1月25日,,省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和春節(jié)期間疫情防控工作的通知》,,要求各地始終堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”工作方針,,毫不放松抓好疫情防控各項(xiàng)工作,,堅(jiān)決守住不發(fā)生疫情蔓延擴(kuò)散底線,,保障全省人民群眾過(guò)一個(gè)安全、健康,、文明,、祥和的春節(jié)。
啟動(dòng)24小時(shí)疫情防控指揮值班體系
各地啟動(dòng)24小時(shí)疫情防控指揮值班體系,,嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,,全時(shí)待命,確保發(fā)生疫情后第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急處置,。一旦發(fā)生疫情,市,、縣黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要坐鎮(zhèn)指揮,,各有關(guān)方面配合協(xié)作,第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間決策,、第一時(shí)間行動(dòng),,果斷采取措施,迅速撲滅燃點(diǎn),。
加強(qiáng)省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組“一辦十一組”工作力量,。組建區(qū)域協(xié)查專班,負(fù)責(zé)第一時(shí)間將疫情發(fā)生地漫出手機(jī)號(hào)推送相關(guān)地區(qū)開(kāi)展協(xié)查,。組建交通管控專班,,負(fù)責(zé)對(duì)早期疫情不明情況下是否實(shí)施臨時(shí)區(qū)域管控進(jìn)行研判并采取相應(yīng)措施。組建核酸檢測(cè)力量調(diào)度專班,,堅(jiān)持一市一策,,和當(dāng)?shù)貐f(xié)商提出核酸檢測(cè)篩查建議后組織實(shí)施。組建疾控,、公安,、通信等部門(mén)共同參與的聯(lián)合流調(diào)溯源專班,疫情發(fā)生后,,吸收當(dāng)?shù)匾幻?fù)責(zé)同志參加,,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、追蹤排查和溯源工作,。各地參照省里做法,,建立相應(yīng)工作專班,提高應(yīng)急處置能力,。
同時(shí),,嚴(yán)格按照新冠肺炎防控方案(第七版)和診療方案(試行第八版)要求診斷報(bào)告確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到核酸檢測(cè)陽(yáng)性報(bào)告后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào),,轄區(qū)內(nèi)的疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查并在2小時(shí)內(nèi)完成審核,任何地方不得擅自增加會(huì)診,、復(fù)核等程序,。完善疫情信息發(fā)布機(jī)制,發(fā)生疫情后5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,,不得晚于次日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),。發(fā)生疫情的地市每天都要召開(kāi)發(fā)布會(huì)。
返鄉(xiāng)人員每7天做一次核酸檢測(cè)
按照返鄉(xiāng)人員劃定范圍及管理規(guī)定,,落實(shí)“春節(jié)返鄉(xiāng)人員須持有7日內(nèi)核酸陰性檢測(cè)證明才能返鄉(xiāng)”要求,,返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)后,實(shí)行14天居家健康監(jiān)測(cè),,期間不聚集,、不流動(dòng),,每7天開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。
各地市要始終保持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”不松懈,,提倡就地過(guò)年、小家庭居家過(guò)年,、線上聯(lián)歡,、網(wǎng)絡(luò)拜年,減少節(jié)日期間人員流動(dòng)和旅途風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)先行,、黨員干部帶頭,非必要不返鄉(xiāng),、不離晉,。嚴(yán)禁前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),勸導(dǎo)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員不返晉,。鼓勵(lì)各地政府和企業(yè)通過(guò)發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼福利留工穩(wěn)崗,,倡議農(nóng)民工就地過(guò)年,做好節(jié)日期間對(duì)務(wù)工人員的生活保障和組織管理,。
嚴(yán)格中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入晉返晉人員排查,,實(shí)施交通“第一關(guān)口”篩查,強(qiáng)化屬地“第一落點(diǎn)”管控,,落實(shí)基層派出所,、村(社區(qū))、單位“網(wǎng)格化”管理責(zé)任和公民個(gè)人依法主動(dòng)申報(bào)責(zé)任,。區(qū)分不同情況,,分別采取集中隔離、居家觀察,、核酸檢測(cè),、健康管理等措施,做到不漏一人,。結(jié)合實(shí)際在高鐵站,、機(jī)場(chǎng)、火車站,、客運(yùn)站等出口設(shè)置便民核酸采樣點(diǎn),,做到掃碼提前登記、現(xiàn)場(chǎng)直接采樣,、結(jié)果遠(yuǎn)程推送,。
對(duì)其他省份入境隔離期滿返晉人員,在點(diǎn)對(duì)點(diǎn),、人盯人的基礎(chǔ)上,,升級(jí)管控措施,,一律實(shí)施“14+4”集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施(集中隔離14天,,核酸檢測(cè)4次),。
緊盯4類重點(diǎn)場(chǎng)所
各級(jí)各類行業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛捅拘袠I(yè)本系統(tǒng)疫情防控方案、導(dǎo)則,、技術(shù)指南,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控規(guī)定、措施和要求,,切實(shí)抓好春節(jié)期間涉及人員密集流動(dòng)的4大類重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作,,即重點(diǎn)社會(huì)服務(wù)和管理機(jī)構(gòu),包括醫(yī)療機(jī)構(gòu),、監(jiān)所,、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等,;重點(diǎn)商貿(mào)場(chǎng)所,,包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng),、超市等,;重點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所,包括餐飲場(chǎng)所,、旅游場(chǎng)所,、會(huì)展場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所,、體育場(chǎng)所等,;重點(diǎn)公共場(chǎng)所,包括交通場(chǎng)站,、公園等,,確保不發(fā)生燃點(diǎn)漏點(diǎn)。
