的人才培養(yǎng)工程,,調(diào)整優(yōu)化高校學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,,推廣企業(yè)高校雙導(dǎo)師模式,培育一批“晉陽工匠”“并州英才”,激活留住用好本土人才,。提供更加優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)保障,,高標準推進人才公寓建設(shè),出臺更有吸引力的戶籍,、就業(yè),、住房等人才新政,讓各類人才心無旁騖在并創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。
完善科技創(chuàng)新體制機制,。改進重大科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度,,推進科研經(jīng)費“包干制”,,賦予科研院所和科研人員更大自主權(quán)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新,、人才發(fā)展等專項資金牽引作用,,積極發(fā)展天使基金、創(chuàng)投,、風(fēng)投等融資工具,,推動科技與金融深度融合。加快國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè),,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護、運營,、管理、服務(wù)全鏈條,。
五,、高品質(zhì)推進城市建設(shè),引領(lǐng)山西中部城市群一體化發(fā)展
堅持人民城市人民建,、人民城市為人民,,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè),、管理三大環(huán)節(jié),,優(yōu)化生產(chǎn)、生活,、生態(tài)三大布局,,營造山水城人和諧共處、歷史文化與現(xiàn)代文明相得益彰的都市風(fēng)貌,。
優(yōu)化城市空間布局,。高標準編制國土空間規(guī)劃,完善提升太原都市區(qū)規(guī)劃,加快推動太原—晉中一體化和太忻經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,,打造引領(lǐng)山西中部城市群發(fā)展的核心引擎,。優(yōu)化城市布局形態(tài),推動城市發(fā)展空間向南北延伸,、向東西拓展,。東部加快完善路網(wǎng)體系和配套設(shè)施,打造集教育,、科技,、人文、生態(tài)于一體的發(fā)展活力帶,;南部推動城市空間集約高效利用,,打造低碳、智慧商務(wù)新區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,;西部鞏固擴大生態(tài)修復(fù)成果,,重點發(fā)展文旅休閑、康養(yǎng)娛樂,、綠色能源等產(chǎn)業(yè),;北部依托依山傍水和科教資源優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)格局重塑和生態(tài)空間拓展,,打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和動力源,。開展汾河兩岸、歷史風(fēng)貌,、軌道站點等六類22個重點片區(qū)規(guī)劃建設(shè),,形成功能合理、生活便捷,、生產(chǎn)高效的特色片區(qū),。
實施城市更新行動。健全城市設(shè)計實施機制,,延續(xù)城市文脈,,建設(shè)品牌性地段、景觀,、片區(qū),,促進建筑物、天際線,、色彩和環(huán)境更加協(xié)調(diào)優(yōu)美,,打造城市客廳,塑造特色風(fēng)貌,。優(yōu)化市域綜合交通體系,,調(diào)整完善城市快速路,、主干路、次干路和支路布局,,軌道交通1號線建成運營,,3號線開工建設(shè)。持續(xù)推進公交都市建設(shè),,優(yōu)化城市慢行系統(tǒng),,提高綠色出行分擔(dān)率。完善水,、電,、氣、熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施,,系統(tǒng)推進海綿城市,、韌性城市建設(shè)。加快過街天橋,、公共停車泊位,、公廁等公共設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進城中村,、棚戶區(qū)改造,,基本完成3000余個老舊小區(qū)改造任務(wù)。加大公園綠地建設(shè)力度,,創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,。
提升城市治理水平。創(chuàng)新城市管理體制機制,,推進城市管理科學(xué)化智能化精細化,,創(chuàng)建全國文明城市。深化綜合行政執(zhí)法體制改革,,推動管理重心下移,、管理權(quán)責(zé)下放。持續(xù)引深“九亂”和“兩下兩進兩拆”整治,,深入開展“三清五治”專項行動,建立系統(tǒng)完備的垃圾分類處理體系,,全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,。推進新型智慧城市試點建設(shè),提升城市數(shù)字化治理效能,。
深入推進新型城鎮(zhèn)化,。加強以縣城為重點的城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌縣城建設(shè)和園區(qū)發(fā)展,,持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),,引導(dǎo)和推動人口向縣城集中,、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。發(fā)展一批國家級,、省級,、市級重點城鎮(zhèn),打造徐溝,、姚村,、大盂、泥屯等產(chǎn)城融合城鎮(zhèn)新組團,。建立健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管護一體化機制,,推動重要市政公用設(shè)施向中心城區(qū)外圍、縣城周邊和中心鎮(zhèn)延伸,。
六,、加強生態(tài)文明建設(shè),加快建設(shè)美麗太原
