9月12日,下元街道組織督察組檢查迎澤橋西社區(qū)創(chuàng)城版面設(shè)置情況,。
創(chuàng)建全國文明城市是責(zé)任,、是使命,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),。第六屆全國文明城市創(chuàng)建活動開展以來,,市創(chuàng)城辦考核組嚴(yán)格按照《太原市創(chuàng)建全國文明城市考核評價辦法》《太原市創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)》等,定期考核工作落實(shí)情況,,并公開通報(bào)排名,,作為年終評先評優(yōu)依據(jù)。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓“維護(hù)好政治生態(tài)”這一關(guān)鍵,,以黨風(fēng)促社風(fēng)帶民風(fēng),,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”,,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)放在心上,、扛在肩上,、落實(shí)到行動上,堅(jiān)決打贏創(chuàng)城決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn),。 通過實(shí)行常態(tài)考核以及嚴(yán)格的監(jiān)督問責(zé),,全市廣大黨員干部政治站位、思想意識進(jìn)一步提升,,群眾的滿意度和獲得感進(jìn)一步提升,,推動創(chuàng)城工作取得顯著成效:全市創(chuàng)城成績逐年提高,2018年85.51分,,2019年90.57分,,取得歷史以來最好成績;市民對創(chuàng)城工作的滿意度逐年上升,,從2017年的67%上升到2019年的91.87%,。這些數(shù)字的變化,是我市嚴(yán)格常態(tài)考核,、以良好政治生態(tài)服務(wù)保障創(chuàng)城的生動注角,。
制度先行 健全監(jiān)督考核體系
全國文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)長期性、常態(tài)化工作,,健全完善工作機(jī)制是創(chuàng)建全國文明城市的有力保障,,也是提高城市整體文明程度的重要路徑。2018年6月12日,,我市召開創(chuàng)城推進(jìn)會,,對照《全國文明城市測評體系》,制定了《太原市創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃(2018-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),,明確時間表,、任務(wù)書、路線圖,,倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),每年確定年度工作重點(diǎn)和攻堅(jiān)整治目標(biāo),,步步推進(jìn),、全力攻堅(jiān)。
根據(jù)《規(guī)劃》,,成立由市委書記,、市長擔(dān)任雙總指揮的總指揮部,市委書記,、市長分別領(lǐng)辦問題最突出,、整治難度最大的背街小巷、老舊小區(qū)改造工程,。市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)縣(市,、區(qū)),、領(lǐng)辦包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行“一月一檢查”“一月一點(diǎn)評”“定期匯報(bào)”,。各級各部門“一把手”對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé),,一棒接著一棒傳、一任接著一任干,。 同時,,建立健全市創(chuàng)城指揮部三級會議、省市區(qū)聯(lián)席會議,、限期督辦、定期通報(bào),、明察暗訪,、現(xiàn)場觀摩、考核問責(zé)等機(jī)制,,構(gòu)建起指揮貫通,、上下聯(lián)動、責(zé)任閉合,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的創(chuàng)城工作格局,;廣泛開展“亮、曬,、比,、評”活動,各級各部門主動亮創(chuàng)建承諾,,曬工作業(yè)績,,比整改進(jìn)度,公開接受廣大市民評判,,在全市形成比學(xué)趕超,、爭先進(jìn)位的良好氛圍。
嚴(yán)格考核 確保創(chuàng)城落實(shí)落細(xì)
創(chuàng)城是一次大考,,比拼的是能力,,考驗(yàn)的是擔(dān)當(dāng)。我市始終堅(jiān)持全民創(chuàng)建,、為民創(chuàng)建,、文明創(chuàng)建、一體創(chuàng)建,、全域創(chuàng)建理念,,將創(chuàng)城工作任務(wù)完成情況納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍,嚴(yán)格考評,、嚴(yán)格獎懲,,堅(jiān)決杜絕“干與不干一個樣,、干多干少一個樣、干好干差一個樣”,。2018年市創(chuàng)城辦成立之初,,即設(shè)立考核組,制定出臺《太原市創(chuàng)建全國文明城市考核評價辦法》《太原市創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)》等,,由市創(chuàng)城6個分指揮部,、市創(chuàng)城辦工作組、“九亂”專項(xiàng)整治行動牽頭責(zé)任單位,、市文明辦作為考核主體,,對全市10個縣(市、區(qū)),、示范區(qū)(園區(qū)),、79個市直單位全面考核評價,并建立干部創(chuàng)城工作實(shí)績檔案,,將考核結(jié)果作為干部選拔任用,、評先評優(yōu)的重要依據(jù),推動全市創(chuàng)建活動常態(tài)化,,確保創(chuàng)城各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,。以市創(chuàng)城辦綜合組、檢查組,、督查組,、考核組、執(zhí)紀(jì)組,、問卷組,、宣傳組7個工作組為主體,建立“七合一”聯(lián)動工作機(jī)制,,聚焦創(chuàng)城過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題,,通過收集、處置,、反饋,、整改、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),,精準(zhǔn)施策,、強(qiáng)力推進(jìn),常態(tài)考核,、從嚴(yán)督辦,,確保問題得到實(shí)質(zhì)性整改,推動目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。截至目前,,共收集問題56.5萬余條,,經(jīng)“七合一”聯(lián)動機(jī)制推進(jìn)整改55.4萬條。
