“小張，我肚子疼得厲害,，你能過來一下嗎,？”9月初的一天，并州路二社區(qū)80歲的獨居老人申大娘,，給全科網(wǎng)格員張超打電話求助。5分鐘后,，張超趕到申大娘家,。看到老人疼痛難忍,，她立即帶老人前往醫(yī)院就醫(yī),。做完腸鏡后，又將老人送回家,，并細(xì)心地把老人要吃的藥放在床頭,。
張超是迎澤區(qū)并州路二社區(qū)第五網(wǎng)格的一名全科網(wǎng)格員,。自從擔(dān)任網(wǎng)格員后，她把印有自己電話和微信二維碼的“連心卡”,，送到居民手上,。居民們遇到難題，第一個想到的就是找她幫忙,。
今年以來,，太原市全力推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，將治理關(guān)口前置,、重心下移,，按照“屬地管理、界限清晰,、規(guī)模適度,、動態(tài)調(diào)整、無縫覆蓋”原則,，以居民小區(qū),、樓棟、自然村落以及村民小組為基本單元,，科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格9375個,，包括城市社區(qū)網(wǎng)格5282個、農(nóng)村網(wǎng)格1660個,、專屬網(wǎng)格2433個,，全方位構(gòu)建“一網(wǎng)全科”的網(wǎng)格化服務(wù)管理格局，打通服務(wù)群眾“最后一米”,，初步探索出一條符合新時代要求的市域社會治理之路,，形成了具有太原特色的試點經(jīng)驗。
精準(zhǔn)定位
服務(wù)民生大小事
社區(qū)雖小卻連著千家萬戶,。社區(qū)服務(wù)和管理能力強了,，社會治理的基礎(chǔ)就實了。
并州路二社區(qū)北起金港南巷,，南至并州西街,，東起并州北路，西至青年路,，所轄14個居民小區(qū),，共3071戶，7680人,。按照每個普通網(wǎng)格300戶左右的要求,，劃定10個社區(qū)網(wǎng)格。
“我們打造了全科網(wǎng)格‘百靈格’,，寓指網(wǎng)格員像百靈鳥一樣飛入千家萬戶,，用‘靈便服務(wù)群眾,、靈巧矛調(diào)處置、靈敏信息采集,、靈活宣傳教育’的工作方法,，為群眾辦實事、解決急難愁盼,?！鄙鐓^(qū)書記兼網(wǎng)格長康娟說。
社區(qū)建立“網(wǎng)格員晨會”制度,，每天的工作從晨會開始，內(nèi)容非常豐富,，集中學(xué)習(xí),、總結(jié)梳理前一天問題、記錄網(wǎng)格民情日志,、交流工作經(jīng)驗,、分享心得體會……晨會后，10名網(wǎng)格員開始一天的網(wǎng)格工作,。
8月18日晚,，澤鑫寓一位商戶向網(wǎng)格員反映，6層住戶家中跑水,，水順著暖氣管道一直流到一層商戶,，將店內(nèi)部分物品浸濕。網(wǎng)格員第一時間趕到現(xiàn)場,，了解情況,。最終，在社區(qū)網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的調(diào)解下,，6層住戶同意賠償商戶損失,，雙方握手言和。一場糾紛就此化解,。
今年5月,，并州路二社區(qū)曾發(fā)生兩起數(shù)額較小的電信詐騙案。網(wǎng)格員挨家挨戶走訪,，與每戶居民簽訂服務(wù)承諾書,，每天在微信群里發(fā)布電詐預(yù)警小知識，及時通報新出現(xiàn)的各種電詐手段,。功夫不負(fù)有心人,，6月以來,，社區(qū)再也沒有發(fā)生過電詐案,。網(wǎng)格員用實際行動，守護(hù)著轄區(qū)居民的財產(chǎn)安全,。
在平安宣傳,、隱患排查、社情收集,、矛盾調(diào)解、治安安全,、文明勸導(dǎo)等方面，網(wǎng)格員發(fā)揮了不可忽視的作用,，把社會治理的觸角延伸至“神經(jīng)末梢”，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”,。今年以來,，全市網(wǎng)格員排查矛盾糾紛、風(fēng)險隱患和治安問題67657起,，處置辦結(jié)67478起，化解整治率達(dá)99.74%,。
數(shù)字賦能
建強“四級聯(lián)動”指揮中心
王胤是水西關(guān)街四社區(qū)第三網(wǎng)格的網(wǎng)格員,。在迎澤區(qū)專門為網(wǎng)格員配備的工作手機(jī)里，她通過“平安迎澤”APP,，及時上報巡查中遇到的各種問題,、隱患。而她所上報的信息和實時位置,，均可在迎澤區(qū)綜治實戰(zhàn)指揮平臺上顯示,。
有事報事件，無事報平安,。作為全省推行“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理工作的先行試點區(qū),，迎澤區(qū)以綜治信息系統(tǒng)和綜治中心為基礎(chǔ)，建立了以可視化數(shù)據(jù)平臺,、工作管理平臺和手機(jī)APP應(yīng)用平臺為抓手的社會治理智慧運行體系,，為網(wǎng)格員工作提供全流程信息化支撐。
