
3月29日,,杏花嶺區(qū)第六次黨代會(huì)上傳來(lái)消息,“十四五”期間,,該區(qū)將在新興產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新生態(tài)、城市發(fā)展,、營(yíng)商環(huán)境,、府城名片、文教水平,、生活品質(zhì)等方面發(fā)力,努力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型領(lǐng)先區(qū),、中心城市核心區(qū),、社會(huì)治理示范區(qū)、府城文化引領(lǐng)區(qū),、幸福生活樣板區(qū),,全面建設(shè)現(xiàn)代宜居杏花嶺,打造錦繡太原新府城,。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型領(lǐng)先區(qū) 打造繁榮興旺杏花嶺
堅(jiān)持集群化鏈條化方向,,完善城區(qū)經(jīng)濟(jì)布局。全面落實(shí)低碳綠色發(fā)展導(dǎo)向,,以釀造小鎮(zhèn)項(xiàng)目為依托打造釀造特色產(chǎn)業(yè)集群,,以春光鍛造等為支柱打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,以華能熱電等為牽引打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,,以谷旦科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體打造智能科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,,高質(zhì)高端發(fā)展工業(yè)實(shí)體。繼續(xù)扶持特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電商,、農(nóng)貿(mào)物流、休閑康養(yǎng)等新型業(yè)態(tài),,大力扶持推進(jìn)丈子頭物流園二期等“拉動(dòng)型”項(xiàng)目,,構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,。
聚力實(shí)現(xiàn)“六新”突破,打造轉(zhuǎn)型最強(qiáng)增長(zhǎng)極,。全區(qū)將圍繞“六新”抓項(xiàng)目,、建生態(tài)、優(yōu)服務(wù),、強(qiáng)基礎(chǔ),。將業(yè)態(tài)建設(shè)作為頭等任務(wù),,全力扶持京東(山西)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大,積極服務(wù)國(guó)企,、省企和大型民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金,、技術(shù)、人才,、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)科創(chuàng)、文創(chuàng),、旅游等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)跨越融合發(fā)展,。大力發(fā)展智慧城市建設(shè),以“雪亮工程”,、大氣污染信息化治理,、森林防火監(jiān)測(cè)平臺(tái)、“杏服通”等載體平臺(tái)為依托,,全面拓展政務(wù),、教育等各類場(chǎng)景應(yīng)用。全面落實(shí)各類獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策,,不斷推動(dòng)創(chuàng)新主體增量提質(zhì)上規(guī)模,,力爭(zhēng)“十四五”末高新技術(shù)企業(yè)總體規(guī)模翻兩番,科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到1500家以上,。搶抓概念孵化,、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,、人才服務(wù)等關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”,,大力支持科研機(jī)構(gòu)站所爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、乃至國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心,,讓更多優(yōu)秀人才安家杏花嶺,,服務(wù)全太原,為全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量,。
立足改革與開(kāi)放“雙輪驅(qū)動(dòng)”,,營(yíng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),,用好用活農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等重大改革成果,,深化財(cái)稅金融改革,以金融服務(wù)水平“新高地”形成杏花嶺區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整;提升改革社會(huì)效益,全面引深教育,、醫(yī)療,、公共服務(wù)等特色民生領(lǐng)域改革。大力提升招商引資質(zhì)量,,持續(xù)尋找新的合作“切入點(diǎn)”和發(fā)展“引爆點(diǎn)”,;千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,建好用活數(shù)字政府,,高質(zhì)量落實(shí)“一網(wǎng)通辦”,,打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,、依法辦事的法治環(huán)境,。

建設(shè)中心城市核心區(qū) 打造富有魅力杏花嶺
以大布局支撐大發(fā)展,構(gòu)建開(kāi)放式空間格局,。有效承接市委,、市政府關(guān)于發(fā)展北部老城的系列部署,拉大城市發(fā)展框架,,形成太原北部高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源。依托全市市域綜合交通體系建設(shè),,重點(diǎn)推進(jìn)7條發(fā)展軸線:軌道交通2號(hào)線(解放路)重在騰籠換鳥(niǎo),、重現(xiàn)活力,府東府西街重在轉(zhuǎn)型提質(zhì),、服務(wù)支撐,,北中環(huán)街重在產(chǎn)城一體、拓展邊界,,東峰路—東山大道重在精細(xì)規(guī)劃,、拉開(kāi)框架,東山旅游環(huán)線重在城鄉(xiāng)一體,、融合提質(zhì),,五一路—臥虎山路重在業(yè)態(tài)融合、內(nèi)引外聯(lián),,府城文道重在以文促旅,、彰顯底蘊(yùn),共同形成支撐杏花嶺未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的城市空間格局,。