省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)就地在崗過(guò)年,,加強(qiáng)春節(jié)期間值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班在崗,。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,建立通報(bào)機(jī)制,,對(duì)疫情防控中的突出問(wèn)題通報(bào),,問(wèn)題嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加快疫苗接種工作,,加大政府投入保障,,對(duì)重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)地區(qū)疫苗接種優(yōu)先開(kāi)展、優(yōu)先保障,,進(jìn)一步加快接種進(jìn)度,,盡快形成人群免疫屏障。加強(qiáng)節(jié)前和節(jié)日期間的疫情防控和安全檢查,,高度重視疫情衍生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。
各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及村(居)委會(huì)要全面落實(shí)“五有”要求,,即:有疫情防控指南,,有防控管理制度和責(zé)任人,有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備,,有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持,,有隔離場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備。每個(gè)單位都要設(shè)立健康管理員,。加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)和環(huán)境場(chǎng)所消毒,,做好外來(lái)人員登記管理、檢測(cè)體溫,、查驗(yàn)“健康碼”等工作,,看好自家門(mén)、管好自家人,。
加強(qiáng)疫情防控6種能力建設(shè)
全面加強(qiáng)疫情防控“6種能力”建設(shè),,即核酸檢測(cè)能力建設(shè)、流調(diào)溯源能力建設(shè),、集中隔離能力建設(shè),、醫(yī)療救治能力建設(shè)、應(yīng)急處置能力建設(shè),、物資保障能力建設(shè),。
其中,在核酸檢測(cè)能力建設(shè)方面,,按照“常住人口500萬(wàn)以下的城市,,通過(guò)統(tǒng)籌省內(nèi)資源,具備在2天內(nèi)完成全員檢測(cè)的能力”要求,,各市要加快補(bǔ)齊核酸檢測(cè)能力短板,,必須具備在2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的能力。省級(jí)組織機(jī)動(dòng)支援隊(duì),,統(tǒng)籌省內(nèi)資源和發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用,,給予全力支持。加快推進(jìn)省級(jí)P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。加強(qiáng)核酸檢測(cè)質(zhì)量控制監(jiān)督,,加大對(duì)采樣隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,,推進(jìn)采樣環(huán)境和流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,,提高檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性,、可靠性。運(yùn)用信息化手段,,按照全員核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃,,提前采集登記人員信息,,減少環(huán)節(jié),,提高現(xiàn)場(chǎng)采樣速度。
在醫(yī)療救治能力建設(shè)方面,,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),,按照不低于床位總數(shù)的10%配置重癥監(jiān)護(hù)床位,提前做好供氧等基礎(chǔ)設(shè)施安排,,建立健全多學(xué)科綜合診療制度,。發(fā)現(xiàn)感染者后,確保2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)往定點(diǎn)收治醫(yī)院,。確診病例超過(guò)兩位數(shù),,堅(jiān)決騰空一所500張床位以上醫(yī)院保障救治。發(fā)揮太原市第四人民醫(yī)院主陣地作用,,組織省級(jí)中西醫(yī)聯(lián)合專家組進(jìn)駐,,嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎診療方案(試行第八版),堅(jiān)持一人一策,、一人一方案,、一人一團(tuán)隊(duì)、中醫(yī)辨證施治,,用好“山西處方”,,堅(jiān)決守住“雙零”目標(biāo)。同時(shí),,組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理調(diào)整醫(yī)療資源,,有序安排節(jié)假日值班,確保臨床科室門(mén)診和住院服務(wù)正常開(kāi)展,,優(yōu)先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫(yī)需求,。大力推行預(yù)約診療、分時(shí)段就醫(yī),、線上咨詢,、慢病管理長(zhǎng)期處方等醫(yī)療服務(wù),有效分流患者,,避免人員大量聚集,。
農(nóng)村地區(qū)疫情防控是重中之重
各地要把農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為重中之重,,完善市包縣、縣包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)包村,、村包戶四級(jí)包干責(zé)任體系,完善落實(shí)農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作方案,。所有村,、社區(qū)要組織人員通過(guò)“敲門(mén)行動(dòng)”,逐門(mén)逐戶排查返鄉(xiāng)人員,。將城鄉(xiāng)接合部,、農(nóng)村地區(qū)出租房管理納入管控范圍,對(duì)外來(lái)租客做到逐一排查,、行程核驗(yàn),、信息登記、健康篩查等,。依托縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)一體化管理,,統(tǒng)籌人員力量,落實(shí)“村報(bào)告,、鄉(xiāng)采樣,、縣檢測(cè)”。將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所工作人員,、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入定期核酸檢測(cè)范圍,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所都要備有專門(mén)隔離房間,。針對(duì)“鄉(xiāng)采樣”存在的車輛,、人員、設(shè)備不足的短板,,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)配強(qiáng)力量,、配備救護(hù)車、增添醫(yī)療設(shè)備,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急處置能力,。全省藥品零售企業(yè)暫停線上線下退燒藥品銷售,加強(qiáng)抗病毒,、抗菌藥物的監(jiān)測(cè)預(yù)警,。充分發(fā)揮村衛(wèi)生室、個(gè)體診所,、藥店等的“哨點(diǎn)”作用,,嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和發(fā)現(xiàn)異常2小時(shí)內(nèi)報(bào)告時(shí)限要求。