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,,一體推進治山、治水,、治氣,、治城,再造“山如黛染,、水似碧玉,、藍天常在、城入畫屏”的錦繡美景,。
全域治山筑牢生態(tài)屏障,。以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,,形成百萬畝森林圍城的綠色生態(tài)系統(tǒng),。全面實施綠色礦山建設(shè),深入開展東西山及古交采煤沉陷區(qū)綜合治理,,分類分級實施山體破壞面生態(tài)修復(fù),。依托東西山綠色生態(tài)資源,適度布局發(fā)展生態(tài)康養(yǎng),、文旅休閑等產(chǎn)業(yè),,構(gòu)筑山城一體發(fā)展新格局。
系統(tǒng)治水打造整體水系,。完成汾河中游百公里示范區(qū)太原段建設(shè),,形成岸綠水清、點線輝映,、人水相親的城市生態(tài)帶,、品質(zhì)帶,、文化帶、形象帶,;持續(xù)開展晉陽湖生態(tài)保護與修復(fù),,實施“九河”上游生態(tài)治理,高質(zhì)量打造“一湖點睛,、一水中分,、九河環(huán)繞”的水韻景致。加大婁煩水源地生態(tài)保護力度,,推動建設(shè)滹沱河引水入并第二水源地工程,。實行最嚴格水資源管理制度,加強地下水超采治理,,強化濕地保護,,推進晉祠、蘭村泉水復(fù)流,。加快城市雨污分流改造,,推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)污水全收集全處理,。加快建設(shè)節(jié)水型城市,,提高水資源綜合利用水平,再生水回用率達到25%以上,。
強力治氣守護藍天白云,。嚴格落實“1+30”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)一預(yù)警,、協(xié)同減排,。加大科技治氣力度,建成全市環(huán)境數(shù)據(jù)分析中心,,打造環(huán)境監(jiān)控智能化一體化平臺,。持續(xù)在“治污、控煤,、管車,、降塵”上下功夫,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,,鞏固拓展“禁煤區(qū)”成果,,推動運輸結(jié)構(gòu)綠色更替,深入開展揮發(fā)性有機物綜合治理,,努力降低細顆粒物和臭氧濃度,基本消除重污染天氣,。
以“雙碳”目標引領(lǐng)綠色發(fā)展,。大力實施能源消耗總量和強度“雙控”行動,,先立后破,統(tǒng)籌有序做好碳達峰,、碳中和工作,。推廣應(yīng)用先進智慧與清潔能源技術(shù),推進光伏,、氫能等新能源開發(fā)利用,,探索實施超低能耗、近零能耗示范工程,,在城市南部,、北部謀劃建設(shè)超超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)項目。加強白色垃圾污染治理和大宗固廢綜合利用,,創(chuàng)建國家無廢城市,。大力發(fā)展綠色消費,推動形成綠色低碳生活新時尚,。
山水形勝,、人杰地靈、古今交融,,名都自古并州,。我們有決心、有能力通過不懈奮斗,,讓現(xiàn)代化的太原披上錦繡盛裝,,向世人展示其自然之美、人文之美和現(xiàn)代之美,。
七,、全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
堅持把鄉(xiāng)村振興作為事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局的大事來抓,,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,,走出一條具有太原特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展之路,。
實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略。落實最嚴格的耕地保護制度,,加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),,打好穩(wěn)糧保供“組合拳”。因地制宜發(fā)展都市農(nóng)業(yè),,推動南部城郊,、北部有機旱作等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。搭建好農(nóng)業(yè)技術(shù),、農(nóng)產(chǎn)品銷售,、金融服務(wù)三大平臺,,提高農(nóng)業(yè)服務(wù)保障水平。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合,,豐富文旅休閑等經(jīng)濟業(yè)態(tài),,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群,推動山西老陳醋香飄全國,、走向世界,。
開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。因地制宜推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,,實施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改善和危房改造工程,深入推進“廁所革命”,,加強農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理,,整治農(nóng)村“六亂”,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治示范廊道和美麗宜居示范村建設(shè),。引導(dǎo)文化,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源向農(nóng)村傾斜,,推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化,。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育活動,提高鄉(xiāng)村善治水平,。
