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《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》你更關(guān)注什么

來(lái)源:光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》 作者:李玉蘭 2021年04月07日 15:09

  學(xué)生的成績(jī)算隱私嗎,?應(yīng)該禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園嗎,?你關(guān)注過(guò)未成年人的休息權(quán)利嗎?為落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,健全未成年人學(xué)校保護(hù)制度,,教育部4月6日發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定(征求意見(jiàn)版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保護(hù)規(guī)定》),面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),,迅速引起廣泛關(guān)注和討論,。

  學(xué)生的成績(jī)?yōu)槭裁词请[私

  《保護(hù)規(guī)定》中規(guī)定,“學(xué)校不得公開(kāi)學(xué)生個(gè)人的考試成績(jī),、名次,,不得對(duì)外宣傳學(xué)生升學(xué)情況;在獎(jiǎng)勵(lì),、資助,、申請(qǐng)貧困救助等工作中,不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私,?!?/p>

  中國(guó)教育科學(xué)研究院副研究員單志艷做過(guò)這方面的研究,她認(rèn)為不公布成績(jī)非常有必要,,“因?yàn)槟壳敖逃^(guò)于關(guān)注分?jǐn)?shù),,功利化評(píng)價(jià)傾向嚴(yán)重,家長(zhǎng)用分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)孩子,,只要孩子成績(jī)好,,什么都好,成績(jī)不好,,就什么都不顧,,只求提高成績(jī)?;谶@樣的背景,,我認(rèn)為不公布分?jǐn)?shù),用等級(jí),,是比較好的”,。

  對(duì)于貧困救助等隱私,大家普遍認(rèn)為當(dāng)然要保護(hù),,但是學(xué)生個(gè)人的成績(jī)則有不同看法,。

  家住北京市海淀區(qū)的李慧是一位小學(xué)三年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng),,她覺(jué)得成績(jī)不能完全算是隱私,“你至少得讓老師和學(xué)校掌握吧,。我不是特別反對(duì)在學(xué)校里面公布成績(jī),,可以適度公布,也要讓孩子有成績(jī)這根弦,,這方面做得不要太過(guò)了就行?,F(xiàn)在學(xué)校不公開(kāi)成績(jī),好處是防止傷害到孩子的自尊心,,但是你也不方便了解孩子的學(xué)習(xí)狀況了,。”

  “個(gè)人隱私是一個(gè)相對(duì)的概念,,法律未能也無(wú)法直接明確隱私的準(zhǔn)確界限和范圍,,在不同情況下、針對(duì)不同對(duì)象,,個(gè)人隱私的范圍也不盡相同,。”南京一家律師事務(wù)所律師呂培鋒說(shuō),,同時(shí)他也是一位高中生家長(zhǎng),,“本次未成年人保護(hù)法,以法律的形式明確學(xué)校不得公開(kāi)學(xué)生成績(jī)和名次,,是以往教育部等規(guī)章制度內(nèi)容的延續(xù),,是從有利于未成年人身心健康出發(fā)作出的規(guī)定,。但如果家長(zhǎng)作為未成年人的監(jiān)護(hù)人主動(dòng)要求知曉學(xué)生成績(jī)情況的,,學(xué)校和老師也可以與家長(zhǎng)進(jìn)行單獨(dú)交流?!?/p>

  江蘇省陶都中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)劉煒杰則建議根據(jù)學(xué)生的年齡以及身心,、認(rèn)知發(fā)展階段的特征,分為三個(gè)階段,,小學(xué)1至4年級(jí)完全不公開(kāi),;5至7年級(jí)在班級(jí)范圍公開(kāi),在較小范圍引入競(jìng)爭(zhēng),;義務(wù)制8至9年級(jí)以及高中階段,,可以在校級(jí)層面公開(kāi)考試成績(jī)。

  睡眠質(zhì)量同樣影響學(xué)習(xí)成績(jī)

