全力為靈活就業(yè)人員提供規(guī)范有序的求職招聘、組織勞務(wù)和對接洽談服務(wù),；努力幫助靈活就業(yè)人員解決實際困難,，支持多渠道靈活就業(yè)；5月26日,，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，詳細(xì)解讀我市開始實施的《太原市支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》。
人社：拓寬靈活就業(yè)渠道
在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下,，支持多渠道靈活就業(yè),，是做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)的具體舉措,，是激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能的有效手段，也是解決低收入群體就業(yè)的重要途徑,。
我市人社部門將通過強化政策服務(wù)供給,，拓寬就業(yè)新渠道，以鼓勵勞動者自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會,。
今年,，我市把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，為靈活就業(yè)崗位供需雙方提供用工登記,、就(失)業(yè)登記,、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo),、就業(yè)推薦,、政策咨詢等服務(wù)。同時,，我市人社部門還支持勞動者赴國外就業(yè),，按照規(guī)定給予最高共2.1萬元的培訓(xùn)補貼和出國費用補貼；鼓勵用人單位吸納就業(yè),，包括發(fā)放吸納就業(yè)補助,、就業(yè)崗位補貼、社會保險補貼等,。
“我市對自主創(chuàng)業(yè)10類人員給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持,，將個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬元提高至30萬元，將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由200萬元提高至300萬元,?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，“對就業(yè)困難人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營且正常經(jīng)營1年以上的,，根據(jù)帶動就業(yè)人數(shù)給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼,，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人不超過1000元，總計金額不超過3000元,?！?/p>
財政：幫助解決實際困難
在我市靈活就業(yè)人員中，小商小販多、大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難人員多,，抗風(fēng)險能力弱,，面臨資金籌集難、場地支持難,、就業(yè)技能不足等問題,。對此，我市財政部門將采取一系列措施幫助靈活就業(yè)人員解決實際困難,，支持多渠道靈活就業(yè),。
我市將通過“減、免,、緩,、補、貸,、訓(xùn)”六項措施,，切實降低靈活就業(yè)成本，支持個體經(jīng)營,。其中,，“減”就是稅收減免。對符合條件的建檔立卡貧困人口登記失業(yè)人員,、高校畢業(yè)生等重點群體,、從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商登記當(dāng)月起,，在3年(36個月)內(nèi)以每戶每年14400元為限額,、依次扣減當(dāng)年實際繳納的增值稅、城市維護建設(shè)費,、教育費附加,、地方教育費附加和個人所得稅。
“免”就是免城市道路占用費,、免房租,、免費經(jīng)營場地?！熬彙笔侵妇徖U基本養(yǎng)老保險金,。“補”就是給予靈活就業(yè)人員社保補貼,、創(chuàng)業(yè)補貼,。
“貸”就是給予小額擔(dān)保貸款支持，解決融資難的問題,。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員(含殘疾人),、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員,、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生),、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、網(wǎng)絡(luò)商戶,、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民10類人員從事個體經(jīng)營的,，平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持,。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬元提高至30萬元,。
“訓(xùn)”就是聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升，安排專項資金,，開展大規(guī)模職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。
審批：推出“套餐”主題服務(wù)
為助力市場主體創(chuàng)業(yè)，太原市審批服務(wù)管理局持續(xù)深化行政審批制度改革,，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,。我市通過建立完善的企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)、深化企業(yè)登記“政銀合作”,、在各縣區(qū)布設(shè)“自助機”智能審批的方式,，實現(xiàn)一般類企業(yè)注冊登記和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)上辦、就近辦,、自助辦,、馬上辦。去年,，市縣兩級新開辦企業(yè)數(shù)量同比增長12%,，其中通過全程電子化、不見面方式辦理的營業(yè)執(zhí)照比例達90%,。
為方便企業(yè)群眾辦事,，市縣兩級推出了以“我要開餐館”“我要開超市”“我要開藥店”等30項以上高頻事項“套餐式”主題服務(wù)，實現(xiàn)“一次申報,、同步分發(fā),、一次辦成”。
此外,，我市為方便企業(yè)群眾辦事,，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心均推行全天候“自助服務(wù)”和“周末不打烊”的延時服務(wù)制度,，切實解決企業(yè)和群眾辦事“上班沒空辦,、下班沒處辦”的痛點難點問題；同時，政務(wù)服務(wù)中心實行辦件免費郵寄服務(wù),，取消市審批服務(wù)管理局申辦事項的復(fù)印件要求,，并建立投資項目幫辦代辦服務(wù)機制，提供定制化辦理流程指引,，全程技術(shù)指導(dǎo),、跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，極大地方便了企業(yè)和辦事群眾,。
相關(guān)鏈接：
問：什么是靈活就業(yè),，什么樣的靈活就業(yè)人員可以參加技能培訓(xùn)？
答：靈活就業(yè)是區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)招工后簽訂勞動合同,、固定工作,、繳納社會保險費，以及創(chuàng)業(yè)需辦理工商登記注冊等就業(yè)創(chuàng)業(yè)形式之外的一種就業(yè)形式,。主要有3個方面特點：
一是不同于傳統(tǒng)的企業(yè)用工勞動關(guān)系形式,。傳統(tǒng)企業(yè)用工一般要與員工建立以勞動合同為主的勞動關(guān)系，而靈活就業(yè)人員不與特定企業(yè)或雇主簽訂勞動合同,，雙方不存在勞動關(guān)系,，取而代之的是企業(yè)或雇主與個人之間的經(jīng)濟協(xié)議。如：網(wǎng)約車司機,、外賣小哥等,。
二是不同于傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)工商登記注冊形式。傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)需要辦理工商登記注冊,，而靈活就業(yè)可能在某些條件上,，不滿足現(xiàn)行工商登記注冊要求，但并不影響其自主生產(chǎn)經(jīng)營,。如：網(wǎng)絡(luò)主播,、微商電商、擺地攤經(jīng)營等,。
三是就業(yè)的階段性,、臨時性特點明顯。傳統(tǒng)就業(yè)一般生產(chǎn)經(jīng)營模式相對固定,，而靈活就業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上往往表現(xiàn)為階段性,、臨時性，職業(yè)轉(zhuǎn)換較多,。比如：家政服務(wù)人員,、臨時工、短期勞務(wù)人員等,。