“新基建”與“老基建”互融互促,,全面提升城區(qū)承載水平。突出“新基建”搶抓機(jī)遇,、強(qiáng)化應(yīng)用,,將“老基建”智慧賦能,建設(shè)滿足未來(lái)需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。立足老城基礎(chǔ),,加快回遷安置,,推進(jìn)老舊管網(wǎng)更新,推動(dòng)海綿城市,、數(shù)字城市建設(shè),,提升城市生活品質(zhì)。加快5G城區(qū)建設(shè),,大力推動(dòng)小區(qū),、校園、醫(yī)院等的智能化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,推動(dòng)現(xiàn)代城區(qū)建設(shè)能級(jí)提升,、質(zhì)量躍升。
治山治水治氣治城一體推進(jìn),,建設(shè)綠色宜居的美麗家園,。持續(xù)用力抓好生態(tài)文明建設(shè),緊盯“降碳”“治污”“增綠”三個(gè)重點(diǎn),,嚴(yán)格落實(shí)“1+30”城市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,進(jìn)一步推動(dòng)空氣、河道,、綠化等的質(zhì)量精細(xì)化,、信息化治理。要深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”和“3+1”旅游公路建設(shè),,持續(xù)開(kāi)展飲水安全、鄉(xiāng)村教育,、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)工程,,打造一批先進(jìn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)專精特新,、產(chǎn)城人文融合,、富有發(fā)展活力的特色小鎮(zhèn)。立足背靠東山,、西臨汾河,,“兩水”橫躍的山水元素,堅(jiān)持綠色低碳理念,,把握自然,、歷史、現(xiàn)代美感和諧統(tǒng)一,,持續(xù)完善城區(qū)綠化,、合理規(guī)劃街區(qū)景觀,打造具有高品質(zhì)景觀環(huán)境的省會(huì)“城市客廳”。
以繡花功夫改進(jìn)城市管理,,塑造文明現(xiàn)代的整體風(fēng)貌,。深化行政管理體制改革,完善新區(qū)劃功能,,夯實(shí)區(qū)—街(鎮(zhèn))—社區(qū)(村)的城市管理網(wǎng)絡(luò),,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先,、管理優(yōu)化,、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的管理體制,。深化環(huán)衛(wèi)一體化改革,,進(jìn)一步實(shí)施凈化、綠化,、序化,、美化、亮化五大工程,,持續(xù)開(kāi)展“九亂”治理,,加強(qiáng)城市常態(tài)長(zhǎng)效綜合管理。深入對(duì)接太原“智慧城市”建設(shè),,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),,構(gòu)建市政公用、市容環(huán)衛(wèi),、園林綠化,、綜合執(zhí)法、應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),,進(jìn)一步挖掘管理潛力,。全面推進(jìn)城市管理科學(xué)化精細(xì)化、智能化,、人性化,,向城鄉(xiāng)居民提供更多親民便民的優(yōu)勢(shì)公共服務(wù)。

建設(shè)社會(huì)治理示范區(qū) 打造安定祥和杏花嶺
持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全,、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,,加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,,鞏固國(guó)家安全人民防線。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控能力,強(qiáng)化重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,全面提升安全發(fā)展能力,。
深入推進(jìn)法治杏花嶺建設(shè)。進(jìn)一步健全重大行政決策制度機(jī)制,,推進(jìn)行政執(zhí)法改革和司法體制綜合配套改革,;健全公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體,、熱線,、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè),落實(shí)免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程,,形成現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,。
進(jìn)一步引深平安創(chuàng)建。建立完善立體化,、信息化社會(huì)治安防控體系,,推動(dòng)掃黑除惡勢(shì)頭不減、長(zhǎng)效常治,;依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡等群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪以及非法集資,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪活動(dòng)。緊盯企業(yè)和項(xiàng)目周邊,、“九小場(chǎng)所”等重點(diǎn)部位,,開(kāi)展社會(huì)治安亂點(diǎn)問(wèn)題滾動(dòng)排查,全力打擊經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域突出違法犯罪,,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,。
全面完善基層治理體系。將“區(qū)域黨群服務(wù)中心”“社區(qū)及其他黨群服務(wù)中心”“黨群服務(wù)微站”三級(jí)平臺(tái)建設(shè)成為城市基層治理的關(guān)鍵樞紐,,強(qiáng)化基層黨組織對(duì)村委會(huì),、居委會(huì)、業(yè)委會(huì),、物業(yè)管理企業(yè),、基層社會(huì)組織的政治、組織,、機(jī)制引領(lǐng),,大力推進(jìn)以紅色、雪亮,、法治,、智慧為特征的“全科網(wǎng)格”建設(shè),深入開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建,,完善基層矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制,。