  《保護(hù)規(guī)定》第二章第十二條“休息權(quán)利”一詞令人驚訝,,其中規(guī)定了學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,,保證學(xué)生有休息、參加文娛活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會(huì)和時(shí)間,。

  “作業(yè)重復(fù)的內(nèi)容很多,,水平不高,,整體呈現(xiàn)一種過(guò)度教育的狀態(tài),高中尤其嚴(yán)重,。以前在功利化的評(píng)價(jià)體系指標(biāo)下,,只要有一個(gè)人過(guò)度教育取得了好成績(jī),學(xué)校,、家長(zhǎng)就都這么干,。”單志艷說(shuō),,“問(wèn)題真的很?chē)?yán)重,,有調(diào)查表明小學(xué)、初中,、高中學(xué)生的睡眠時(shí)間都不足該年齡段應(yīng)該有的時(shí)間?,F(xiàn)在小學(xué)可能還好,從初中開(kāi)始作業(yè)一下子增多了,,做不完,。很多地方的高中生周末只能休息一天,甚至半天,?!?/p>

  李慧則覺(jué)得減負(fù)的導(dǎo)向是對(duì)的,但是不能從本質(zhì)上解決問(wèn)題,,因?yàn)楹⒆由龑W(xué)的壓力大,,“學(xué)校的學(xué)業(yè)壓力不是特別大,但是像北京市海淀區(qū)這種點(diǎn)招的制度,,導(dǎo)致了學(xué)生必須拼命去參加奧數(shù),、英語(yǔ)等各種培訓(xùn)班”。

  “如果校內(nèi)不補(bǔ)課,,學(xué)生校外也要自己找培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和輔導(dǎo)老師補(bǔ)課,。體育和音樂(lè)美術(shù)成績(jī)計(jì)入考試總分,的確會(huì)讓學(xué)生和家長(zhǎng)重視文娛活動(dòng)和體育鍛煉,,同時(shí)也會(huì)催生新的補(bǔ)課需求,。”呂培鋒說(shuō),,他的兒子為補(bǔ)上體育成績(jī),,花了3萬(wàn)多元報(bào)班。

  “過(guò)度學(xué)習(xí)可能導(dǎo)致孩子出問(wèn)題,?!眴沃酒G說(shuō),“無(wú)效的過(guò)度學(xué)習(xí),會(huì)損傷孩子的大腦,?!?/p>

  “睡眠也是記憶形成和鞏固的重要時(shí)期。睡眠對(duì)于青少年學(xué)習(xí)新知識(shí)后形成新記憶,,尤為重要,。睡眠不足,會(huì)影響學(xué)習(xí)效率和記憶的存儲(chǔ)與鞏固,。如果家長(zhǎng)或?qū)W校對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間安排不合理,,壓縮學(xué)生睡眠時(shí)間,其結(jié)果只會(huì)事與愿違,,學(xué)的時(shí)間越長(zhǎng)可能成績(jī)會(huì)越差,。”復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院教授,、中國(guó)睡眠研究會(huì)理事長(zhǎng)黃志力說(shuō),。

  使用手機(jī),正確引導(dǎo)比禁止更重要

  《保護(hù)規(guī)定》第三章第二十六條中規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?;蛘咴谛@內(nèi)使用,,對(duì)經(jīng)允許帶入的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,,禁止帶入課堂,。”

  但隨著手機(jī)越來(lái)越多的普及使用,,有時(shí)候老師都會(huì)通過(guò)手機(jī)布置作業(yè),。

  “不能因噎廢食,現(xiàn)在很多教學(xué)以及家長(zhǎng)與學(xué)生聯(lián)系都需要用到智能終端產(chǎn)品,,可以入校園,,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定使用范圍和使用時(shí)間?!眳闻噤h說(shuō),。李慧則認(rèn)為這一條很有必要,,“電子產(chǎn)品對(duì)孩子傷害還是非常大的,,家庭和學(xué)校應(yīng)該形成合力,加強(qiáng)對(duì)電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)游戲的管理”,。

