“減少行政干預(yù)，把校長,、教師從與教書育人無關(guān)的不合理負(fù)擔(dān)中解放出來,，讓校長放手辦學(xué)，讓教師安心教書,?！苯眨墒形k公室,、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于推行中小學(xué)校長職級制改革的實施意見》明確,，全市教育行政部門舉辦的中小學(xué)校納入校長職級制改革范圍，中小學(xué)校去行政化,，全面提升全市中小學(xué)校長隊伍專業(yè)化水平,，推動全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年底前,，完成市屬中小學(xué)校的校長職級制改革,。明年底前，完成全市中小學(xué)校的校長職級制改革,。
取消中小學(xué)校行政級別
《意見》明確,，建立中小學(xué)校長選聘制度。取消中小學(xué)校行政級別?，F(xiàn)任中小學(xué)校干部具有行政級別的,，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,，原有行政級別納入檔案管理,，新設(shè)立的中小學(xué)校以及新任校長和學(xué)校其他干部不再確定行政級別。
建立中小學(xué)校長人才庫,。通過公開選拔等方式,，將具備校長任職資格的干部納入校長人才庫。鼓勵和吸引市域外優(yōu)秀人才進(jìn)入我市校長人才庫,。市,、縣兩級黨委教育工委按照管理權(quán)限，結(jié)合校長崗位職數(shù)空缺情況,，從校長人才庫內(nèi)擇優(yōu)選聘校長,。
中小學(xué)校長選聘制度，打通機關(guān),、學(xué)校人才流動渠道,，實現(xiàn)人才在不同性質(zhì)單位,、不同地域間有序流動。市域內(nèi)中小學(xué)校長可跨縣(市,、區(qū))參加競聘,。鼓勵吸引市域外優(yōu)秀人才來我市參加校長競聘。
職級設(shè)置四級九檔
根據(jù)《意見》,，我市建立中小學(xué)校長職級管理制度,。
校長職級設(shè)置為四級九檔，即特級校長,、高級校長,、一級校長、二級校長四個級別,，高級校長,、一級校長和二級校長又各分為三檔。特級校長數(shù)量控制在全市中小學(xué)校長總數(shù)的3%以內(nèi),。職級資格將通過評審確定,。
中小學(xué)校長職級管理制度下，是新的職級薪酬制度,，不同職級序列對應(yīng)不同薪酬標(biāo)準(zhǔn),。校長原有按照國家規(guī)定發(fā)放的工資福利待遇不變。同時,，將按照當(dāng)?shù)亟處熆冃ЧべY平均水平的1.0至5.0倍設(shè)立校長職級薪酬,。特級校長是5倍薪酬，高級校長的薪酬從4倍到4.6倍不等,。校長職級薪酬與崗位掛鉤,，不在校長崗位工作后，不再執(zhí)行校長職級薪酬制度,。
實行校長職級制后，中小學(xué)校長辦學(xué)自主權(quán)得到落實,。學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置權(quán),、副校長提名考察聘任權(quán)以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)選聘權(quán)、教師聘用權(quán),、經(jīng)費使用權(quán),、獎勵性績效工資分配權(quán)、學(xué)年度綜合考核獎勵資金分配權(quán),、特色課程開設(shè)權(quán)等都將賦予學(xué)校,，實現(xiàn)責(zé)權(quán)有效統(tǒng)一，進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,。
加大中小學(xué)校長任期交流力度
《意見》還明確實行中小學(xué)校長聘期制,，完善中小學(xué)校長任期交流制度和中小學(xué)校長業(yè)績評價制度。
教育行政部門與校長簽訂聘任合同，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效,。校長的1個聘期為3年,，在同一學(xué)校連續(xù)任職原則上不超過3個聘期，最長不超過4個聘期,，聘期內(nèi)一般不作調(diào)整,。
加大校長交流任職力度。對主動交流到農(nóng)村或薄弱學(xué)校的優(yōu)秀校長,，其職級在本級內(nèi)可晉升1個檔次,。年齡在45周歲以下的校長，評定高級及以上校長職級時,，應(yīng)有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校任職,、任教的經(jīng)歷。
對特級校長和特別優(yōu)秀的高級校長,，根據(jù)工作需要并征得本人同意,，經(jīng)黨委教育工委批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長任職年齡,。
校長聘期內(nèi)實行學(xué)年度考核和任期考核,。聘任期滿、考核合格的,，經(jīng)黨委教育工委研究同意后可以續(xù)聘,。考核不合格的,，不再續(xù)聘,。中小學(xué)校長的學(xué)年度考核和任期考核分為優(yōu)秀、合格,、基本合格,、不合格4個等次，合格及以上檔次的,，全額享受相應(yīng)的職級薪酬,，由教育行政部門一次性發(fā)放。
能者上庸者下劣者汰
《意見》明確,，實行中小學(xué)校長評級晉檔制度,，形成能者上、庸者下,、劣者汰的用人機制,；設(shè)立學(xué)年度綜合考核獎勵機制。
校長在聘期內(nèi)學(xué)年度考核為優(yōu)秀,，或連續(xù)2個學(xué)年度考核為合格及以上的,，具備在本級內(nèi)晉升1個檔次的資格,。在本級內(nèi)已為三檔的，享有申報晉級評審的資格,。學(xué)年度考核為基本合格的,，在本級內(nèi)降低1個檔次，在本級內(nèi)已為最低檔次,，降至下一級的最高檔次,。二級一檔校長撤銷其職級并解聘。現(xiàn)任職務(wù)學(xué)年度考核為不合格的,、或連續(xù)2個學(xué)年度考核為基本合格的,，撤銷其職級并解聘現(xiàn)任職務(wù)。
我市將充分發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治引領(lǐng)作用,，逐步建立黨組織書記,、校長“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制。
在加強對中小學(xué)校長監(jiān)督管理的同時,，我市還將完善中小學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,。校長因聘任期滿、調(diào)動,、輪崗,、退休、辭職,、辭退,、解聘或?qū)W校撤銷合并等原因離任的，要進(jìn)行離任前審計,。