全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,。加快培育新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟,。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,,積極推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,,切實做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾過上更加富足更加美好的生活,。
八,、推動文化大發(fā)展大繁榮,全面建設(shè)文化強市
文化是城市的靈魂,。我們要以高度的文化自信,,加強城市文化建設(shè),繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè),提升文化軟實力,,為各項事業(yè)發(fā)展提供強大精神支撐,。
守牢意識形態(tài)陣地。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,,大力弘揚社會主義核心價值觀,實施“百家基地,、紅色太原”愛國主義教育工程,,推動理想信念教育常態(tài)化制度化。加強新時代公民道德和未成年人思想道德建設(shè),,深入開展“時代新人”主題活動,。堅持正確輿論導(dǎo)向,推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,,加強傳播能力建設(shè),,講好太原故事。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,,全面繁榮新聞出版,、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè),,擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,。健全“名家、名作,、名品”工作機制,,不斷推出謳歌并州兒女奮進新時代的精品力作。加快建設(shè)丁果仙大劇院,、市民藝術(shù)中心,、廣電中心,規(guī)劃建設(shè)文化街區(qū),、社區(qū)書房,、公園文化長廊,形成“15分鐘文化圈”,。加強文化和自然遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護,,推進晉陽古城遺址保護和汾河國家文化公園建設(shè)。持續(xù)實施“百館興體”工程,,創(chuàng)建全民運動健身模范市,,提升重大體育賽事影響力和國際化水平。
做強做優(yōu)文旅產(chǎn)業(yè)。以晉祠—天龍山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)為牽引,,構(gòu)建貫通西山,、汾河、晉陽古城和太原府城四大板塊的“山—河—城”整體景觀體系,,做強“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”文旅品牌,,打造國家全域旅游示范區(qū)。加快國家文旅消費試點城市建設(shè),,以鐘樓街,、太原古縣城、華夏歷史文明傳承園等為重點,,打造一批旅游休閑街區(qū)和文旅消費集聚區(qū),。充分發(fā)揮東西山旅游公路串聯(lián)服務(wù)功能,統(tǒng)籌開發(fā)吃,、住,、行、游,、購,、娛旅游要素,推進文化與旅游,、體育,、科技、金融,、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,打造國際知名的文旅休閑目的地。
太原厚重的歷史,,承載著燦爛的晉陽文明,,薈萃了三晉文化的精髓,在邁向偉大復(fù)興的征程中,,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的交相輝映,,必將綻放出生生不息的時代光芒,鑄就“錦繡太原城”的精神魂魄,!
九,、推進高水平改革開放,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局
堅持把改革開放作為全方位高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,,持續(xù)深化轉(zhuǎn)型綜合配套改革,,不斷提高對外開放水平,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,。
抓好事關(guān)全局的重大改革,。主動承接好知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)、農(nóng)村宅基地、產(chǎn)教融合等國家和省級改革試點任務(wù),,創(chuàng)造更多“太原模式”,。以推動“四個革命、一個合作”為重點,,深入推進能源革命綜合改革,。以完善國有資產(chǎn)管理體制、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,,深化國有企業(yè)改革,。以服務(wù)實體經(jīng)濟為重點,深化財政金融體制改革,,強化預(yù)算約束和績效管理,引導(dǎo)支持農(nóng)商行創(chuàng)新發(fā)展,。以服務(wù)和保障民生為重點,,深化教育、衛(wèi)生,、住房,、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革。
持續(xù)打造一流營商環(huán)境,。按照“三無”“三可”要求,,全面深化“放管服”改革,鞏固“一枚印章管審批”成果,,大力推行“承諾制+標準地+全代辦”改革,。加強社會信用體系建設(shè),健全信用承諾和守信聯(lián)合激勵,、失信聯(lián)合懲戒制度,。健全完善民營經(jīng)濟工作機制,全面構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,,依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,,毫不動搖鼓勵支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
拓展對外開放的廣度和深度,。深度融入“一帶一路”建設(shè),,主動承接京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強化與黃河流域,、中部地區(qū)城市間的區(qū)域合作,。優(yōu)化“岸港網(wǎng)”布局,用好各類開放平臺,,鼓勵擴大產(chǎn)品和服務(wù)出口,。以大交通促進大開放,推進武宿機場三期、太綏客運專線等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完成西北二環(huán)高速公路建設(shè),。持續(xù)辦好太原國際通用航空博覽會等重要展會,提升太原的影響力和知名度,。