按照創(chuàng)城年度重點(diǎn)工作安排和不同時期重點(diǎn)工作,,市創(chuàng)城辦派出考核檢查組,,深入各縣(市、區(qū))及相關(guān)市直單位,,每周開展兩次實(shí)地檢查,,動態(tài)掌握各單位工作的新情況、新變化,。同時,,實(shí)行通報(bào)制度,圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單及各單位完成情況,,系統(tǒng)梳理匯總,,集中分類排隊(duì),對排名末三位的責(zé)任單位,,一次給予口頭提醒,兩次約談具體工作人員,,三次則約談其主要領(lǐng)導(dǎo),,三次以上嚴(yán)肅問責(zé)。同時,,在太原日報(bào),、太原廣播電視臺等主流媒體設(shè)立專欄,既宣傳正面典型,,樹立先進(jìn)標(biāo)桿,,又曝光反面案例,持續(xù)警示告誠,,引導(dǎo)各部門主動擔(dān)當(dāng),、積極作為。 此外,,我市組織第三方以明察暗訪等形式,,分片區(qū)開展實(shí)地模擬測評,詳細(xì)準(zhǔn)確記錄測評點(diǎn)位,、測評情況,、扣分點(diǎn)等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時取證,。模擬測評結(jié)束后,,公布成績單,作為創(chuàng)城工作督查,、考核,、獎罰的重要依據(jù),,推動文明城市創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝。
精準(zhǔn)監(jiān)督 夯實(shí)創(chuàng)城責(zé)任基礎(chǔ)
我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,,積極推動我市全國文明城市創(chuàng)建工作。
一是強(qiáng)化正風(fēng)反腐,,以黨風(fēng)促社風(fēng)帶民風(fēng),,激發(fā)全市群眾投身創(chuàng)城的熱情。持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢,,堅(jiān)決維護(hù)良好的政治生態(tài),,不斷夯實(shí)創(chuàng)城的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。今年1至8月,,市本級立案件數(shù)同比增長16%,,處分人數(shù)同比增長125%;全市整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題處理437人,,同比增長7.4%,,問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部同比增長41.7%,市民群眾切實(shí)感受到了正風(fēng)反腐就在身邊,,感受到了黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,,感受到一以貫之全面從嚴(yán)治黨的政治定力和政治擔(dān)當(dāng),黨委,、政府的公信力顯著增強(qiáng),,有效凝聚起人民群眾投身創(chuàng)城的熱情。
二是強(qiáng)化以點(diǎn)帶面,,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)部位,,充分發(fā)揮輻射帶動作用。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域,,根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運(yùn)用約談提醒,、下發(fā)紀(jì)律檢查建議書等方式,,要求相關(guān)責(zé)任單位建立問題清單和整改清單,立行立改,。例如,,在創(chuàng)城工作中,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)選派22名同志,,分3個組包片督促小店區(qū)平陽街道18個社區(qū),,以發(fā)現(xiàn)問題與督促整改相結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與一線調(diào)度相結(jié)合等方式,倒逼街道,、區(qū)直單位和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)創(chuàng)城主體責(zé)任,,壓緊壓實(shí)創(chuàng)城工作責(zé)任。
三是強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”,,把握好“三個導(dǎo)向”,,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“治山,、治水,、治氣、治城一體推進(jìn)”的重要指示精神,,圍繞工作責(zé)任和工作部署“兩個落實(shí)”,,突出重要崗位、重要工作和重要節(jié)點(diǎn),,對創(chuàng)城中各職責(zé)單位的工作任務(wù),、工作臺賬、問題整改情況,、履責(zé)情況等全面系統(tǒng)的梳理排查,,形成層級明晰、重點(diǎn)突出,、全面覆蓋的創(chuàng)城監(jiān)督工作網(wǎng),,堅(jiān)持做到創(chuàng)城工作到哪里,精準(zhǔn)監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,。在此基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持聚焦難點(diǎn),,將改善省城生態(tài)環(huán)境治理的監(jiān)督列為重中之重,,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,,督促各級各部門扛起責(zé)任,,把工作落實(shí)好,該打的板子打下去,,該容錯的就容錯,,鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。今年1至8月,,市本級處理形式主義,、官僚主義問題49個,處理73人,,處分47人,;問責(zé)黨組織26個,問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部102人。同時,,落實(shí)容錯糾錯機(jī)制,,在疫情防控監(jiān)督中,容錯3人,,推動監(jiān)督問責(zé)工作政治效果,、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一,,形成創(chuàng)城工作強(qiáng)大合力,。
創(chuàng)城的目的不僅是城市“得牌”,更是群眾“得益”,。我市將堅(jiān)持把創(chuàng)城各項(xiàng)工作做得更嚴(yán),、更細(xì)、更實(shí),,進(jìn)一步督促推動全市各級各部門把黨中央及省委,、市委的各項(xiàng)工作部署抓實(shí)見效,不斷提高創(chuàng)建工作水平,,努力向全市人民交出一份滿意答卷,。