建設(shè)府城文化引領(lǐng)區(qū) 打造韻味悠遠(yuǎn)杏花嶺
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,。持續(xù)加大對(duì)拱極門、普光寺,、文殊寺等歷史古跡的保護(hù)和發(fā)掘力度,,做好文物遺存的具象化和活化,保存文化地標(biāo),,延續(xù)歷史文脈,。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民師范舊址、太原解放紀(jì)念館,、八路軍駐晉辦事處舊址,、太原工程隊(duì)舊址、黃樵松起義接洽地舊址等革命遺址的開(kāi)發(fā)利用,,延續(xù)紅色基因,,傳播革命精神。深入挖掘247廠太原機(jī)器局工人運(yùn)動(dòng)舊址,、省立川至醫(yī)學(xué)??茖W(xué)校舊址等歷史遺跡的文化價(jià)值,彰顯發(fā)展傳承,,延續(xù)老城記憶,。不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)民間文化的繼承和發(fā)揚(yáng),以小窯頭非遺文旅小鎮(zhèn)為依托,,打造省城非遺文化傳承核心地帶,,多層次、多角度繁榮民間文化活動(dòng),。
做強(qiáng)做優(yōu)文旅產(chǎn)業(yè),。進(jìn)一步充實(shí)拓展“一區(qū)一地一園一帶”文旅格局,形成“龍城歷史文化中心區(qū)”品牌,,打出“太原革命歷史傳承地”名氣,,筑牢“北部新城休閑園”基礎(chǔ),形成“東山文旅特色帶”,。挖掘好、服務(wù)好晉商博物院,、太原解放紀(jì)念館,、國(guó)民師范舊址等核心“點(diǎn)位”,深入雕琢釀造小鎮(zhèn),、府城文道,、1898“太原兵工廠”文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目載體,有效挖掘我區(qū)特色文化旅游資源,,繼續(xù)服務(wù)保障動(dòng)物園,、海洋公園等重點(diǎn)項(xiàng)目,,打造歷史文化、紅色記憶,、工業(yè)文化,、生態(tài)景觀、城郊休閑,、汾河水系等系列特色旅游產(chǎn)品,,推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。抓好景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化建設(shè),,進(jìn)一步完善文旅市場(chǎng)管理體制,,不斷提升“游杏花嶺、看府城史”的文旅品牌知名度,、美譽(yù)度,。
繁榮文化事業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,積極開(kāi)展“百家基地·紅色太原”愛(ài)國(guó)主義教育示范工程,,完善延伸“小手拉大手”“冬天里的杏花紅”“我家住在杏花嶺”等平臺(tái)載體,,開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作,不斷增強(qiáng)杏花嶺區(qū)作為現(xiàn)代城區(qū)的親和力,、吸引力和凝聚力,。

建設(shè)幸福生活樣板區(qū) 打造安居樂(lè)業(yè)杏花嶺
將高質(zhì)量充分就業(yè)擺在突出位置。全面實(shí)施“技能富民”戰(zhàn)略,,加快“人人持證,、技能社會(huì)”建設(shè),立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)方向和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,探索建立校企聯(lián)動(dòng),、社企聯(lián)動(dòng)、定向?qū)嵙?xí),、職技掛鉤等創(chuàng)新機(jī)制,。繼續(xù)完善和落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策體系,加大對(duì)個(gè)體和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,,全面推進(jìn)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái),、公共就業(yè)信息平臺(tái)“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,。
發(fā)展與現(xiàn)代城區(qū)相匹配的社會(huì)公共事業(yè),。進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育“大學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)”改革,,加快彌補(bǔ)幼兒教育短板,,全面推進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘管理改革,,不斷打響擦亮杏花嶺區(qū)教育這塊“金字招牌”。深入實(shí)施健康中國(guó)·太原行動(dòng),,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,加大醫(yī)療人才引進(jìn)力度,網(wǎng)格化,、扁平化布局建設(shè)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生集團(tuán),,構(gòu)建多元醫(yī)療服務(wù)體系。加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系,,提高養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。堅(jiān)持兜底線、織密網(wǎng),、建機(jī)制,,完善基本社會(huì)保險(xiǎn)體系、城鎮(zhèn)住房保障體系,,基本福利和救助體系,,每年辦好一批民生實(shí)事,有效增進(jìn)民生福祉,。
堅(jiān)持人民至上,、生命至上,不斷鞏固本質(zhì)安全,。加強(qiáng)本質(zhì)安全能力建設(shè),,建立完善應(yīng)急管理體制機(jī)制和災(zāi)害事故預(yù)防體系,常態(tài)化開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn),。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,全領(lǐng)域全方位全覆蓋排查整治安全隱患。加強(qiáng)城市應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),,廣泛開(kāi)展應(yīng)急科普和宣傳教育,,全面提高公共安全保障水平,不斷提升人民群眾安全感幸福感獲得感,。