  單志艷的孩子上中學(xué),,目前學(xué)校的做法是到校后都統(tǒng)一存起來(lái),但是也有孩子偷偷拿兩個(gè)手機(jī),。單志艷認(rèn)為需要嚴(yán)格管理手機(jī),,她說(shuō):“管手機(jī)主要是為了防止上網(wǎng),學(xué)生上網(wǎng)一是容易受到不良信息誘導(dǎo),比如游戲中植入的意識(shí)形態(tài)內(nèi)容等,。二是在實(shí)際生活中缺少關(guān)愛(ài)的孩子容易上癮,。三是孩子習(xí)慣了什么都去網(wǎng)絡(luò)上找,做作業(yè)去網(wǎng)上找答案,,時(shí)間長(zhǎng)了都不會(huì)思考了,。”

  對(duì)于學(xué)生使用手機(jī),,劉煒杰有兩種做法:“一是我會(huì)將手機(jī)收起來(lái),,學(xué)生能夠進(jìn)行自我管理而且學(xué)習(xí)表現(xiàn)好的才可以拿回去。二是在上課時(shí)要求學(xué)生使用手機(jī),,手機(jī)作為學(xué)習(xí)的移動(dòng)終端,,進(jìn)行混合式學(xué)習(xí)?!?/p>

  “手機(jī)等智能終端產(chǎn)品是一個(gè)工具,,可以成為游戲的工具,聊天的工具,,也可以成為學(xué)習(xí)的工具,,簡(jiǎn)單粗暴去禁止不是教育,要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)人和工具的關(guān)系,,引導(dǎo)學(xué)生正確使用手機(jī)等智能終端產(chǎn)品,。”劉煒杰說(shuō),。

  防止校園欺凌,,強(qiáng)調(diào)教師職責(zé)也不應(yīng)疏漏學(xué)生

  征求意見(jiàn)的《保護(hù)規(guī)定》單列一章《特別保護(hù)》,對(duì)防止校園欺凌和預(yù)防性侵害做了詳盡規(guī)定,,包括預(yù)防欺凌教育,、入職查詢(xún)、不得與學(xué)生談戀愛(ài)等,。這是家長(zhǎng)們很關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題,。

  “我認(rèn)為應(yīng)該增加一條,學(xué)生如果發(fā)現(xiàn)同學(xué)被欺凌,,鼓勵(lì)他去告訴老師,。這不是打小報(bào)告,這是保護(hù)別人,?!眴沃酒G說(shuō),“《保護(hù)規(guī)定》現(xiàn)有的內(nèi)容中強(qiáng)調(diào)了教師在這方面的職責(zé),,我覺(jué)得不應(yīng)該疏漏學(xué)生,。被欺凌的孩子都不敢和老師,、家長(zhǎng)說(shuō),老師其實(shí)有些時(shí)候根本發(fā)現(xiàn)不了,。最可能真正發(fā)現(xiàn)這方面問(wèn)題的其實(shí)是同學(xué),。”

  呂培鋒說(shuō):“徒法不足以自行,。防止校園欺凌和預(yù)防性侵害,,應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)加大未成年人保護(hù)的法制宣傳,暢通救助渠道,,同時(shí)也要提高未成年人的自我保護(hù)和維權(quán)意識(shí),。”那么怎樣提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)呢,?單志艷說(shuō):“膽小畏縮的孩子容易被欺凌,,膽小畏縮性格的形成主要在家庭而不是學(xué)校,6歲之前人格初步形成,。要消除校園欺凌還要家庭教育和學(xué)校教育協(xié)同,,培養(yǎng)孩子人格獨(dú)立、有膽量,,這方面學(xué)校應(yīng)該多一點(diǎn)對(duì)家長(zhǎng)的指導(dǎo),。”

  《光明日?qǐng)?bào)》( 2021年04月07日16版)

(責(zé)編:鄢妮)