十,、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,打造幸福之城
在發(fā)展中保障和改善民生,,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,。要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為,、量力而行,,一件接著一件辦,一年接著一年干,,使人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。
著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,。深入實施全民技能提升工程,,健全覆蓋全勞動周期、全工種門類的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,,建設(shè)一批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實訓(xùn)基地,。加強就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),重點抓好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。深化收入分配制度改革,,健全工資合理增長機制,探索按要素分配的有效形式,,在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)步推進共同富裕,。
辦好人民滿意的教育。推動學(xué)前教育普惠發(fā)展,,新建公辦幼兒園100所,、新增學(xué)位2萬個。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,,新改擴建中小學(xué)校30所,,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2萬個,。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,推動高中教育多元特色發(fā)展,,提升高等院校辦學(xué)水平,,國科大太原能源材料學(xué)院明年建成招生。大力發(fā)展智慧教育,,辦好繼續(xù)教育,、特殊教育、老年教育,,構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系,。全面落實義務(wù)教育“雙減”政策,促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長,。
深入實施健康太原行動,。牢固樹立大健康大衛(wèi)生理念,持續(xù)推進“百院興醫(yī)”“人才強衛(wèi)”工程,,全方位全周期保障省城人民健康,。深化醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動改革,加強分級診療體系建設(shè),,積極發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體,。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局,加快區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè),,完成市第四人民醫(yī)院改擴建,、市第三人民醫(yī)院遷建等工程。健全疾病預(yù)防控制體系,,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制,,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,,提升中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力,。加強食品藥品監(jiān)管,筑牢公共衛(wèi)生安全屏障,。深入開展愛國衛(wèi)生運動,,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
健全多層次社會保障體系,。全面實施全民參保計劃,,實現(xiàn)中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工等重點群體全覆蓋,。以“一老一小”為重點完善人口服務(wù)體系,,大力發(fā)展養(yǎng)老托幼服務(wù),增加居家,、社區(qū),、機構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,推動三孩生育政策落地,。做好國家住房租賃試點工作,,擴大保障性住房和保障性租賃住房供給。建立健全分層分類的社會兜底救助體系,,切實保障婦女,、未成年人和殘疾人合法權(quán)益。
堅決筑牢安全底線,。全面落實總體國家安全觀,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,加強安全風(fēng)險預(yù)警,、防控機制和能力建設(shè),,著力抓好政治、經(jīng)濟,、網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域安全工作,,有效防范化解金融、房地產(chǎn),、宗教等領(lǐng)域風(fēng)險,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,,建設(shè)更高水平的平安太原,。健全完善安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,。加強應(yīng)急救援指揮體系,、救災(zāi)物資保障體系和應(yīng)急綜合應(yīng)用平臺建設(shè),全面提高突發(fā)公共事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,。
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,。我們要堅持把人民群眾的“小事”當作自己的大事,在群眾操心事,、煩心事,、揪心事上持續(xù)用力,讓全市人民過上更有品質(zhì),、更有尊嚴,、更加美好、更加幸福的生活,!