“通過平臺,，網(wǎng)格員實時定位,、軌跡巡查、信息發(fā)布、網(wǎng)格考核,、一鍵報警,、指揮調(diào)度、可視會商,、視頻監(jiān)控八大功能集于一體,。”迎澤區(qū)綜治中心副主任耿鵬程向記者演示平臺的各項功能,，如遇突發(fā)事件,，網(wǎng)格員可以通過“一鍵報警”功能第一時間與綜治實戰(zhàn)指揮平臺取得聯(lián)系，由區(qū)綜治中心啟動應(yīng)急聯(lián)動處置,，指揮調(diào)度相關(guān)單位,，全力處置突發(fā)事件，及時化解危機(jī),。
今年以來,，全市建成1個市級、10個縣級,、99個鄉(xiāng)街級,、1379個村社級四級綜治中心體系。依托四級綜治中心,，建立分析,、研判、轉(zhuǎn)辦,、交辦,、通報、調(diào)度,、考核等制度,，做到上級指令快速下達(dá)、下級情況及時上報,、基礎(chǔ)信息互通共享,、穩(wěn)定形勢綜合分析、重大矛盾協(xié)調(diào)化解,、疑難問題聯(lián)動處置,，有效實現(xiàn)聯(lián)動指揮。
“太原市綜治信息一體化聯(lián)動平臺,，是我市網(wǎng)格化工作的‘智慧大腦’,，整合法院、公安,、應(yīng)急,、城管等部門數(shù)據(jù),，強化技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合,、數(shù)據(jù)融合,，推動全科網(wǎng)格治理平臺、雪亮工程綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺,、視聯(lián)網(wǎng)實戰(zhàn)指揮平臺一體化運行，整合接入公共安全視頻資源11.7萬路,，形成‘一屏知全城,、一網(wǎng)管全局’的智慧城市治理模式?！笔芯C治中心主任劉靜介紹,。
凝聚民心
優(yōu)化全科網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)量
一提起全科網(wǎng)格員，南內(nèi)環(huán)街二社區(qū)居民吳同生高興地說：“全科網(wǎng)格員來到我們小區(qū)后,，原來很不起眼,、容易被忽略的事情都得到了重視。他們解決了小區(qū)不少問題,，是實實在在為我們老百姓辦事,。”
上面千條線,，下有一張網(wǎng),。“全科網(wǎng)格”疏通了社會治理的“神經(jīng)末梢”,，大事全面聯(lián)動,，小事一格辦理，真正把黨的方針,、政策及時落實到群眾中去,，把群眾的訴求及時得到處理，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)架起黨和人民群眾之間的連心橋,。
6月9日,，陽曲縣首邑北路社區(qū)全科網(wǎng)格員劉新燕在大雨中疏通下水管道。當(dāng)天,，眼看著雨越下越急,，劉新燕心系轄區(qū)防汛安危，抓起傘就往雨里沖,，在水泉崖護(hù)坡發(fā)現(xiàn)巷子里的泥土和附近居民施工留下的沙子都被雨水沖到了排水溝里,，出口處還堆積了很多垃圾。她將情況上報后,，立即用手掏垃圾,、摳淤泥,，想盡一切辦法疏通。
及時掌握社情民意,，采集服務(wù)管理信息,，排查各類安全隱患……全市發(fā)揮網(wǎng)格化無縫隙、全覆蓋優(yōu)勢,，以網(wǎng)格為單元,，實行“五色管控”，設(shè)置紅,、橙,、黃、藍(lán),、綠五級風(fēng)險管控標(biāo)識并貼標(biāo)明示,，通過網(wǎng)格長、網(wǎng)格員將網(wǎng)格內(nèi)“人,、事,、地、物,、組織”等社會治理要素，分別注入五種色彩,，筑牢基層社會治理的第一道防線,。
網(wǎng)格員工作做得怎么樣？數(shù)據(jù)來說話,。我市完善智能化管理平臺,，實行精準(zhǔn)考核。對網(wǎng)格員工作實行積分,、加減分考核制,，每項工作均由管理平臺系統(tǒng)記錄在庫，自動生成積分,，達(dá)到最高分值后不再累加,。市縣兩級綜治平臺實地抽查、專項督查,，根據(jù)網(wǎng)格員完成工作任務(wù)情況及現(xiàn)實表現(xiàn)打分,，充分調(diào)動網(wǎng)格員積極性，督促完成重點任務(wù),。
“全面加強全科網(wǎng)格員培訓(xùn),、管理和考核工作，通過日?？己伺c績效統(tǒng)計,，做到獎優(yōu)罰劣,，有效激發(fā)全科網(wǎng)格員履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),、服務(wù)社會的動力和熱情,。”劉靜說,，目前,，我市全科網(wǎng)格員大多數(shù)學(xué)歷是本科和大專以上文憑，且青年人居多,，這些都有利于優(yōu)化全科網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)量,。
如今，我市已全面啟動“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理工作,，努力打通服務(wù)群眾“最后一米”，為提升省會城市治理效能,、建設(shè)更高水平的平安太原,，奠定了扎實基礎(chǔ)。
