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《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》你更關(guān)注什么

來源:光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》 作者:李玉蘭 2021年04月07日 15:09

  學(xué)生的成績算隱私嗎?應(yīng)該禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園嗎?你關(guān)注過未成年人的休息權(quán)利嗎,?為落實(shí)新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,健全未成年人學(xué)校保護(hù)制度,,教育部4月6日發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定(征求意見版)》(以下簡稱《保護(hù)規(guī)定》),面向全社會公開征求意見,,迅速引起廣泛關(guān)注和討論,。

  學(xué)生的成績?yōu)槭裁词请[私

  《保護(hù)規(guī)定》中規(guī)定,“學(xué)校不得公開學(xué)生個(gè)人的考試成績,、名次,,不得對外宣傳學(xué)生升學(xué)情況;在獎(jiǎng)勵(lì),、資助,、申請貧困救助等工作中,不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私,?!?/p>

  中國教育科學(xué)研究院副研究員單志艷做過這方面的研究,她認(rèn)為不公布成績非常有必要,,“因?yàn)槟壳敖逃^于關(guān)注分?jǐn)?shù),,功利化評價(jià)傾向嚴(yán)重,,家長用分?jǐn)?shù)來評價(jià)一個(gè)孩子,只要孩子成績好,,什么都好,,成績不好,就什么都不顧,,只求提高成績,。基于這樣的背景,,我認(rèn)為不公布分?jǐn)?shù),,用等級,是比較好的”,。

  對于貧困救助等隱私,,大家普遍認(rèn)為當(dāng)然要保護(hù),但是學(xué)生個(gè)人的成績則有不同看法,。

  家住北京市海淀區(qū)的李慧是一位小學(xué)三年級學(xué)生的家長,,她覺得成績不能完全算是隱私,“你至少得讓老師和學(xué)校掌握吧,。我不是特別反對在學(xué)校里面公布成績,,可以適度公布,也要讓孩子有成績這根弦,,這方面做得不要太過了就行?,F(xiàn)在學(xué)校不公開成績,好處是防止傷害到孩子的自尊心,,但是你也不方便了解孩子的學(xué)習(xí)狀況了?!?/p>

  “個(gè)人隱私是一個(gè)相對的概念,,法律未能也無法直接明確隱私的準(zhǔn)確界限和范圍,在不同情況下,、針對不同對象,,個(gè)人隱私的范圍也不盡相同?!蹦暇┮患衣蓭熓聞?wù)所律師呂培鋒說,,同時(shí)他也是一位高中生家長,“本次未成年人保護(hù)法,,以法律的形式明確學(xué)校不得公開學(xué)生成績和名次,,是以往教育部等規(guī)章制度內(nèi)容的延續(xù),是從有利于未成年人身心健康出發(fā)作出的規(guī)定,。但如果家長作為未成年人的監(jiān)護(hù)人主動要求知曉學(xué)生成績情況的,,學(xué)校和老師也可以與家長進(jìn)行單獨(dú)交流,。”

  江蘇省陶都中等專業(yè)學(xué)校副校長劉煒杰則建議根據(jù)學(xué)生的年齡以及身心,、認(rèn)知發(fā)展階段的特征,,分為三個(gè)階段,小學(xué)1至4年級完全不公開,;5至7年級在班級范圍公開,,在較小范圍引入競爭;義務(wù)制8至9年級以及高中階段,,可以在校級層面公開考試成績,。

  睡眠質(zhì)量同樣影響學(xué)習(xí)成績

  《保護(hù)規(guī)定》第二章第十二條“休息權(quán)利”一詞令人驚訝,其中規(guī)定了學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,,保證學(xué)生有休息,、參加文娛活動和體育鍛煉的機(jī)會和時(shí)間。

  “作業(yè)重復(fù)的內(nèi)容很多,,水平不高,,整體呈現(xiàn)一種過度教育的狀態(tài),高中尤其嚴(yán)重,。以前在功利化的評價(jià)體系指標(biāo)下,,只要有一個(gè)人過度教育取得了好成績,學(xué)校,、家長就都這么干,。”單志艷說,,“問題真的很嚴(yán)重,,有調(diào)查表明小學(xué)、初中,、高中學(xué)生的睡眠時(shí)間都不足該年齡段應(yīng)該有的時(shí)間?,F(xiàn)在小學(xué)可能還好,從初中開始作業(yè)一下子增多了,,做不完,。很多地方的高中生周末只能休息一天,甚至半天,?!?/p>

  李慧則覺得減負(fù)的導(dǎo)向是對的,但是不能從本質(zhì)上解決問題,,因?yàn)楹⒆由龑W(xué)的壓力大,,“學(xué)校的學(xué)業(yè)壓力不是特別大,但是像北京市海淀區(qū)這種點(diǎn)招的制度,,導(dǎo)致了學(xué)生必須拼命去參加奧數(shù),、英語等各種培訓(xùn)班”,。

  “如果校內(nèi)不補(bǔ)課,學(xué)生校外也要自己找培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和輔導(dǎo)老師補(bǔ)課,。體育和音樂美術(shù)成績計(jì)入考試總分,,的確會讓學(xué)生和家長重視文娛活動和體育鍛煉,同時(shí)也會催生新的補(bǔ)課需求,?!眳闻噤h說,他的兒子為補(bǔ)上體育成績,,花了3萬多元報(bào)班,。