十一,、加強民主法治建設(shè),,發(fā)展社會主義政治文明
堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,鞏固和發(fā)展生動活潑,、安定團結(jié)的政治局面,。
發(fā)展社會主義民主。堅持和完善人民代表大會制度,,支持和保障人大及其常委會依法履行職責(zé),,扎實推進科學(xué)立法、民主立法,、依法立法,,加強和改進對“一府一委兩院”的監(jiān)督,更好發(fā)揮根本政治制度保障人民當家作主的優(yōu)勢和作用,。加強和改進人民政協(xié)工作,,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,圍繞全方位高質(zhì)量發(fā)展謀劃協(xié)商內(nèi)容,,豐富協(xié)商形式,,實現(xiàn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。
鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,。健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度體系,,促進多黨合作事業(yè)健康發(fā)展,做好民族和宗教工作,,加強民營經(jīng)濟,、黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,,凝聚港澳同胞,、臺灣同胞、海外僑胞力量,,發(fā)揮工會,、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用,,最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展,、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。加強國防教育和建設(shè),,健全國防動員體系,,深化拓展全國雙擁模范城創(chuàng)建成果。
全面建設(shè)法治太原,。深入貫徹習(xí)近平法治思想,,落實依法治國基本方略,,加強重點領(lǐng)域立法,充分發(fā)揮地方性法規(guī)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,。開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,,實施政府權(quán)責(zé)清單管理,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。推進執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè),,提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。深入開展“八五”普法,,增強全民法治觀念,。加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,,加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,,強化預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè),構(gòu)建共建共治共享治理新格局,。
十二,、大力弘揚偉大建黨精神,全面加強黨的建設(shè)
打鐵必須自身硬,。我們要增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,,繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,把各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力,,為全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景提供堅強政治保證,。
旗幟鮮明加強政治建設(shè)。堅持把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,,不斷提升政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示作為加強政治監(jiān)督的首要內(nèi)容,確保黨中央決策部署和省委工作要求在太原不折不扣貫徹落實,。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則,,完善和落實民主集中制的各項制度,增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,,堅決防止“七個有之”,,切實做到“五個必須”。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,、干干凈凈的工作關(guān)系。
堅持不懈強化理論武裝,。自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,、凝心鑄魂,引導(dǎo)廣大黨員干部真正成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者,、忠誠實踐者,。堅持“第一議題”制度,充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí),、“三會一課”等作用,,持續(xù)辦好讀書班,分級分類抓好干部教育培訓(xùn),,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫,。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷堅定理想信念,,始終做到對黨忠誠。
全力打造高素質(zhì)干部隊伍,。堅持新時代好干部標準,,把政治標準放在首位,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,,統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)使用,。聚焦高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)要求,,實施實戰(zhàn)化專業(yè)能力提升工程,增強干部適應(yīng)全方位推進高質(zhì)量發(fā)展要求的能力,。認真細致做好離退休干部工作,。堅持嚴管厚愛相結(jié)合,,健全干部考核評價機制,,改進政績考核辦法。堅持黨管人才原則,,全方位做好人才培養(yǎng),、引進、使用工作,,把各方面優(yōu)秀人才聚集到太原改革發(fā)展的實踐中來,。
全面夯實基層基礎(chǔ),。以提升組織力為重點,突出政治功能,,嚴密黨的組織體系,,著力提升基層治理效能。深化城市基層黨建示范市建設(shè),,完善黨建引領(lǐng)基層治理和“書記領(lǐng)題”項目化工作機制,,建強市、區(qū),、街道,、社區(qū)一貫到底的“動力主軸”。加強農(nóng)村黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),,選優(yōu)配強“第一書記”和駐村工作隊,,提升基層“帶頭人”能力素質(zhì),打造一批黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點,。統(tǒng)籌推進機關(guān),、國有企業(yè)、“兩新組織”黨建工作,,推動“兩個覆蓋”有形有效,。加強黨員教育、管理和監(jiān)督,,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,。
持之以恒正風(fēng)肅紀。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,,認真嚴肅對待群眾反映強烈的問題,,堅決糾正損害群眾利益的行為。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及省實施辦法,、市實施細則,,大力整治“四風(fēng)”隱形變異問題,持續(xù)整治形式主義,、官僚主義,,不斷為基層松綁減負。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,,重點強化政治紀律和組織紀律,,帶動廉潔紀律、群眾紀律,、工作紀律,、生活紀律嚴起來。深化運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,、防微杜漸,。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,,以優(yōu)良作風(fēng)振奮精神,、激發(fā)斗志、樹立形象,、贏得民心,。
深入推進反腐敗斗爭。以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,,一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐,,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效,。堅持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,堅持重遏制、強高壓,、長震懾,,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊腐敗問題,,堅決查處不收斂不收手的腐敗分子,,最大限度遏制腐敗增量。深化標本兼治,,做實以案促改,、以案促治,深挖制度根源,、機制缺失,、管理漏洞,完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,。深化政治巡察和成果運用,,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,促進各類監(jiān)督貫通融合,。加強警示教育,,大力弘揚廉政文化,讓黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。
全市各級黨組織和廣大黨員要強化關(guān)鍵在黨,、關(guān)鍵在人的意識,切實肩負起歷史賦予的神圣使命,,對黨忠誠,、為黨盡職,敢于斗爭,、敢于勝利,,不辜負黨和人民的期望和重托。
同志們,,藍圖無限美好,,目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,不忘初心、繼續(xù)前行,,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家太原篇章,,為全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景努力奮斗!