  “過度學(xué)習(xí)可能導(dǎo)致孩子出問題?!眴沃酒G說,,“無效的過度學(xué)習(xí),會損傷孩子的大腦,?!?/p>

  “睡眠也是記憶形成和鞏固的重要時(shí)期。睡眠對于青少年學(xué)習(xí)新知識后形成新記憶,,尤為重要,。睡眠不足,會影響學(xué)習(xí)效率和記憶的存儲與鞏固,。如果家長或?qū)W校對學(xué)習(xí)時(shí)間安排不合理,,壓縮學(xué)生睡眠時(shí)間,其結(jié)果只會事與愿違,,學(xué)的時(shí)間越長可能成績會越差,。”復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院教授,、中國睡眠研究會理事長黃志力說,。

  使用手機(jī),正確引導(dǎo)比禁止更重要

  《保護(hù)規(guī)定》第三章第二十六條中規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?;蛘咴谛@內(nèi)使用,對經(jīng)允許帶入的,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,,禁止帶入課堂?!?/p>

  但隨著手機(jī)越來越多的普及使用,,有時(shí)候老師都會通過手機(jī)布置作業(yè)。

  “不能因噎廢食,,現(xiàn)在很多教學(xué)以及家長與學(xué)生聯(lián)系都需要用到智能終端產(chǎn)品,,可以入校園,,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定使用范圍和使用時(shí)間?!眳闻噤h說,。李慧則認(rèn)為這一條很有必要,“電子產(chǎn)品對孩子傷害還是非常大的,,家庭和學(xué)校應(yīng)該形成合力,,加強(qiáng)對電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)游戲的管理”。

  單志艷的孩子上中學(xué),,目前學(xué)校的做法是到校后都統(tǒng)一存起來,,但是也有孩子偷偷拿兩個(gè)手機(jī)。單志艷認(rèn)為需要嚴(yán)格管理手機(jī),,她說:“管手機(jī)主要是為了防止上網(wǎng),,學(xué)生上網(wǎng)一是容易受到不良信息誘導(dǎo),比如游戲中植入的意識形態(tài)內(nèi)容等,。二是在實(shí)際生活中缺少關(guān)愛的孩子容易上癮,。三是孩子習(xí)慣了什么都去網(wǎng)絡(luò)上找,做作業(yè)去網(wǎng)上找答案,,時(shí)間長了都不會思考了,。”

  對于學(xué)生使用手機(jī),,劉煒杰有兩種做法:“一是我會將手機(jī)收起來,,學(xué)生能夠進(jìn)行自我管理而且學(xué)習(xí)表現(xiàn)好的才可以拿回去。二是在上課時(shí)要求學(xué)生使用手機(jī),,手機(jī)作為學(xué)習(xí)的移動終端,,進(jìn)行混合式學(xué)習(xí)?!?/p>

  “手機(jī)等智能終端產(chǎn)品是一個(gè)工具,,可以成為游戲的工具,聊天的工具,,也可以成為學(xué)習(xí)的工具,,簡單粗暴去禁止不是教育,要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識人和工具的關(guān)系,,引導(dǎo)學(xué)生正確使用手機(jī)等智能終端產(chǎn)品,。”劉煒杰說,。

  防止校園欺凌,,強(qiáng)調(diào)教師職責(zé)也不應(yīng)疏漏學(xué)生

  征求意見的《保護(hù)規(guī)定》單列一章《特別保護(hù)》,對防止校園欺凌和預(yù)防性侵害做了詳盡規(guī)定,包括預(yù)防欺凌教育,、入職查詢,、不得與學(xué)生談戀愛等。這是家長們很關(guān)心的一個(gè)問題,。

  “我認(rèn)為應(yīng)該增加一條,,學(xué)生如果發(fā)現(xiàn)同學(xué)被欺凌,鼓勵(lì)他去告訴老師,。這不是打小報(bào)告,,這是保護(hù)別人?!眴沃酒G說,,“《保護(hù)規(guī)定》現(xiàn)有的內(nèi)容中強(qiáng)調(diào)了教師在這方面的職責(zé),我覺得不應(yīng)該疏漏學(xué)生,。被欺凌的孩子都不敢和老師,、家長說,老師其實(shí)有些時(shí)候根本發(fā)現(xiàn)不了,。最可能真正發(fā)現(xiàn)這方面問題的其實(shí)是同學(xué),。”

  呂培鋒說:“徒法不足以自行,。防止校園欺凌和預(yù)防性侵害,,應(yīng)當(dāng)在全社會加大未成年人保護(hù)的法制宣傳,暢通救助渠道,,同時(shí)也要提高未成年人的自我保護(hù)和維權(quán)意識,。”那么怎樣提高未成年人的自我保護(hù)意識呢,?單志艷說:“膽小畏縮的孩子容易被欺凌,,膽小畏縮性格的形成主要在家庭而不是學(xué)校,6歲之前人格初步形成,。要消除校園欺凌還要家庭教育和學(xué)校教育協(xié)同,,培養(yǎng)孩子人格獨(dú)立、有膽量,,這方面學(xué)校應(yīng)該多一點(diǎn)對家長的指導(dǎo),。”

  《光明日報(bào)》( 2021年04月07日16版)

(責(zé)編:鄢妮)